____________________________________________________ Programa de Pós-Graduação em Geografia Mestrado GESTÃO, TERRITÓRIO E DESENVOLVIMENTO: DIFICULDADES E PERSPECTIVAS DO MUNICÍPIO DE TABATINGA - SP Solicitante: Lívia Martinez Brumatti Orientadora: Ana Claudia Giannini Borges Rio Claro - SP 2015 UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA “Júlio de Mesquita Filho” Instituto de Geociências e Ciências Exatas Câmpus de Rio Claro LÍVIA MARTINEZ BRUMATTI GESTÃO, TERRITÓRIO E DESENVOLVIMENTO: DIFICULDADES E PERSPECTIVAS DO MUNICÍPIO DE TABATINGA - SP Dissertação de Mestrado apresentada ao Instituto de Geociências e Ciências Exatas do Câmpus de Rio Claro, da Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”, como parte dos requisitos para obtenção do título de Mestre em Geografia. Orientador: Ana Claudia Giannini Borges Rio Claro - SP 2015 910.95 Brumatti, Lívia Martinez B893g Gestão, território e desenvolvimento: dificuldades e perspectivas do município de Tabatinga - SP / Lívia Martinez Brumatti. - Rio Claro, 2015 192 f. : il., figs., gráfs., forms., tabs., quadros, mapas Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual Paulista, Instituto de Geociências e Ciências Exatas Orientador: Ana Claudia Giannini Borges 1. Geografia industrial. 2. Gestão em aglomerados industriais. 3. Aglomeração industrial. 4. Gestão financeira. 5. Governança territorial. I. Título. Ficha Catalográfica elaborada pela STATI - Biblioteca da UNESP Campus de Rio Claro/SP AGRADECIMENTOS Neste caminho até o Mestrado em Geografia, devo minha gratidão aos meus pais, Vander e Eliana, ao meu irmão, Vander, e a toda minha família (avós, tios, primos) por respeitar minhas vontades e decisões e, também, por todo o apoio e compreensão nos momentos que estive ausente. Meus agradecimentos também ao meu namorado/noivo/amigo ou “namorido”, Lucas, pela paciência e pelo companheirismo que demonstrou em todas as minhas “crises acadêmicas”. Acredito que nada é por acaso. Quando ingressei na graduação, em Jaboticabal, eu estava muito assustada com o novo universo que teria que enfrentar. Ao mesmo tempo, algo me dizia que eu não precisava ter medo, pois, de certa forma, eu sabia que a partir daquele momento, eu iria passar por momentos inesquecíveis e encontrar pessoas maravilhosas no caminho. E, de fato, isto aconteceu. E eu só tenho a agradecer. Já tive uma demonstração disso, em meu primeiro dia de aula, quando conheci aquela que se tornou minha orientadora, Ana Claudia. Nesse dia, a Ana me fez perceber que a docência é um caminho muito bonito a ser seguido e tem me inspirado desde então (muito obrigada por isso). Tive o privilégio de caminhar próximo a ela durante todos os anos de graduação e, também, na pós-graduação, com este mestrado que em breve se encerra. Já se passaram sete anos de muito aprendizado e parceria (por todo esse tempo, muito obrigada!). Ana, pra mim, é impossível te agradecer por tudo, mas quero agradecê-la por algumas coisas: obrigada por me apoiar, obrigada por me escutar, obrigada pelas viagens juntas, obrigada por me ajudar, obrigada por aguentar minhas “crises” e inseguranças, obrigada por incentivar minha jornada acadêmica, obrigada por acreditar e confiar em mim, obrigada pelo “abrigo” em Jabuka, obrigada pelos risos juntas, obrigada pelos “puxões de orelha”, obrigada pelas conversas, obrigada pelos ensinamentos, obrigada pela sua amizade, obrigada! Obrigada por tudo! Quero que saiba que embora o mestrado esteja acabando, a amizade, a admiração, a parceria (e tudo mais), já construídas, só tendem a aumentar. Outra pessoa muito querida que a FCAV me apresentou foi o Gilberto. Apesar de termos tido poucos momentos na graduação, minha admiração por você já era enorme e aumentou muito com a minha ida a Rio Claro. Gilberto, as disciplinas que pude fazer com você, as nossas conversas, as suas “orientações”, o seu apoio e todos os momentos que tivemos me ajudaram a me tornar uma pessoa melhor. Muito obrigada! Durante o período do mestrado, também pude contar, especialmente, com o apoio, o carinho e a amizade das minhas amigas/primas Amanda, Bia, Maria Eliza e da minha prima Ana Emília (que me emprestou o apartamento e o ouvido por muitas vezes) e do meu amigo/irmão Rafael (que não se cansa de me aturar e me apoiar). A vocês, muito obrigada por tudo! Agradeço também àqueles que compartilharam comigo momentos adoráveis nesse período: à Rose e à Patrícia (de Jaboticabal), ao Daniel, ao Ricardo, à Larissa e à Francielly (pessoas que eu conheci em Rio Claro). E também, aquelas que mesmo longe, sempre mostraram seu apoio por mim: Mayara e Flávia. Agradeço ainda aos professores e alunos da UNESP do Câmpus de Tupã, pela oportunidade de aprendizagem e crescimento que tive por lá. E, em especial, a minha amiga Fabiana, pela amizade e pelo apoio