TESIS DELIMITACIÓN DE UNIDADES ESPACIALES PARA EL MANEJO COSTERO INTEGRADO PROPUESTA METODOLÓGICA APLICADA AL LITORAL DE CARMELO, URUGUAY Gustavo Olveyra Orientadoras Mónica Gómez Erache Mercedes Medina Julio 2015 Maestría en Manejo Costero Integrado MCISur Universidad de la República Uruguay Índice Tesis DELIMITACIÓN DE UNIDADES ESPACIALES PARA EL MANEJO COSTERO INTEGRADO PROPUESTA METODOLÓGICA APLICADA AL LITORAL DE CARMELO, URUGUAY Gustavo Olveyra Orientadoras Mónica Gómez Erache Mercedes Medina Maestría en Manejo Costero Integrado del Cono Sur - MCISur Universidad de la República Uruguay DEDICATORIA A mi familia, especialmente a mis padres y a mis hijos. AGRADECIMIENTO A Ana Perdomo, por su permanente e invalorable generosidad y disposición para el intercambio de ideas, así como por sus aportes metodológicos y conceptuales. A Rodrigo Menafra, Mónica Gómez y Mercedes Medina, por su orientación durante el proceso de elaboración de este trabajo. Hoja libre Índice ÍNDICE Índice ................................................................................................................................................. i Lista de figuras ................................................................................................................................ iii Lista de recuadros ............................................................................................................................ v Lista de tablas ................................................................................................................................. vi Lista de fichas .................................................................................................................................. vi Lista de fichas de sistematización de entrevistas ......................................................................... vii Lista de hojas metodológicas de indicadores ............................................................................... vii TOMO DESCRIPTIVO ................................................................................................................ 2 Resumen ......................................................................................................................................... 1 1. Introducción y justificación .................................................................................................... 3 1.1. Estructura del documento .................................................................................................. 3 1.2. Campo del trabajo .............................................................................................................. 3 1.3. Planificación y gestión participativas ................................................................................. 5 1.4. Antecedentes de delimitación de áreas para iniciativas de MCI ...................................... 9 1.5. El enfoque escalar ............................................................................................................. 14 1.6. El problema ....................................................................................................................... 15 1.6.1. Pregunta de investigación ............................................................................................. 16 1.6.2. Hipótesis ........................................................................................................................ 16 1.6.3. Objetivo general ............................................................................................................ 16 1.6.4. Objetivo específico ........................................................................................................ 16 2. Metodología del trabajo y materiales utilizados ................................................................. 17 3. Resultados ............................................................................................................................. 21 3.1. Metodología propuesta .................................................................................................... 21 3.1.1. Marco conceptual ......................................................................................................... 21 3.1.2. Espacialización de la información ................................................................................. 22 3.1.3. Macroescala .................................................................................................................. 25 3.1.4. Mesoescala .................................................................................................................... 26 3.1.5. Preparación de la iniciativa de MCI a nivel local ........................................................... 28 3.1.6. Microescala ................................................................................................................... 28 3.1.7. Herramientas de representación, monitoreo y evaluación .......................................... 29 3.2. Aplicación al litoral de Carmelo, Uruguay ....................................................................... 31 3.2.1. Área de estudio ............................................................................................................. 31 3.2.2. Espacialización de la información ................................................................................ 32 3.2.3. Macroescala .................................................................................................................. 40 3.2.3.1. Delimitación .............................................................................................................. 40 G. Olveyra i Índice 3.2.3.2. Caracterización .......................................................................................................... 41 3.2.3.2.1. Subsistema físico - natural ........................................................................................ 41 3.2.3.2.2. Subsistema territorial ................................................................................................ 43 3.2.3.2.3. Subsistema jurídico-político-administrativo ............................................................. 45 3.2.3.2.4. Problemas del espacio y los recursos ........................................................................ 47 3.2.3.2.5. Identificación de asuntos clave ................................................................................. 47 3.2.4. Mesoescala ................................................................................................................... 48 3.2.4.1. Delimitación .............................................................................................................. 49 3.2.4.2. Caracterización .......................................................................................................... 51 3.2.5. Preparación de la iniciativa de MCI para Carmelo, Uruguay ...................................... 56 3.2.5.1. PAE 1 - Conservación y recuperación de áreas en ecosistemas sensibles o vulnerables (ESV) ........................................................................................................................... 57 3.2.5.2. PAE 3 - Activación del patrimonio natural y cultural, turismo y recreación (PTR) .... 59 3.2.6. Microescala ................................................................................................................... 61 3.2.6.1. Delimitación .............................................................................................................. 61 3.2.6.2. Caracterización de los entornos de trabajo .............................................................. 63 3.2.6.3. Delimitación de UEMCIs ............................................................................................ 65 3.2.7. Representación, monitoreo y evaluación .................................................................... 77 3.2.7.1. Diseño de indicadores ............................................................................................... 78 3.2.7.2. Evaluación de indicadores ....................................................................................... 108 3.2.7.3. Aplicación de los indicadores a las coberturas de información geográfica ............ 109 4. Discusión y conclusiones .................................................................................................... 115 4.1. La espacialización de la información para el MCI .......................................................... 115 4.2. La delimitación de unidades espaciales en las tres escalas .......................................... 116 4.3. El monitoreo ................................................................................................................... 118 4.4. Posibilidades de replicar la metodología en la costa uruguaya .................................... 120 4.5. Evaluación en relación a los objetivos, pregunta de investigación e hipótesis ............ 121 5. Referencias bibliográficas .................................................................................................. 123 ANEXOS ............................................................................................................................... 129 Acrónimos ................................................................................................................................... 131 Glosario de términos .................................................................................................................. 133 Listas de materiales utilizados