ÚZEMNÝ PLÁN OBCE TVRDOŠOVCE ZADANIE ZADANIE NA ÚZEMNÝ PLÁN OBCE TVRDOŠOVCE upravené na základe pripomienok a požiadaviek z prerokovania Obstarávateľ: Obec Tvrdošovce Poverený obstarávaním: Ing. Miriam Károlyiová odborne spôsobilá osoba na obstarávanie ÚPP a ÚPD, reg. č. 339 Zhotoviteľ: Ekoplán, s.r.o. www.eko-plan.sk Spracovateľ zadania: doc. Ing. arch. Jaroslav Coplák, PhD. autorizovaný architekt SKA, reg. č. 1524 AA Odborná spolupráca: Ing. Pavol Klúčik, Martin Brezovský, Ing. Marta Copláková, Ing. Mária Dobošová Dátum spracovania: november 2017 uprav.: január 2018 Obsah 1. Dôvody na obstaranie územného plánu..............................................................................3 2. Určenie hlavných cieľov rozvoja územia – rozvojový program obstarávateľa..................3 3. Vymedzenie riešeného územia............................................................................................4 4. Požiadavky vyplývajúce z návrhu územného plánu regiónu na územie obce.................5 5. Zhodnotenie významu obce v štruktúre osídlenia a požiadavky na riešenie záujmového územia obce............................................................................................................................13 6. Základné demografické údaje a prognózy.........................................................................14 7. Osobitné požiadavky na urbanistickú kompozíciu obce.................................................20 8. Osobitné požiadavky na obnovu, prestavbu a asanáciu obce..........................................21 9. Požiadavky na riešenie rozvoja dopravy a koncepcie technického vybavenia...............22 10. Požiadavky na ochranu prírody a tvorbu krajiny, kultúrneho dedičstva, na ochranu prírodných zdrojov a ložísk nerastov....................................................................................29 11. Požiadavky z hľadiska ochrany trás nadradených systémov dopravného a technického vybavenia územia...................................................................................................................31 12. Požiadavky vyplývajúce zo záujmov obrany štátu, požiarnej ochrany, ochrany pred povodňami, civilnej ochrany obyvateľstva...........................................................................33 13. Požiadavky na riešenie priestorového usporiadania a funkčného využívania územia obce.........................................................................................................................................35 14. Požiadavky na riešenie bývania, občianskeho vybavenia, sociálnej infraštruktúry a výroby.....................................................................................................................................36 15. Požiadavky z hľadiska životného prostredia a určenie požiadaviek na hodnotenie z hľadiska predpokladaných vplyvov na životné prostredie..................................................40 16. Osobitné požiadavky z hľadiska ochrany pôdy..............................................................41 17. Požiadavky na riešenie vymedzených častí územia obce, ktoré je potrebné riešiť s podrobnosťou územného plánu zóny...................................................................................42 18. Požiadavky na určenie regulatívov priestorového usporiadania a funkčného využívania územia.....................................................................................................................................42 19. Požiadavky na vymedzenie plôch na verejnoprospešné stavby....................................43 20. Požiadavky na rozsah a úpravu dokumentácie územného plánu.................................44 21. Zoznam podkladov pre vypracovanie zadania...............................................................45 2 1. Dôvody na obstaranie územného plánu Dôvodom pre spracovanie územného plánu je potreba právne záväzného dokumentu s jednoznačne stanovenými regulatívmi pre stavebné aktivity a využívanie prírodných zdrojov. Tieto sú nevyhnutné pre harmonický rozvoj obce v súlade s princípmi udržateľného rozvoja a pre zachovanie identity obce. Je tiež nutné zosúladiť premietnuť rozvojové zámery z miestnej rozvojovej stratégie (PHSR) a regionálnych stratégií, ako aj z Územného plánu regiónu Nitrianskeho kraja v znení zmien a doplnkov. Obec Tvrdošovce ako najväčšia vidiecka obec okresu Nové Zámky má v porovnaní s okolitými sídlami značný rozvojový potenciál. Má výhodnú polohu na významnej komunikačno-sídelnej osi a v blízkosti okresného mesta. Doterajší územný plán sídelného útvaru z roku 2006 už vzhľadom na dobu svojho vzniku nespĺňa aktuálne požiadavky na územnoplánovaciu dokumentáciu. Riešenie nových nárokov na rozvoj obce preto nebolo vhodné realizovať formou zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie. Za danej situácie obec Tvrdošovce iniciovala obstaranie nového územného plánu obce. Pre výber zhotoviteľa realizovala verejnú súťaž, so zverejnením výzvy na predkladanie ponúk vo Vestníku verejného obstarávania. Najvýhodnejšiu ponuku predložila spoločnosť Ekoplán, s.r.o., s ktorou bola následne uzavretá zmluva o dielo na daný predmet zákazky. 