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MARIO MORENO CONRADO Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Ixtapaluca A su población hace saber: El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Ixtapaluca, Estado de México, por acuerdo de cabildo de fecha 5 de febrero del 2008 y en ejercicio de las facultades conferidas en los artículos 115 Fracciones I párrafo primero y II párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 27 y 31 fracciones I y XLIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, tiene a bien expedir el presente: BANDO MUNICIPAL DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO 2008 TÍTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1.- El presente Bando es de orden Público e Interés Social y de observancia general dentro del territorio del Municipio y tiene por objeto: I. Establecer las normas generales básicas para lograr una mejor Organización Territorial, Ciudadana y de Gobierno; II. Orientar las políticas de la Administración Pública del Municipio para una gestión eficiente en el ámbito político, económico, social y cultural de sus habitantes; y III. Establecer las bases para una delimitación clara y eficiente del ámbito de competencia de las Autoridades Municipales, que facilite las relaciones sociales en un marco de seguridad jurídica. Artículo 2.- Este Bando es de observancia general y obligatoria en todo el territorio Municipal para las Autoridades, los vecinos, habitantes, visitantes y transeúntes del Municipio, y sus infracciones serán sancionadas conforme a lo que establezcan las propias disposiciones Municipales. Artículo 3.- La aplicación e interpretación del presente Bando corresponde al H. Ayuntamiento y a las Autoridades Municipales, quienes a su vez, dentro del ámbito de sus respectivas competencias deberán vigilar su cumplimiento e imponer las sanciones respectivas a sus infractores. Para efectos del presente Bando se entiende por: I. Constitución Federal.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; II. Constitución Local.- La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; III. La Ley Orgánica.- La Ley Orgánica Municipal del Estado de México; IV. Código Financiero.- El Código Financiero del Estado de México y Municipios; V. Código Administrativo.- El Código Administrativo del Estado de México; VI. Código de Procedimientos Administrativos. - El Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México. VII. Bando.- Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Ixtapaluca; VIII. Reglamentos, Circulares o Disposiciones Administrativas. - Las Normas Jurídicas expedidas por el H. Ayuntamiento en uso de sus facultades Gubernativas; IX. Estado de México.- El Estado Libre y Soberano de México; X. Municipio.- El Municipio Libre de Ixtapaluca, Estado de México; XI. Legislatura.- La Legislatura del Estado de México; XII. Ayuntamiento.- El H. Ayuntamiento Constitucional de Ixtapaluca; XIII. Cabildo.- La asamblea deliberante en donde el H. Ayuntamiento resuelve colegiadamente los asuntos de su competencia; XIV. Administración Municipal.- La Administración Pública Municipal conformada por las dependencias administrativas que el H. Ayuntamiento determina para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas establecidas en las Leyes Federales, Estatales y Municipales. Artículo 4.- El Municipio de Ixtapaluca se rige conforme a las disposiciones del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112 y 113 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1º de la Ley Orgánica Municipal; el presente Bando; sus Reglamentos Municipales y demás disposiciones de carácter general que expida el H. Ayuntamiento. Artículo 5.- El Municipio de Ixtapaluca es parte integrante de la división territorial, de la Organización Política y Administrativa del Estado de México; es una entidad pública, investida de personalidad jurídica, capacidad política y administrativa para la consecución de sus fines. El Municipio goza de autonomía en lo concerniente a su régimen interior; cuenta con territorio, población y gobierno propios; está gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, no existiendo Autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado. Artículo 6.- El H. Ayuntamiento tiene como condición lograr el bien común, respetando y promoviendo con honestidad, eficiencia, visión, servicio y congruencia, la labor gubernamental en estricto apego al derecho y la justicia; garantizando en todo momento la igualdad de oportunidades y la discriminación motivada por el origen étnico o racial, género, edad, capacidades diferentes, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad de la persona humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades. Artículo 7.