PRÉFET DE LA MOSELLE SERVICE INTERMINISTERIEL DE DÉFENSE ET DE PROTECTION CIVILE DE LA MOSELLE __________________________________ PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION D’INEOS POLYMERS SARRALBE SAS ÉDITION 2018 9, PLACE DE LA PREFECTURE - BP 71014 - 57034 METZ CEDEX TEL 03.87.34.87.34 FAX 03.87.32.57.39 www.moselle.pref.gouv.fr Remarques : Afin de garantir la sécurité du site Seveso Seuil Haut d’Inéos à Sarralbe et en application des instructions gouvernementales du 19 mai 2016 et du 6 novembre 2017 sur la divulgation d’informations potentiellement sensibles pouvant faciliter la commission d’acte de malveillance et selon l’article R.741.31 du code de la sécurité intérieure, des documents ont été retirés de la version du projet du Plan Particulier d’Intervention (PPI) mis en consultation du public. Le sommaire du projet PPI laisse apparaître en grisé les documents expurgés. PREFECTURE DE LA MOSELLE PPI INEOS POLYMERS SARRALBE SAS SIDPC SOMMAIRE Edition 2018 Sommaire CADRE ADMINISTRATIF Arrêté interpréfectoral ---> mis en signature après consultation publique Liste de diffusion Tableau des mises à jour Sigles A. CADRE OPÉRATIONNEL Objet du plan page A1 Liaison avec les autres plans de secours page A2 - exploitant - pouvoirs publics - collectivités locales Définition des responsabilités page A3 exploitant Démarche de progrès page A4 - formation – exercices - révision du plan - fiche d’information à destination de la préfecture – exercice POI B. ANALYSE DES RISQUES Description de l’établissement page B1 - identification de l’entreprise - nature des activités industrielles - personnel de l’établissement - environnement humain-naturel-infrastructures - cartographie du site ouest et est Risques externes page B2 - Inondations - Affaissement cavités souterraines - Canalisation transport de matières dangereuses - Actes de malveillance Risques internes page B3 - Effets de surpression - Effet thermique - Effet toxique - Effet de projection Domaine d’application du PPI page B4 - Recensement des scénarios les plus majorants (tableau) Description des effets + carte correspondante - scénario A - effet de surpression B4a - scénario B - effet thermique B4b - scénario C - effet toxique B4c - scénario D - effet toxique B4d - carte IGN périmètre d’application du PPI (tous scénarios confondus) Rose des vents page B6 C. EVALUATION DES ENJEUX Population et logements page C1 Infrastructures de transports routiers, ferroviaires et fluviales page C2 Etablissement recevant du public cartographie sectorisée page C3 Etablissement de santé page C4 Etablissements scolaires figurant dans le périmètre PPI page C5 Etablissements industriels et ICPE page C6 Etablissements hôteliers page C7 Centres commerciaux (ERP.1 + ERP.2) page C8 Casernes (armée - gendarmerie - police - sapeurs-pompiers) page C9 Installations sportives page C10 Lieux de culte page C11 Exploitations agricoles page C12 Canalisations/transport de produits dangereux page C13 Captage d’eau potable page C14 D. SCHEMA D’INFORMATION ET D’ALERTE Articulation POI - PPI page D1 - tableau synoptique - montée en puissance POI --->PPI Pré-alerte et alerte des services page D2 - shéma pré-alerte et alerte des services Mise en alerte des autorités et services par l’exploitant page D3 - message initial de l’exploitant du site Alerte des maires page D4 - par l’exploitant - par la préfecture Alerte de la population - Sirène PPI page D5 - EMDA page D6 Alerte des opérateurs : page D7 réseau énérgétique, routier, fluvial, ferroviaire E. STRUCTURES DE CRISE COD page E1 - activation, emplacement, composition et fonction PCO - composition et fonction page E2 - activation et filtrage page E2a PCEX page E3 PCC page E4 CARE (liste des centres d’accueils recensés autours du site) page E5 CPP page E6 F. ORGANISATION DES SECOURS Articulation des opérations page F1 Lutte contre le sinistre page F2 Alerte des services et de la population page F3 Protection des riverains page F4 - Fiche de décharge de responsabilité page F4a Bouclage du périmètre de sécurité page F5 Information des familles des victimes page F6 Information préventive et communication de crise page F7 Communication page F8 Restauration du site page F9 Enquêtes page F10 G. FICHES OPERATIONNELLES 9 par ordre alphabétique des services et organismes CIP page G1 CRS page G2 CSS page G3 DDSP page G4 DDT page G5 DIR/EST page G6 DMD page G7 DRD page G8 DREAL page G9 DSDEN page G10 DT-ARS page G11 GENDARMERIE page G12 INEOS page G13 MAIRES page G14 METEO FRANCE page G15 ONCFS page G16 PREFECTURE CABINET page G17 PREFECTURE DIRECTEUR DE CRISE DOS page G18 PREFECTURE PORTE-PAROLE page G19 PREFECTURE SIDPC page G20 PREFECTURE COMMUNICATION SDCI page G21 PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE