CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA PLANO MUNICIPAL DE EMERGÊNCIA DE PROTEÇÃO CIVIL PME-PCS N.º 01/2010 - REVISÃO N.º 01/2017 PLANO MUNICIPAL DE EMERGÊNCIA DE PROTEÇÃO CIVIL DE SINTRA SSEERRVVIIIÇÇOO MMUUNNIIICCIIIPPAALLL DDEE PPRROOTTEEÇÇÃÃOO CCIIIVVIIILLL DDEE SSIIINNTTRRAA RREEVVIIISSÃÃOO 0011///22001177 CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA PLANO MUNICIPAL DE EMERGÊNCIA DE PROTEÇÃO CIVIL PME-PCS N.º 01/2010 - REVISÃO N.º 01/2017 CARTA DE PROMULGAÇÃO De acordo com o disposto no n.º 6 do artigo 50.º da Lei de Bases de Proteção Civil, aprovada pela Lei n.º 27/2006, de 3 de Julho, alterada e republicada pela Lei n.º 80_2015, de 3 de agosto, a Comissão Nacional de Proteção Civil aprovou o Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Sintra, em 31 de Maio de 2010, pela Resolução n.º 22/2010, publicada em Diário da República N.º 114, 2.ª Série, de 15 de Junho de 2010. Ainda de acordo com a mesma Resolução, o Plano entrou em vigor no dia 16 de Junho de 2010, nos termos do n.º 12 do artigo 4.º da Resolução 25/2008, de 18 de Julho, da Comissão Nacional de Proteção Civil. A presente edição é a revisão n.º2 que tem em consideração as lições aprendidas em exercícios e as alterações entretanto verificadas nos vários contextos, nomeadamente o normativo e o concelhio. Sintra, 31 de Janeiro de 2018 SSEERRVVIIIÇÇOO MMUUNNIIICCIIIPPAALLL DDEE PPRROOTTEEÇÇÃÃOO CCIIIVVIIILLL DDEE SSIIINNTTRRAA RREEVVIIISSÃÃOO 0011///22001177 CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA PLANO MUNICIPAL DE EMERGÊNCIA DE PROTEÇÃO CIVIL PME-PCS N.º 01/2010 - REVISÃO N.º 01/2017 INDICE PARTE I - ENQUADRAMENTO GERAL DO PLANO ............................................................................. 1 1. Introdução .................................................................................................................................................... 1 2. Âmbito de aplicação .................................................................................................................................. 3 3. Objetivos gerais .......................................................................................................................................... 3 4. Enquadramento legal................................................................................................................................ 5 5. Antecedentes do processo de planeamento .................................................................................... 5 6. Articulação com instrumentos de planeamento e ordenamento do território .................... 6 7. Ativação do plano ...................................................................................................................................... 8 7.1. Competência para ativação do plano ............................................................................................................. 8 7.2. Critérios para a ativação do plano ................................................................................................................ 10 8. Programa de exercícios ......................................................................................................................... 13 PARTE II - ORGANIZAÇÃO DA RESPOSTA ......................................................................................... 15 1. Conceito de atuação ............................................................................................................................... 15 1.1. Organização ........................................................................................................................................................... 16 1.1.1. Estrutura em situação normal ................................................................................................................................. 16 1.1.2. Estrutura em situação de emergência ..................................................................................................................... 20 1.2. Estruturas de direção e coordenação política, coordenação institucional e comando ............... 34 1.3. Sistema de Gestão das Operações ............................................................................................................... 39 1.4. Zonas de intervenção operacional ................................................................................................................ 42 1.5. Coordenação ......................................................................................................................................................... 46 2. Execução do Plano ................................................................................................................................... 47 2.1. Fase de Emergência ........................................................................................................................................... 47 2.2. Fase de Reabilitação ........................................................................................................................................... 49 3. Articulação e atuação de agentes, organismos e entidades.................................................... 50 3.1. Missão dos agentes de proteção civil ........................................................................................................... 61 3.2. Missão dos organismos e entidades de apoio ........................................................................................... 70 PARTE III - ÁREAS DE INTERVENÇÃO ................................................................................................. 79 1. Administração de Meios e Recursos .................................................................................................. 79 2. Logística ....................................................................................................................................................... 81 3. Comunicações ......................................................................................................................................... 101 4. Gestão da informação .......................................................................................................................... 109 5. Procedimentos de Evacuação ............................................................................................................ 116 6. Manutenção da ordem pública .......................................................................................................... 122 7. Serviços médicos e transporte de vítimas .................................................................................... 126 8. Socorro e salvamento .......................................................................................................................... 130 9. Serviços mortuários .............................................................................................................................. 134 10. Protocolos ............................................................................................................................................... 140 PARTE IV - INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR ................................................................................... 141 SECÇÃO I ........................................................................................................................................................... 141 1. Organização da Proteção Civil ........................................................................................................... 141 2. Mecanismos da Estrutura de Proteção Civil ................................................................................. 142 2.1. Composição, convocação e competências da Comissão Municipal de Proteção Civil .............. 142 2.2. Critérios e âmbito para a declaração da Situação de Alerta ............................................................. 144 2.3. Sistema de monitorização, alerta e aviso ................................................................................................ 146 SECÇÃO II ......................................................................................................................................................... 149 1. Caracterização Geral............................................................................................................................. 149 SSEERRVVIIIÇÇOO MMUUNNIIICCIIIPPAALLL DDEE PPRROOTTEEÇÇÃÃOO CCIIIVVIIILLL DDEE SSIIINNTTRRAA Página i CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA PLANO MUNICIPAL DE EMERGÊNCIA DE PROTEÇÃO CIVIL PME-PCS N.º 01/2010 - REVISÃO N.º 01/2017 2. Caracterização Física ............................................................................................................................ 150 Quadro 5 - Bacias hidrográficas do concelho de Sintra ................................................................ 166 3. Caracterização Socioeconómica ....................................................................................................... 167 3.1. Caracterização territorial do concelho de Sintra .................................................................................... 167 3.2. Atividades Económicas .................................................................................................................................... 169 3.3. Análise Demográfica ......................................................................................................................................... 173 3.4. A estrutura etária do concelho de Sintra .................................................................................................. 181 4. Caracterização