Plan de implantación de una línea de tranvía en Valladolid Javier Burrieza Galán - 644 Trabajo Fin de Grado Ingeniería Civil y Territorial E.T.S.I. Caminos, Canales y Puertos Tutor: Jose Luis Zubieta Irún junio de 2015 "Una ciudad avanzada no es aquella en la que incluso los pobres tienen auto, sino aquella en la que hasta los ricos utilizan el transporte público." Enrique Peñalosa Alcalde de Bogotá (1998-2000) Plan de implantación de una línea de tranvía en Valladolid Javier Burrieza Galán - 644 - Grado en Ingeniería Civil y Territorial Índice de contenidos Memoria 1. Introducción 7 1.1. Objeto 7 1.2. Fases del proceso 7 1.2.1. La decisión de planificar 7 1.2.2. Descripción del territorio objeto de planificación 9 1.2.3. Fines y objetivos 9 1.2.4. Generación de alternativas 9 1.2.5. Selección de alternativas 9 1.2.6. Acción y control 9 2. Descripción del territorio objeto de planificación 11 2.1. Situación 11 2.2. Evolución histórica 11 2.3. Demografía y estructura urbana 13 2.3.1. Área urbana de Valladolid 13 2.3.2. Distritos y barrios de la ciudad 13 2.4. Hitos, equipamientos y dotaciones 17 2.4.1. Centros docentes y educativos 17 2.4.2. Centros sanitarios 18 2.4.3. Áreas industriales 19 2.4.4. Sedes de la Administración Pública 19 2.4.5. Equipamientos deportivos 19 2.4.6. Centros culturales y religiosos 20 2.4.7. Centros y áreas comerciales 20 2.5. El sistema de transporte urbano de Valladolid 22 2.5.1. Evolución histórica 22 2.5.2. Oferta de transporte público 26 2.5.3. Demanda de transporte público 37 2.5.4. Transporte metropolitano en Valladolid 42 3. Fines y objetivos 44 3.1. Las mejoras en las condiciones de oferta del transporte 45 3.1.1. Reducción de los tiempos de viaje 45 3.1.2. Mejora de la comodidad 45 3.1.3. Mejora de la seguridad 46 1 Plan de implantación de una línea de tranvía en Valladolid Javier Burrieza Galán - 644 - Grado en Ingeniería Civil y Territorial 3.2. Potenciación de la imagen del transporte colectivo 46 3.3. Las mejoras derivadas del cambio modal 46 3.3.1. Reducción de la contaminación atmosférica 46 3.3.2. Reducción de la contaminación acústica 47 3.3.3. Reducción de la congestión 47 3.4. Objetivos cuantitativos 47 4. Generación de alternativas 49 4.1. Elección de corredor 49 4.1.1. Corredores descartados en base a los fines y objetivos 50 4.1.2. Corredores condicionados por otros procesos de planificación 50 4.1.3. Corredores condicionados por dificultades técnicas 51 4.1.4. Corredor norte-sur 51 4.2. Contenido de la descripción de las alternativas 52 4.2.1. Datos proporcionados por variantes 52 4.2.2. Datos proporcionados por alternativas 53 4.3. Descripción de variantes del tramo norte 53 4.3.1. Variante norte 1 (N1) 53 4.3.2. Variante norte 2 (N2) 57 4.3.3. Variante norte 3 (N3) 59 4.3.4. Variante norte 4 (N4) 62 4.4. Descripción de variantes del tramo sur 64 4.4.1. Variante sur 1 (S1) 64 4.4.2. Variante sur 2 (S2) 66 4.5. Composición final de alternativas 68 5. Selección de alternativas 74 5.1. Evaluación de las alternativas 74 5.1.1. Disponibilidad 74 5.1.2. Reducción de tiempos de viaje 75 5.1.3. Aumento de tiempos de viaje 76 5.1.4. Afección al tráfico 77 5.1.5. Imagen urbana 78 5.1.6. Longitud equivalente 78 5.1.7. Ahorro de coches-km en la red de AUVASA 79 5.1.8. Contaminación atmosférica 80 5.1.9. Contaminación acústica 80 5.1.10. Afección al arbolado 81 5.1.11. Afección al patrimonio 81 2 Plan de implantación de una línea de tranvía en Valladolid Javier Burrieza Galán - 644 - Grado en Ingeniería Civil y Territorial 5.2. Comparación de alternativas 82 5.2.1. Normalización de escalas 82 5.2.2. Asignación de pesos a los indicadores 84 5.2.3. Método PATTERN 85 5.2.4. Método ELECTRE 86 5.2.5. Análisis de sensibilidad 88 5.3. Conclusiones 94 6. Evaluación de la inversión 96 6.1. Análisis de la inversión en relación a la explotación 96 6.1.1. Fundamentos e hipótesis 96 6.1.2. Ahorros en la red de autobuses urbanos 97 6.1.3. Esquema propuesto de explotación de la línea 98 6.1.4. Conclusiones 101 6.2. Análisis simplificado comparado de la inversión 101 6.2.1. Fundamentos 101 6.2.2. Aproximación a escenarios de costes 102 6.2.3. Aproximación a escenarios de demanda 104 6.2.4. Conclusiones 105 6.3. Conclusiones 106 7. Contenido adicional de un proceso de planificación 109 7.1. Proceso de participación ciudadana 109 7.1.1. La participación en la planificación del transporte 109 7.1.2. Identificación de agentes en el plan 110 7.1.3. Herramientas de participación ciudadana 112 7.1.4. Cronograma en relación al proceso de planificación 116 