page G22 SAMU page G23 SANEF page G24 SDIS page G25 SIDSIC page G26 SOUS-PREFET DE SARREGUEMINES page G27 SOUS-PREFET DE SAVERNE page G28 VOIES NAVIGABLES DE FRANCE page G29 H. ANNEXES TECHNIQUES Annuaire opérationnel page H1 Déclenchement du PPI : Modèles de message : - Message GALA activation du PPI page H2 - Message activation des cellules de crise COD et PCO page H3 - Message levée des cellules de crise COD et PCO page H4 - Message aux maires alerte des populations concernées page H5 - Message alerte des opérateurs page H6 Communiqués de presse : - Modèle de communiqué déclenchement du PPI de site page H7 Brochure d’information des populations et consignes de sécurité PRÉFECTURE DE LA MOSELLE PPI INEOS SARRALBE SIDPC SIGLES Edition 2018 ADPC Association départementale de protection civile ADRASEC Association départementale des radios transmetteurs au service de la sécurité civile AEGL Agence de Protection de l’environnement USA AIHA Association américaine de l’hygiène industriel ARS Agence régionale de santé CAD Centre d’appel dédié CAIF Cellule d’accueil et d’information des familles des victimes CAR Centre d’accueil et de regroupement CASU Cellule d’appui aux situations d’urgence CCC Cellule de crise communale CCS/RCC Centre de Coordination et de Sauvetage (RCC, Rescue Coordination Center) CD57 Conseil Départemental de la Moselle CGCT Code général des collectivités territoriales CIGT Centre d’ingénierie de gestion du trafic DDT CIP Cellule d’information du public Préfecture CIRE Cellule interrégionale d’épidémiologie CMIC Cellule mobile d’intervention chimique COD Centre opérationnel départemental Préfecture CODIS Centre opérationnel d’incendie et de secours CORG Centre opérationnel et de renseignement de la gendarmerie COGIC Centre opérationnel de gestion interministérielle des crises Ministère de l’Intérieur COPG Commandant des opérations de police-gendarmerie CORD Centre Opérationnel des Routes Départementales CD 57 COS Commandant des opérations de secours COZ Centre opérationnel zonal Ministère de l’Intérieur CPP Centre de presse de proximité Préfecture CRS Compagnie républicaine de sécurité CSP Centre de secours principal CSS Commission de suivi de site CTA Centre de traitement de l’alerte CUMP Cellule d’urgence médico-psychologique DDCS Direction départementale de la cohésion sociale DDRM Dossier départemental sur les risques majeurs DDSIS Direction départementale des services d’incendie et de secours DDT Direction départementale des territoires DDSP Direction départementale de la sécurité publique DDPP Direction départementale de la protection des populations (ex DDSV) DICRIM Document d’information communal sur les risques majeurs DIR/Est Direction interrégionale des routes de l’Est DIRNE Direction interrégionale Nord-Est (de Météo-France) DMD Délégué militaire départemental DOI Directeur des opérations internes DOS Directeur des opérations de secours DRD Direction Départementale des Routes CD 57 DREAL Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (créée par fusion DRIRE-DIREN-DRE) DRFIP Direction régionale des finances publiques DRTC Direction des routes, des transports et de la construction CD 57 DSAC-NE Direction de la sécurité de l’aviation civile Nord-Est qui relève de la DGAC DSC Direction de la sécurité civile Ministère de l’Intérieur DT-ARS Délégation départementale de l’ARS (ex DDASS) EMA Ensemble mobile d’alerte EMDA Ensemble mobile de diffusion de l’alerte (idem EMA) EMI/ZDSE État-major interministériel de la Zone de défense et de sécurité Est ERP Établissement recevant du public GALA Gestion de l’alerte locale automatisée GROUPGEND Groupement de gendarmerie IA Inspection académique ICPE Installations classées pour la protection de l’environnement IEN Inspecteur de l’éducation nationale JO Journal officiel MASC Mission d’appui de la sécurité civile Ministère de l’Intérieur ORSEC Organisation de la réponse de sécurité civile PAC Porté-à-connaissance (ex DCS) PC Poste de commandement PCA Poste de commandement avancé PCC Poste de commandement communal PCEX Poste de commandement de l’exploitant PCM Poste de commandement mobile PCO Poste de commandement opérationnel Préfecture PCS Plan communal de sauvegarde PLU Plan local d’urbanisme POI Plan d’opération interne Exploitant PPI Plan particulier d’intervention PPRT Plan de prévention des risques technologiques PPMS Plan particulier de mise en sûreté PRM Poste de regroupement des moyens Sapeurs-pompiers PSS Plan de secours spécialisé (remplacé par annexe ORSEC) RNA Réseau national d’alerte SAMU Service d’aide médical d’urgence SDCI Service départemental de la communication interministérielle SDIS Service départemental d’incendie et de secours SIDSIC Service interministériel départemental des systèmes d’information