Città di FOSSACESIA -PROVINCIA DI CHIETI- C.A.P. 66022 - P.Iva 00182910695 Via Marina, n. 18 - Tel. 0872/62221 - Fax 0872/622237 Sito : www.comune.fossacesia.ch.it - P.E.C.: [email protected] Fossacesia 7/5/2016 RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2015 Visto l’art.10, comma 1, lettera b), del D.Lgs. 27.10.2009 n.150 secondo cui, al fine di assicurare la qualità, comprensibilità ed attendibilità dei documenti di rappresentazione della performance, le amministrazioni pubbliche redigono annualmente, entro il 30 giugno, un documento denominato “Relazione sulla performance” che evidenzia a consuntivo, con riferimento all’anno precedente, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti, ed il bilancio di genere; Visto l’art.14, comma 4, lettera c), del D.Lgs. 27.10.2009 n.150 secondo cui, l’Organismo indipendente di valutazione (OIV), valida la Relazione sulla performance e ne assicura la visibilità attraverso la pubblicazione sul sito istituzionale dell’Ente; Premesso che il Comune di Fossacesia ha aderito alla gestione associata dell’organismo indipendente di valutazione (O.I.V.), di cui all’art. 14 del D.Lgs. n. 150/2009, e per l’uniformazione dei sistemi di graduazione delle posizioni organizzative e di valutazione del personale promossa dall’Unione di Comuni “Città della Frentania e Costa dei Trabocchi. Visto il Sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale del personale in attuazione delle leggi di riforma del lavoro pubblico (L. 15/2009 e D.Lgs. 150/2009), adottato dalla Giunta dell’Unione con delibera n.11 del 28.03.2011 ed adeguato con delibera dello stesso organo in data 17.10.2011, a seguito dell’entrata in vigore del D.Lgs. n. 141/2011, correttivo del D.Lgs. n. 150/2009; Vista la delibera di C.C. n. 29 del 28/6/2014 con la quale è stato deliberato il recesso del Comune di Fossacesia dall’Unione dei Comuni “Citta’ della Frentania e dei Trabocchi” mentre con delibera del Consiglio dell’Unione del 15/12/2014 è stata formalizzata la cessazione dell’Unione dei Comuni suddetta. Vista la delibera di G.C. n. n. 44 del 25/3/2015 con la quale a seguito di scioglimento dell’Unione, il Comune di Fossacesia . ha istituito l’OIV in forma autonoma subentrando al rapporto negoziale gia’ instaurato con l’Unione con il Dott. Barusso; Visto il decreto n.18/2015 del 2/4/2015 con cui il Sindaco ha confermato il dott. Edoardo Barusso, quale componente unico dell’OIV subentrando al rapporto negoziale gia’ instaurato mediante conferimento dell’incarico da parte dell’Unione fino al 30/11/2016; Rilevato che il suddetto Sistema, a seguito dello scioglimento dell’Unione, nelle more dell’adozione di uno nuovo, è tuttora vigente, giusta delibera di G.C. n. 59 del 22/4/2015; Viste le linee guida per l’applicazione del suddetto Sistema, emanate dall’OIV dott. Edoardo Barusso; Vista la nota, datata 5/4/2016 prot. N. 4226, rimessa dal responsabile del Settore I Dott.ssa Carmela Cericola contenente la relazione sul conseguimento degli obiettivi relativi all’anno 2015; Vista la relazione datata 2/2/2016 prot. n. 1406 rimessa dal responsabile del Settore II , Nardone Lucia , riferita al conseguimento degli obiettivi inerenti l’anno 2015; Vista la relazione datata 10/3/2016 prot. n. 2924, rimessa dal responsabile del Settore III, Geom. Moretti Domenico , riferita al conseguimento degli obiettivi inerenti l’anno 2015; Vista la relazione datata 9/3/2016 prot. n. 2815, rimessa dal responsabile del Settore IV, Ing. Silvano Sgariglia , riferita al conseguimento degli obiettivi inerenti l’anno 2015 Vista l’attestazione, datata 3/3/2016 prot. n. 2553 , rimessa dal responsabile del Settore V, Ariano Barsanofio Antonio riferita al conseguimento degli obiettivi inerenti l’anno 2015 Viste n. 3 relazioni (n. 2 relaz con Prot. n. 16952 del 26/11/2015 e prot. n. 18133 del 23/12/2015), rimesse co nota prot. n. 991 del 26/1/2016 dal responsabile del Settore IV, Di Giuseppe Mariarosa a , riferita al conseguimento degli obiettivi inerenti l’anno 2015 Vista la delibera consiliare n.38 del 23/7/2015 di approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale 2015/2017; Viste le delibere n. 146 del 5/8/2015 e n. 164 del 1/10/2015 rispettivamente di approvazione del Peg 2015 e del Piano della performance 2015/2017”; Dato atto che la Relazione sulla performance costituisce lo strumento mediante il quale l’Amministrazione illustra ai cittadini, ed a tutti gli altri stakeholders interni ed esterni, i risultati ottenuti nel corso dell’anno precedente, concludendo in tal modo il ciclo di gestione della performance; Rimette al Sindaco la presente relazione per la relativa approvazione da parte della Giunta