7.2. Modelización de la demanda 117 7.2.1. Fundamento teórico 117 7.2.2. Proceso aplicado de modelización 118 7.3. Contenidos de un Análisis Coste Beneficio 119 7.3.1. Fundamentos y proceso de elaboración 119 7.3.2. Aplicación al plan 121 7.3.3. Resumen de las limitaciones en relación al ACB 124 Bibliografía y fuentes 125 3 Plan de implantación de una línea de tranvía en Valladolid Javier Burrieza Galán - 644 - Grado en Ingeniería Civil y Territorial Anejos 1. Demografía y barrios 129 2. Hitos y equipamientos 134 3. Red histórica de tranvías 140 4. Red propuesta en 1997 142 5. Red de AUVASA 144 6. Recorrido urbano de líneas interurbanas 166 7. Fichas de corredores de implantación 168 8. Soluciones singulares de inserción urbana 176 9. Planos de las modificaciones de la red de AUVASA asociadas a cada variante 181 10. Cálculo de las modificaciones en los parámetros de oferta de la red de AUVASA 188 11. Evaluación de alternativas: población atendida 198 12. Evaluación de alternativas: reducción de tiempos 208 13. Evaluación de alternativas: afección al tráfico 228 14. Evaluación de alternativas: contribución a la imagen urbana 233 15. Evaluación de alternativas: longitud equivalente de trazado 238 16. Evaluación de alternativas: contaminación acústica 244 17. Evaluación de alternativas: afección al arbolado 249 18. Evaluación de alternativas: afección al patrimonio 255 19. Estimación de la demanda 259 Plano resultante de la red de transporte urbano de Valladolid . 272 4 Memoria Plan de implantación de una línea de tranvía en Valladolid 5 Capítulo 1 Introducción Plan de implantación de una línea de tranvía en Valladolid Javier Burrieza Galán - 644 - Grado en Ingeniería Civil y Territorial 1. Introducción 1.1. Objeto El objeto de este trabajo es el transporte urbano colectivo en el término municipal de Valladolid. Se van a analizar las posibilidades que ofrece la implantación de una línea de tranvía en un eje determinado de la ciudad. Además de estudiar si el tranvía constituye una solución para la movilidad en ese corredor, se observará si su implantación es capaz de subsanar algunas deficiencias en las características generales de la red de transporte colectivo. El trabajo da respuesta, por tanto, a un encargo de planificación. Se formulará un análisis de la situación actual y se determinará la utilidad de este nuevo sistema de transporte en el marco de la ciudad de Valladolid, a través de una propuesta de desarrollo fruto de un proceso de generación y evaluación de alternativas. 1.2. Fases del proceso 1.2.1. La decisión de planificar En un proceso de planificación existe un equipo de personas dedicado a su desarrollo. En adelante, a este equipo se le denominará agente planificador. El agente dispone de un conjunto de herramientas técnicas orientadas al análisis y a la solución de problemas. La decisión de planificar surge en este contexto, cuando la administración competente entiende que un proceso de estas características sería útil para la resolución de disfunciones en un territorio. En este caso, esa administración es el Ayuntamiento de Valladolid. Por un lado, el agente planificador debe explorar el territorio bajo el conjunto de valores de la sociedad que demanda el servicio. Es importante que el planificador conozca y emplee dichos valores para que su labor se acerque todo lo posible a la misión que le reserva la comunidad. Por otro lado, la institución a la que corresponde la decisión de planificar recoge las demandas de los ciudadanos y formula en base a las mismas una política pública para la materia afectada por la planificación. Aunque las políticas públicas se componen de objetivos generales, en ocasiones la autoridad determina algunas condiciones para las soluciones del proceso de planificación. Dichas condiciones pueden entrar en conflicto con la solución óptima, pero el planificador debe considerarlas en el proceso. En suma, el planificador debe desarrollar su labor en el marco de condicionantes que se dan tanto en la sociedad como en las instituciones. Valladolid es una ciudad de tamaño medio con una estructura urbana de desarrollo longitudinal. La red de transporte colectivo se basa actualmente en un sistema de autobuses urbanos, que gestiona la empresa municipal Autobuses Urbanos de Valladolid S.A. (AUVASA). La red de autobuses no se ha adaptado con perspectiva integral al crecimiento de la ciudad y a la reubicación de algunos equipamientos. Además, existen dos disfunciones evidentes en la red. En primer lugar, se observan duplicidades en el eje norte-sur de la ciudad.