- Las Autoridades Municipales tienen competencia plena sobre el territorio del Municipio de Ixtapaluca para decidir sobre su Organización Política, Administrativa y sobre la prestación de los servicios públicos de carácter Municipal, ajustándose a lo dispuesto por la Constitución Federal, Estatal y las Leyes Federales y Estatales relativas. Capítulo II Fines del Honorable Ayuntamiento Artículo 8.- Es fin esencial del H. Ayuntamiento, lograr el bienestar general de sus habitantes, por lo tanto las Autoridades deben sujetar sus acciones a los siguientes mandatos: I. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la creación, organización y funcionamiento adecuado de los servicios públicos Municipales; II. Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos los centros de población del Municipio; III. Promover e impulsar el desarrollo de las actividades económicas, sociales, agrícolas, industriales, comerciales, culturales, artesanales, turísticas y demás que fomenten el crecimiento del Municipio, tratando de lograr siempre un equilibrio entre sus áreas urbana y rural; IV. Realizar obras públicas que impacten en una mejor calidad de vida para los habitantes del Municipio; V. Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio, la seguridad y el orden público; VI. Garantizar y asegurar el desarrollo y bienestar social, a través de la prestación de servicios integrales de asistencia y participación social; VII. Promover la participación ciudadana para colaborar en el desarrollo del Municipio; VIII. Recoger las legítimas aspiraciones de los distintos sectores que conforman el Municipio, para orientar la toma de decisiones del Gobierno; IX. Preservar y fomentar los valores cívicos; X. Culturales y artísticos del Municipio, para garantizar la supervivencia y difusión de las costumbres y tradiciones culturales de los pueblos que lo conforman; XI. Preservar la integridad del Territorio Municipal; XII. Impulsar políticas públicas para garantizar la equidad entre los habitantes del Municipio y fortalecer la integración familiar; XIII. Apoyar los planes y programas Federales y Estatales de capacitación y organización para el trabajo, impulsando y promoviendo proyectos Municipales; XIV. Impulsar el desarrollo cultural y deportivo; XV. Coadyuvar y garantizar y en su caso promover la preservación de la ecología, la protección y el mejoramiento del medio ambiente del Municipio; XVI. Administrar libremente su Hacienda; y XVII. Promover la participación y el apoyo de los sectores sociales y privados, para la atención oportuna de las necesidades y demandas básicas de la población desprotegida y con mayor grado de rezago social y grupos vulnerables, que existan dentro del Municipio. Capítulo III Nombre y Topónimo Artículo 9.- El Municipio conserva su nombre actual, que es el de IXTAPALUCA. Proviene del náhuatl “IZTAPAYUCAN”, componiéndose de las voces: “IZTATL”, sal; “PALLUTL” o “PALLOT”, mojar; y “CAN”, lugar, lo que se traduce como “lugar en donde se moja la sal”. Sólo podrá ser cambiado o modificado por acuerdo unánime del H. Ayuntamiento, con la aprobación de la Legislatura del Estado. Artículo 10.- El Escudo del Municipio de Ixtapaluca, es un jeroglífico que aparece en el Códice Mendocino sobre un campo blanco, cuyos contornos son de color negro; el mismo posee en la parte superior, una figura ovalada y en los extremos boleada. Contiene en el centro de la figura principal, triángulos específicamente dispuestos, los cuales representan granos de sal. Artículo 11.- El Escudo del Municipio será utilizado exclusivamente por el H. Ayuntamiento y Órganos de la Administración Pública Municipal, debiéndose exhibir en forma ostensible en las oficinas y documentos oficiales, así como en los bienes que integran el Patrimonio Municipal. Cualquier uso diferente que quiera dársele, debe ser autorizado de forma expresa y previa por el H. Ayuntamiento. Artículo 12.- Los símbolos antes mencionados son patrimonio exclusivo del Municipio, por lo que queda estrictamente prohibido su uso para fines de explotación comercial no oficiales o por parte de particulares. Artículo 13.- En el Municipio son símbolos obligatorios la Bandera, el Himno y el Escudo Nacionales, así como el Escudo e Himno del Estado de México y el Himno a Ixtapaluca. El uso de estos símbolos está sujeto a lo dispuesto por los ordenamientos Federales y la Constitución Estatal. TÍTULO SEGUNDO DEL TERRITORIO Capítulo I Extensión, Límites y Colindancias Artículo 14.- El Municipio de Ixtapaluca se encuentra en la Zona Oriente del Estado de México, a 110 kilómetros de la Ciudad de Toluca. Se localiza a los 19º
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