PLAN ODNOWY MIEJSCOWO ŚCI SIERONIOWICE 2010 – 2018 GMINA UJAZD Powiat strzelecki Województwo opolskie Plan Odnowy Miejscowo ści – SIERONIOWICE Plan Odnowy Miejscowo ści został opracowany metod ą ekspercko – partnersk ą, w ścisłym współdziałaniu z Gmin ą Ujazd. Metoda ekspercko – partnerska polegała na wykonywaniu cz ęś ci pracy w formie warsztatów z udziałem przedstawicieli Urz ędu Miejskiego, pracowników instytucji kultury, o światy, sołtysów, działaczy, a cz ęść przez ekspertów wykonuj ących analizy i syntezy materiałów wypracowanych w czasie spotka ń. W niniejszym opracowaniu wiele danych odnosi si ę do Gminy jako cało ści. Wiele instytucji nie prowadzi szczegółowych statystyk na poziomie sołectwa np. działalno ść gospodarcza, stopa bezrobocia. Plan Odnowy Miejscowo ści (POM) został opracowany na podstawie wytycznych Rozporz ądzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” obj ętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (Dz. U. Nr 38, poz. 220) (z pó źniejszymi zmianami) 2 Plan Odnowy Miejscowo ści – SIERONIOWICE Spis tre ści 1. Wst ęp.......................................................................................................................... 4 2. Wprowadzenie. ........................................................................................................... 8 3. Charakterystyka sołectwa Sieroniowice .....................................................................10 3.1. Poło Ŝenie ........................................................................................................10 3.2. Historia............................................................................................................11 3.3. Okre ślenie przestrzennej struktury miejscowo ści i opis obszaru o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszka ńców, sprzyjaj ących nawi ązywaniu kontaktów społecznych. ...............................................................................................11 3.4. Środowisko i uwarunkowania przyrodnicze. ....................................................13 3.5. Ludno ść – uwarunkowania lokalne..................................................................14 3.6. Rynek pracy i bezrobocie. ...............................................................................15 3.7. Rolnictwo, le śnictwo. .......................................................................................17 3.8. Usługi publiczne. .............................................................................................19 3.9. Pomoc społeczna............................................................................................19 3.10. Edukacja. ........................................................................................................20 3.11. Kultura, sport, rekreacja. .................................................................................20 3.12. Infrastruktura, komunikacja. ............................................................................21 3.13. Zasoby mieszkaniowe. ....................................................................................22 3.14. Organizacje społeczne w Sieroniowicach........................................................22 3.15. Instytucje publiczne w Sieroniowicach.............................................................22 4. Inwentaryzacja zasobów słu Ŝą ca uj ęciu stanu rzeczywistego. ...................................23 5. Analiza SWOT dla sołectwa Sieroniowice. .................................................................26 6. Opis planowanych zada ń w ramach Planu Odnowy Miejscowo ści. ............................28 6.1. Hierarchia celów strategicznych i operacyjnych w sołectwie Sieroniowice.......28 6.2. Opis szczegółowy zadania priorytetowego. .....................................................29 7. Wykaz wniosków o dofinansowanie zło Ŝonych w latach 2004 – 2009 przez Gmin ę Ujazd. ..............................................................................................................................33 8. Powi ązanie Planu Odnowy Miejscowo ści z lokalnymi dokumentami strategicznymi...37 9. Wdra Ŝanie Planu Odnowy Miejscowo ści. ...................................................................37 10. Monitorowanie realizacji Planu Odnowy Miejscowości. ..............................................37 11. Public Relations Planu Odnowy Miejscowo ści............................................................38 12. Zako ńczenie...............................................................................................................38 13. Bibliografia. ................................................................................................................39 14. Spis