UCHWAŁA NR XXXVI/269/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU z dnia 18 października 2017 r. w sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 ) , Rada Miejska uchwala , co następuje: § 1. Przyjmuje się Strategię Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Goniądza. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Harasiuk Id: 51CE7141-30B4-4464-994E-5257911DD4ED. Podpisany Strona 1 Strategia Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 Goniądz 2016 Id: 51CE7141-30B4-4464-994E-5257911DD4ED. Podpisany Strona 2 Strategia Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 Strategia Rozwoju Gminy Goniądz Tytuł: na lata 2016-2026 Gmina Goniądz Zmawiający: Plac 11 Listopada 38 19-110 Goniądz Wykonawca: EkoExpert Doradztwo Ekologiczne i Gospodarcze Sp. z o.o. biuro: ul. Młynowa 17/1 | 15-404 Białystok tel./fax. 85 744 44 60 www.ekoexpert.com.pl Konrad Czemko Ewelina Radziwoniuk Zespół autorski: Halina Brulińska Magdalena Wigda Zatwierdził: Stanisław Paniczko 2 Id: 51CE7141-30B4-4464-994E-5257911DD4ED. Podpisany Strona 3 Strategia Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 Osoby zaangażowane w prace nad przygotowaniem Strategii Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026: Mariusz Ramotowski Burmistrz Goniądza Zbigniew Męczkowski Sekretarz/Zastępca Burmistrza Jolanta Gorzoch Skarbnik Miejski Marta Hryniewicka Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Danuta Wilczewska Inspektor ds. gospodarki gruntami i rolnictwa Elżbieta Bielska Inspektor ds. ogólnoorganizacyjnych i kadrowych Inspektor ds. drogownictwa i pozyskania środków Grzegorz Dudkiewicz krajowych i unijnych Inspektor ds. oświaty, inwestycji i zamówień Edmund Zaniewski publicznych Inspektor ds. promocji gminy, przygotowań Grzegorz Mocarski obronnych, działalności gospodarczej, rekreacji Arkadiusz Studniarek Inspektor ds. promocji, turystyki i sportu Bożena Sokołowska Inspektor ds. ochrony środowiska Katarzyna Nowicka Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury Elżbieta Purta Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Goniądzu 3 Id: 51CE7141-30B4-4464-994E-5257911DD4ED. Podpisany Strona 4 Strategia Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 Spis treści: 1. Wstęp .................................................................................................................................. 6 2. Diagnoza stanu rozwoju Gminy Goniądz .......................................................................... 7 2.1. Ogólna charakterystyka ............................................................................................... 7 2.2. Środowisko przyrodnicze ............................................................................................ 8 2.2.1. Budowa geologiczna ............................................................................................ 8 2.2.2. Gleby .................................................................................................................... 9 2.2.3. Ukształtowanie terenu .......................................................................................... 9 2.2.4. Lasy .................................................................................................................... 10 2.2.5. Tereny i obiekty prawnie chronione ................................................................... 11 2.2.6. Wody powierzchniowe ....................................................................................... 15 2.2.7. Wody podziemne ................................................................................................ 16 2.2.8. Klimat ................................................................................................................. 16 2.3. Sytuacja społeczna ..................................................................................................... 17 2.3.1. Demografia ......................................................................................................... 17 2.3.2. Rynek pracy ........................................................................................................ 24 2.3.3. Warunki mieszkaniowe ...................................................................................... 27 2.3.4. Edukacja ............................................................................................................. 29 2.3.5. Kultura i sport ..................................................................................................... 31 2.3.6. Ochrona zdrowia ................................................................................................ 35 2.3.7. Obiekty dziedzictwa kulturowego ...................................................................... 35 2.3.8. Pomoc społeczna ................................................................................................ 36 2.3.9. Frekwencja ......................................................................................................... 39 2.4. Infrastruktura techniczna i komunalna ...................................................................... 40 2.4.1. Sieć drogowa ...................................................................................................... 40 2.4.2. System energetyczny .......................................................................................... 43 2.4.3. Gazownictwo ...................................................................................................... 44 2.4.4. Ciepłownictwo ................................................................................................... 45 2.4.5. Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................................ 46 2.4.6. Gospodarka odpadami ........................................................................................ 48 2.4.7. Zagospodarowanie przestrzenne ........................................................................ 49 2.5. Potencjał gospodarczo-ekonomiczny ........................................................................ 49 2.5.1. Gospodarka ......................................................................................................... 49 2.5.2. Rolnictwo ........................................................................................................... 54 2.5.3. Turystyka ............................................................................................................ 56 3. Finanse gminy Goniądz .................................................................................................... 62 4. Analiza SWOT ................................................................................................................. 69 5. Wizja i misja gminy ......................................................................................................... 74 6. Cele i zadania ................................................................................................................... 75 6.1. Podmioty kluczowe do realizacji wyznaczonych celów. .......................................... 81 6.2. Wskaźniki do pomiarów realizacji poszczególnych celów ....................................... 82 4 Id: 51CE7141-30B4-4464-994E-5257911DD4ED. Podpisany Strona 5 Strategia Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 7. Zgodność celów z dokumentacją strategiczną ................................................................. 86 8. System monitorowania i ewaluacji oraz aktualizacji Strategii ......................................... 96 9. Okres realizacji i potencjalne źródła finansowania Strategii ........................................... 98 10. Literatura ........................................................................................................................ 101 Załączniki: Załącznik nr 1. Lista działań na lata 2016-2026 Załącznik nr 2. Wyniki badań mieszkańców w ramach Strategii Rozwoju Lokalnego Gminy Goniądz na lata 2016-2026 5 Id: 51CE7141-30B4-4464-994E-5257911DD4ED. Podpisany Strona 6 Strategia Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 1. Wstęp Strategia Rozwoju Gminy Goniądz na lata 2016-2026 jest najważniejszym dokumentem samorządowym, który jasno definiuje cele, obszary i kierunki polityki rozwojowej gminy założone w czasie. W systemie zarządzania polityką rozwoju Strategia pełni kluczową rolę, jako generalny plan postępowania władz samorządowych, partnerów gospodarczych i społecznych, którzy mogą się na nią powoływać w procesie pozyskiwania środków zewnętrznych oraz w oparciu o nią budować własne plany strategiczne. Dzięki temu dokument ten jest również narzędziem kierowania i intensyfikowania współpracy z partnerami samorządowymi, prywatnymi i pozarządowymi. Realizacja wyzwań rozwojowych gminy Goniądz będzie się wiązać z podejmowaniem współpracy pomiędzy samorządami wszystkich szczebli, instytucjami państwowymi, partnerami społecznymi i prywatnymi. Stąd też Strategia nie obejmuje wyłącznie zadań będących w kompetencjach samorządu gminnego, ale wskazuje na rozwiązania niezbędne dla stałego i efektywnego rozwoju całej wspólnoty lokalnej. Strategia odpowiada na nowe wyzwania i priorytety rozwojowe określone w dokumentach unijnych, co istotnie przełoży się na możliwości finansowania rozwoju gminy w przyszłości. Prezentowany dokument określa najważniejsze cele i działania, które trzeba wykonać, aby poprawić warunki życia mieszkańców i zapewnić gminie trwały rozwój. Jego realizacja doprowadzi do przekształcenia gminy w miejsce bezpieczne