UNIVERSIDAD DE LOS ANDES El Aparato de castigo en el Gobierno real restaurado, 1816-1819. Sebastián Bustos Mazenett Dirigido por Sergio Mejía Tesis de Posgrado Bogotá, 4 de Febrero de 2011 Tabla de Contenido Introducción ............................................................................................. 5 Presentación .......................................................................................................................... 5 Balance Historiográfico sobre la Reconquista Española y el Aparato de Castigo .................... 7 Historiografía sobre el Aparato de Castigo .......................................................................... 13 Fuentes de Archivo ............................................................................................................. 16 Organización y capítulos del escrito .................................................................................... 17 Primer Capítulo: La Restauración española, sus instituciones y el Gobierno real restaurado en la Nueva Granada .................................. 19 Presentación ........................................................................................................................ 19 La lucha sistemática contra liberales e insurgentes ............................................................... 21 Las instituciones españolas y la reconquista de América ...................................................... 27 El gobierno bicéfalo. El conflicto de autoridades en el gobierno real restaurado ................... 33 Conclusión .......................................................................................................................... 39 Segundo Capítulo: Muerte, embargo y perdón: El aparato de castigo español. ................................................................................................... 41 Presentación ........................................................................................................................ 41 El Consejo Permanente de Guerra ....................................................................................... 42 Conformación ................................................................................................................. 43 Decretos y delitos ............................................................................................................ 43 Tribunales y penas........................................................................................................... 46 Juicio y procedimiento .................................................................................................... 48 El Consejo Permanente y el bicefalismo español. ............................................................. 50 La Junta de Secuestros ........................................................................................................ 52 Delitos y denuncios ......................................................................................................... 53 Administración de los bienes ........................................................................................... 55 El Cargo o ingreso de dineros .......................................................................................... 57 La Data o distribución de fondos secuestrados ................................................................. 58 El deber ciudadano y la Comisión de Secuestros .............................................................. 61 Los préstamos forzosos ................................................................................................... 64 Los casos de Joaquín Camacho y Francisco José de Caldas. ............................................. 65 La Junta de Purificación ...................................................................................................... 68 Conclusión .......................................................................................................................... 77 2 Tercer Capítulo: El Castigo selectivo en el gobierno real restaurado . 78 Presentación ........................................................................................................................ 78 Los cargos de los procesados ............................................................................................... 79 El castigo selectivo. Los castigos y los procesados .............................................................. 81 Los militares procesados ..................................................................................................... 82 Los militares indultados................................................................................................... 84 Los civiles procesados......................................................................................................... 88 La absolución de José Fernández de Madrid .................................................................... 96 Conclusión .......................................................................................................................... 98 Conclusión ............................................................................................ 100 Anexos ................................................................................................... 104 Bibliografía ........................................................................................... 109 3 Agradecimientos Son varias las personas a las que quiero agradecer y dedicarles esta investigación. En primer lugar, le doy gracias a Dios por las oportunidades y bendiciones que me ha dado. Me ha dado la sabiduría, paciencia, provisión y conocimiento durante cinco largos años de carrera universitaria. Muchas gracias, y eres al primero que dedico esta obra. Gracias a mi familia porque sin ellos no habría sido posible esta investigación. A mis padres gracias por su cariño, apoyo y por aquellas palabras de ánimo y constancia en mi diario caminar. Esta investigación es parte del trabajo y fruto que han cosechado para que yo haya estudiado la carrera profesional y la maestría en Historia. Gracias a mis dos hermanas, en especial a mi hermana Vani, que me apoyó en los momentos más difíciles y que su sonrisa me inspiró a seguir hacia adelante. Gracias a Carlos, Suzanna, Meghan y Chiqui por los momentos que compartimos en familia. Agradezco también a dos personas importantes en mi vida, mis consejeros y padres espirituales, Henry y Marcela Vergara por sus palabras de inspiración y ejemplo de fe y constancia. Gracias a Julio Cesar, Marcela, Lufenny, Xiomara, Edwin, Katherine, Daniel, Sandra, etc. por ser grandes amigos y estar pendientes de mí en todo momento; valoro y aprecio su amistad. A los jóvenes de Casa de Fuego, gracias por todo, y espero ser un ejemplo para ustedes. Finalmente, agradezco a Sergio Mejía la dirección de esta tesis. Sus comentarios, sugerencias y correcciones me ayudaron mucho en el desarrollo de la investigación. Gracias por su paciencia y esfuerzo. “Pelear un round más” “I TRUST HIM” 4 Introducción Presentación El 20 de junio de 1816, La Gaceta de Santafé publicaba la siguiente ordenanza emitida por Pablo Morillo, sobre la creación del Consejo de Purificación y la Junta de Secuestros: “Para dar cierto cumplimiento al indulto publicado el 30 de mayo último, ha determinado el excelentísimo señor General en Jefe Don Pablo Morillo se establezca el Consejo de Purificación a fin de que llegue noticia de todos los que crean en el curso de sincerar la conducta que han tenido en la época de insurrección y puedan gozar del Indulto concedido por S.E a nombre de nuestro Rey Don Fernando VII[…]. Así mismo para atender exclusivamente al sequestro de los bienes emigrados, y de otros en que debe intervenir, ha mandado dicho Señor Excelentísimo, se forme la Junta de Secuestros, la que no solamente atenderá al valuo y sequestro de dichos bienes.”1 Semanas antes, el mismo Morillo declaraba sobre el Consejo Permanente de Guerra: “El Consejo de Guerra que había instituido respetó siempre las formas protectoras que la ley acordaba a los acusados. Nadie fue juzgado sin haber oído y sin la defensa que prescriben las leyes militares; los juicios fueron graduados según la naturaleza de los delitos y los culpables-plenamente convencidos de sus crímenes-, padecieron las penas a las cuales habían sido condenados.”2 La ordenanza y declaración de Morillo ilustraban el establecimiento y funcionamiento del aparato de justicia español en tierras americanas, a través de tres mecanismos institucionales encargados de castigar la insurrección en la Nueva Granada: el Consejo Permanente de Guerra, la Junta de Purificación y la Junta de Secuestros. Las tres instituciones españolas hacían parte de una compleja red de relaciones institucionales y sociales que gravitaban en torno a la represión y lucha “sistemática” en contra de aquellos insurgentes que proclamaban la separación e independencia de los territorios americanos de la Madre Patria. La osadía y agitación política provocada por muchos notables criollos, en los tiempos de ausencia del legítimo monarca Fernando VII entre 1808 y1814, era para las autoridades españolas una clara afrenta e injuria hecha a la persona del Rey, y una “justa” causa de aplicación rigorosa de castigo contra los perturbadores del orden social. Era también un derecho necesario como medio de corrección y “sinceramiento” de la conducta de los habitantes de la Nueva Granada y otros territorios americanos. 1 Archivo General de la Nación (AGN), Archivo Anexo I, Secuestros, Gaceta de Santafé, Tomo 6,