tabel...................................................................................................................39 15. Spis ilustracji..............................................................................................................39 3 Plan Odnowy Miejscowo ści – SIERONIOWICE 1. Wst ęp. Niniejszy dokument został opracowany w celu stworzenia planu działa ń, jakie maj ą zosta ć podj ęte w miejscowo ści Sieroniowice, w Gminie Ujazd, dla poprawy jako ści Ŝycia jej mieszka ńców w aspektach: społecznym, ekonomicznym i kulturowym. Idea odnowy wsi bierze si ę z przekonania, Ŝe odnowiona, doinwestowana i o Ŝywiona kulturowo wie ś odzyska swoj ą atrakcyjno ść jako miejsce zamieszkania, zapewni swoim mieszka ńcom godziwy standard i jako ść Ŝycia oraz zdoła zatrzyma ć młodzie Ŝ na miejscu. Plan Odnowy ma wi ęc charakter „planu małych kroków”, ale w kierunku wielkich celów. Te małe kroki, przy finansowym i organizacyjnym wsparciu gminy doprowadzi ć maj ą do trwałej poprawy miejscowych warunków Ŝycia. Wraz z malej ącym znaczeniem rolnictwa jako podstawowego źródła utrzymania ludno ści, ośrodki wiejskie musz ą zapewni ć mo Ŝliwo ść rozwoju działalno ści pozarolniczej – a co za tym idzie poprawi ć jako ść infrastruktury technicznej wsi, wła ściwie wykorzysta ć posiadane zasoby dziedzictwa kulturowego i walory przyrodnicze, ale tak Ŝe umo Ŝliwi ć mieszka ńcom zdobywanie nowych kwalifikacji zawodowych, poprawi ć dost ęp do nowoczesnych form komunikacji, czy wreszcie urozmaici ć ofert ę zagospodarowania czasu wolnego. Wszystkie te elementy maja wpływ na rozwój wsi, jako o środka Ŝycia gospodarczego i społecznego , warunkuj ą tak Ŝe mo Ŝliwo ści rozwijania funkcji turystycznych. Uwarunkowania Planu Odnowy Miejscowo ści polegaj ą na tym, Ŝe ma on zdecentralizowany, lokalny charakter, obejmuje ograniczony teren jednej miejscowo ści. Tworzenie Planu Odnowy sprzyja ocenie mocnych i słabych stron miejscowo ści a przez to przyjrzenie si ę mo Ŝliwo ściom oraz potencjalnym problemom, które mog ą si ę pojawi ć w przyszło ści. Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007 – 2015 przyj ęta przez Rad ę Ministrów w dniu 27 czerwca 2006 r. jest podstawowym dokumentem okre ślaj ącym cele polityki rozwoju w Polsce. Strategia ta, w odniesieniu do obszarów wiejskich wyznacza priorytety krajowe, które s ą kompatybilne z priorytetami wspólnotowymi. Cele i priorytety Strategii Rozwoju Kraju b ędą realizowane poprzez działania wynikaj ące z podstawowych dokumentów rz ądowych, a przede wszystkim z Krajowego Programu Reform na lata 2005 – 2008 na rzecz realizacji Strategii Lizbo ńskiej. Wiod ące znaczenie będzie jednak mie ć realizacja Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007 – 2013 i odpowiednich Regionalnych Programów Operacyjnych (dalej: „RPO”) oraz Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 1,2 (dalej: „PROW”). 1 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspieraj ące wzrost gospodarczy i zatrudnienie, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Warszawa maj 2007 4 Plan Odnowy Miejscowo ści – SIERONIOWICE Strategia Rozwoju Kraju jest zbie Ŝna z zało Ŝeniami Krajowego Planu Strategicznego w odniesieniu do obszarów wiejskich, szczególnie w kontek ście odnowionej Strategii Lizbo ńskiej. Zało Ŝenia obydwu dokumentów znalazły swoje miejsce w przyj ętych działaniach przewidzianych do realizacji wła śnie w PROW na lata 2007 – 2013. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 b ędzie realizowany na terenie całego kraju. Według danych statystycznych obszary wiejskie w Rzeczypospolitej Polskiej stanowi ą 93,2% powierzchni kraju, co potwierdza, Ŝe ich znaczenie z punktu widzenia społecznego, ekonomicznego i środowiskowego jest bardzo du Ŝe. Według Krajowego Rejestru Urz ędowego Podziału Terytorialnego Kraju (dalej: „TERYT”) tereny wiejskie definiowane s ą jako tereny poło Ŝone poza granicami administracyjnymi miasta, co oznacza, Ŝe s ą to gminy wiejskie lub cz ęś ci wiejskie gmin miejsko – wiejskich. Definicja wg TERYT-u w du Ŝej cz ęś ci odpowiada kryteriom i metodologii Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (dalej: „OECD”) czy Urz ędu Statystycznego Wspólnoty Europejskiej (dalej: „EUROSTAT”). Według kryteriów tych podmiotów obszarami wiejskimi s ą tereny o g ęsto ści zaludnienia do 150 osób (OECD) lub do 100 osób (EUROSTAT) na 1 km 2. Definicje te w ogólnym kontek ście maj ą umowny wymiar z uwagi na liczne zwi ązki funkcjonalne, gospodarcze i społeczne i nale Ŝy je traktowa ć umownie jako wska źniki. W zapisach PROW obszary wiejskie, to miejscowo ści znajduj ące si ę w granicach administracyjnych: 1. gmin wiejskich, 2. gmin miejsko – wiejskich z wył ączeniem miast powy Ŝej 5 tys. mieszka ńców, 3. gmin miejskich z wył ączeniem miejscowo ści licz ących powy Ŝej