ed il conseguente inoltro all’OIV ai fini della prescritta validazione e pubblicazione sul sito istituzionale dell’Ente. BENESSERE ORGANIZZATIVO L’art.14, comma 5, del D.Lgs. 27.10.2009 n.150 dispone in particolare che l’OIV, sulla base di appositi modelli forniti dalla CIVIT, cura annualmente la realizzazione di indagini sul personale dipendente volte a rilevare il livello di benessere organizzativo. Si è proceduto ad effettuare la suddetta indagine, per l’anno 2015 seguendo il modello ufficiale approvato dal CIVIT e le istruzioni operative fornite dall’OIV . L’indagine comprende tre rilevazioni diverse : benessere organizzativo,grado di condivisione del sistema di valutazione e valutazione del proprio superiore gerarchico. L’indagine è stata effettuata garantendo l’anonimato del personale dipendente. I questionari compilati dagli incaricati di posizione organizzativa sono stati distinti da quelli del restante personale.I dipendenti, una volta compilato il questionario, hanno provveduto a restituirlo introducendolo in un apposito contenitore . Il Segretario Comunale ha poi compilato, tenendo conto delle risultanze emerse dai questionari, una scheda di sintesi che ha trasmesso all’OIV ed ha pubblicato su Amministrazione Trasparente del sito Istituzionale del Comune e che si allegano alla presente relazione . I risultati delle indagini sono strumentali all’attuazione del ciclo della performance, cio’ nella prospettiva di fornire alle amministrazioni informazioni e dati in forma strutturata, utili per attivare azioni di miglioramento e, quindi, “assicurare elevati standard qualitativi ed economici del servizio tramite la valorizzazione dei risultati e della performance organizzativa ed individuale, secondo quanto previsto dall’art. 2 del decreto.I risultati delle indagini sul personale dipendente, inoltre, contribuiscono a migliorare la conoscenza delle singole amministrazioni sulla base di dati che, insieme a quelli contenuti nelle sezioni “Amministrazioni Trasparente, presenti nei siti istituzionali, offrono ai singoli stakeholder informazion puntuali e utili al perseguimento delle proprie finalita’ .In questa prospettiva si inquadrano le indagini sul benessere organizzativo, i cui risultati rappresentano validi strumenti per un miglioramento della performance dell’organizzazione e per una gestione piu’ adeguata del personale dipendente, contribuendo a fornire informazioni utili a descrivere , sotto diversi punti di vista , il richiamato contesto di riferimento. PARI OPPORTUNITA’ Come noto l’art.57 del D.Lgs. 30.3.2001 n.165, come modificato dall’art.21 della L. 4.11.2010 n.183, dispone che le pubbliche amministrazioni debbono costituire al loro interno, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, il “Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni” (CUG) il quale sostituisce, unificando le competenze in un solo organismo, i comitati per le pari opportunità ed i comitati paritetici sul fenomeno del mobbing. Con determinazione n.63 del 21/4/2016 il responsabile del Settore Amministrativo ha regolarmente provveduto alla nomina del CUG; Con delibera di Giunta Comunale n. 219 del 24/12/2015 e’ stato approvato PIANO AZIONI POSITIVE – Triennio 2016/2018 recante il Codice delle pari opportunita’ tra uomo e donna . STRUTTURA OPERATIVA Nel corso del 2015 tutta l’attività dell’Ente ha fatto capo ai seguenti settori : 1. Settore I –Servizi Istituzionali ed alla Persona – Cericola Carmela; 2. Settore II – Finanza e Contabilita’- Nardone Lucia ; 3. Settore III – Urbanistica ed edlizia – Moretti Domenico; 4. Settore IV – Lavori Pubblici- Sgariglia Silvano ; 5. Settore V - Ufficio Piano di Zona – Barsanofio Ariano Antonio 6. Settore VI - Servizi demografici – Di Giuseppe Mariarosa Il servizio di polizia locale è stato svolto in forma associata tramite l’Unione di Comuni “Città della Frentania e Costa dei Trabocchi”fino al 31/12/2014, data di cessazione dell'Unione stessa . Il personale ' è rientrato in servizio in questo Ente a partire dall'1/1/2015 con tre unita’ . RISULTATI RAGGIUNTI Al fine di conferire al presente documento una migliore comprensibilità e verificabilità dei suoi contenuti, il resoconto del complesso dell’attività svolta viene esposto distintamente per SETTORE. SETTORE I - SERVIZI ISTITUZIONALI ED ALLA PERSONA Il Settore è stato diretto dall’incaricato di posizione organizzativa dott.ssa Carmela Cericola (cat. D), il quale ha prestato servizio per n. 30/36 ore settimanali . A tale settore, per l’anno 2015 sono state assegnate le seguenti risorse umane: • SCHIARIZZA Aurelio , in possesso del profilo professionale di “Istruttore amministrativo” (cat. C); • SIMONCINI