nos momentos em que estive em Tupã. Todos vocês foram e são muito importantes pra mim. Muito obrigada! RESUMO O Brasil vivenciou, a partir da década de 1990, mudanças na organização do seu território. A lógica de produção capitalista, com caráter financeiro e internacional se estabeleceu, neste período, no país, provocando, dentre outros aspectos, processos de concentração/aglomeração de atividades produtivas similares ou complementares em um mesmo município ou região. Houve, a partir desse período, grande surgimento dessas formas de organização produtiva (concentradas em aglomerado) no país. Em razão disso, as instituições públicas brasileiras passaram a demonstrar grande interesse nas mesmas, como formas de promoção de desenvolvimento nos territórios. Neste sentido, buscou-se, neste trabalho, compreender as dificuldades e perspectivas das empresas do aglomerado industrial do município de Tabatinga – SP, com ênfase na gestão financeira das mesmas, de modo a verificar as condições dessas empresas frente a um ambiente de grande competição de mercado. Além disso, procurou-se identificar e analisar as relações existentes entre as empresas na busca de desenvolvimento próprio e para o território em que estão inseridas. Para tal, foram realizados: estudos teóricos a respeito das temáticas; levantamento de dados secundários para conhecimento dos ramos de bicho de pelúcia e de enxoval de bebê; e, pesquisa de campo com nove empresas do aglomerado. Foi possível identificar que, inicialmente, as empresas apresentavam dificuldades relacionadas à sua informalidade. Para superação dessa condição, atuaram na formalização dos empreendimentos, na contratação de novos empregados (já com relações formais) e na mudança de local doméstico para imóvel comercial, para que, dessa forma, pudessem promover crescimento nas suas vendas e participação de mercado. As empresas entrevistadas apresentam ações individualizadas (compra, venda e inovação), que poderiam ser coletivas se o aglomerado industrial apresentasse uma dinâmica de cooperação. Além disso, existem numerosos problemas relacionados à gestão financeira dessas empresas, dentre os quais se destacam: a ineficiência na gestão do capital de giro; a dificuldade na relação com os bancos; e a não realização de pesquisa quanto às linhas de financiamento existentes. Esses problemas, também, poderiam ser minimizados se houvesse uma governança territorial capaz de diminuir as assimetrias de informações das relações de mercado e com as instituições financeiras. Neste sentido, é importante mencionar que houve no aglomerado a formação de uma governança territorial, no início dos anos 2000, com grande atuação do Poder Público Municipal, principalmente através da disponibilização de locais para a construção de estrutura física das empresas, bem como para a consolidação da governança territorial. Apesar da potencialidade que a governança territorial já demonstrou anteriormente, observa-se que esta não é mais efetiva em Tabatinga, visto as dificuldades vivenciadas pelos empresários. No entanto, observa-se que os agentes locais (empresários e o Poder Público Municipal) têm interesse em retomar a condição anterior, embora não haja um projeto específico para o mesmo. Palavras-chave: aglomeração industrial; ramos de bicho de pelúcia e de enxoval de bebê; gestão financeira; governança territorial. i ABSTRACT Brazil has been experienced from the 1990s, changes in the organization of its territory. The capitalist production logic, with a financial and international character has been established during this period in the country, causing, among other things, processes of concentration / agglomeration of similar or complementary productive activities in the same municipality or region. It has been occurred, from that period, a large emergence of these productive organization forms (concentrated in agglomeration) in the country. As a result, Brazilian public institutions began to show great interest in them, as ways of promoting development in the territories. In this sense, this work aimed to understand the problems and prospects of the companies in the industrial agglomeration of the municipality of Tabatinga-SP, with an emphasis on financial management of the same, in order to check the conditions of these companies to face an environment of great competition of market. In addition, it sought to identify and analyze the relationships among the companies in the search for their own development and for the development of the territory in which they operate. To this end, it has been performed: theoretical studies on the topics; collection of secondary data to knowledge the branches of stuffed toys and of baby outfits; and field research with nine companies of the agglomeration. It has been identified that, initially,