2. Určenie hlavných cieľov rozvoja územia – rozvojový program obstarávateľa Všeobecným cieľom pripravovaného územného plánu obce Tvrdošovce bude v zmysle ustanovení § 1 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov komplexné riešenie priestorového usporiadania a funkčného využitia územia v rozsahu katastrálneho územia obce, stanovenie zásad jeho organizácie a vecná a časová koordinácia činností v území. Špecifické ciele návrhu rozvoja územia obce Tvrdošovce v rámci územného plánu obce sú formulované nasledovne: • posúdiť opodstatnenosť doterajšieho urbanistického rozvoja obce a prehodnotiť koncepciu, založenú doterajšou územnoplánovacou dokumentáciou, v znení jej neskorších zmien a doplnkov • navrhnúť kvalifikovanú a komplexnú koncepciu rozvoja obce, ktorá sa bude zaoberať otázkami rozvoja všetkých urbanistických funkcií a ich vzájomným zosúladením • navrhnúť riešenie kritických problémov – predovšetkým deficitov v oblasti dopravnej infraštruktúry a technickej infraštruktúry ako nevyhnutných predpokladov ďalšieho rozvoja obce 3 • definovať optimálnu územno-priestorovú organizáciu sídla, zachovávajúcu jedinečnosť a identitu sídla a vychádzajúcu z princípov udržateľného rozvoja, zohľadňujúcu požiadavky ochrany prírody a životného prostredia, ako aj ďalšie prírodné a územnotechnické limity • stanovenie zásad a regulatívov priestorového usporiadania a funkčného využitia územia, pre umiestnenie verejného dopravného vybavenia a verejného technického vybavenia, ako aj ďalších zásad a regulatívov starostlivosti o životné prostredie, ochranu a využívanie prírodných zdrojov, ochranu a tvorbu krajiny, vytváranie a udržiavanie ekologickej stability Ciele a priority rozvoja obce sú stanovené v aktuálnom programe hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce. Víziu obce Tvrdošovce formuluje nasledovne: „Do roku 2020 obec Tvrdošovce zlepší dostupnosť a posilní kvalitu občianskej vybavenosti, zlepší využitie potenciálu obce pre ekonomický rozvoj, zlepší dostupnosť a posilní efektivitu verejných služieb, posilní komunitný život vytváraním podmienok pre rozvoj spoločenského, kultúrneho a športového života, udrží a skvalitní stav životného prostredia v obci ako aj jej vzhľad, vytvorí podmienky pre rozvoj cestovného ruchu.“ 3. Vymedzenie riešeného územia Obec Tvrdošovce (okres Nové Zámky, Nitriansky kraj) leží v Podunajskej nížine na oboch stranách Tvrdošovského (Taranského) potoka. Juhozápadná rovinná časť odlesneného chotára je na starej nive Váhu s poriečnymi a mŕtvymi ramenami, miestami močaristej, odvodňovanej Dlhým kanálom. Severovýchodnú časť tvoria vyššie rozsiahle, sprašou pokryté terasy južného okraja Nitrianskej pahorkatiny. Má lužné až černozemné pôdy, miestami pieskové presypy, na terasách černozemné. Reliéf je minimálne členitý, rovinný, s nadmorskou výškou v rozmedzí od 110 do 123 m n.m. Najnižšiu výšku dosahuje v južnej časti, najvyššiu na severovýchodnom okraji na hraniciach s k.ú. Rastislavice, v lokalite Široký hon. Stred obce je vo výške 120 m n.m. Riešené územie pre územný plán obce je vymedzené administratívno-správnymi hranicami obce, t. j. celým katastrálnym územím obce. Katastrálne územie je celistvé, výnimočne kompaktného tvaru a má výmeru 5555,99 ha. Hustota osídlenia dosahuje 93 obyvateľov na km2, čo je len mierne pod úrovňou celoštátneho priemeru (110 obyv./ km2). Riešené územie hraničí s nasledujúcimi katastrálnymi územiami: • k.ú. Jatov, k.ú. Rastislavice – na severe • k.ú. Šurany – na východe • k.ú. Palárikovo, k.ú. Vlčany – na juhu • k.ú. Selice – na západe 4 Katastrálne hranice zväčša prebiehajú poľnohospodárskou pôdou a lesnými porastmi bez osobitných ohraničujúcich prvkov, len na kratších úsekoch tvoria hranice vodné toky (kanály) a na jednom úseku cesta III. triedy Selice - Palárikovo. Hranica s k.ú. Selice a s k.ú. Vlčany predstavuje súčasne hranicu okresov Nové Zámky a Šaľa. Zastavané územie zahŕňa zastavané pozemky s priľahlými záhradami. Je vymedzené hranicami stanovenými k 1.1.1990. 4. Požiadavky vyplývajúce z návrhu územného plánu regiónu na územie obce Územný plán regiónu Nitrianskeho kraja bol schválený uznesením č. 113/2012 na 23. riadnom zasadnutí Zastupiteľstva Nitrianskeho samosprávneho kraja dňa 14.05.2012 a jeho záväzná časť bola vyhlásená Všeobecne záväzným nariadením č. 2/2012 zo dňa 14.05.2012. Zmeny a doplnky č. 1 Územného plánu regiónu Nitrianskeho kraja boli schválené uznesením č. 111/2015 na 16. riadnom zasadnutí Zastupiteľstva Nitrianskeho