PREZES WYŻSZEGO URZĘDU GÓRNICZEGO Piotr Litwa Katowice, dnia 7^ września 2010 r. PR/0201/0128/1 OM C32 3 /AG według rozdzielnika Działając na podstawie upoważnienia Ministra Środowiska z dnia 4 lutego 2010 r., udzielonego na pod­ stawie § 6 ust. 3 uchwały nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r. — Regulamin pracy Rady Mini­ strów (M. P. Nr 13, poz. 221, z późn. zm.)> a także w trybie określonym w § 12 ust. 1, 4 i 5 oraz § 16 ust. 2 tej uchwały, przekazuję w załączeniu projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie siedzib i wła­ ściwości miejscowej okręgowych urzędów górniczych (wersja z dnia 6 września 2010 r.), wraz z uzasadnie­ niem, oceną skutków regulacji oraz wstępną opinią o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej, z uprzejmą prośbą o wyrażenie stanowiska w terminie do dnia 16 września 2010 r. Do przedmiotowego pro­ jektu, uwzględniającego wyniki konsultacji społecznych, załączam również opinię dotyczącą oceny skutków regulacji, wyrażoną na podstawie § 11 ust. 1 wymienionej uchwały, oraz stanowisko wobec tej opinii. Ponadto uprzejmie informuję, że w dniu 25 sierpnia 2010 r. projekt został uzgodniony w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. W przypadku zajęcia stanowiska, zwracam się z uprzejmą prośbą o przesłanie go również za pośrednic­ twem faksu oraz poczty elektronicznej. Niezajęcie stanowiska we wskazanym terminie uznam za brak zastrzeżeń wobec tego dokumentu. 3 zał. Kontakt: Departament Prawny Wyższego Urzędu Górniczego tel.: 32 736 1731, 32 736 1770 fax:32 736 18 29 [email protected] Otrzymują: 1. Pan Waldemar PAWLAK Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Gospodarki 2. Pani Katarzyna HALL Minister Edukacji Narodowej 3. Pan Jan VINCENT-ROSTOWSKI Minister Finansów 4. Pan Cezary GRABARCZYK Minister Infrastruktury 5. Pan Bogdan ZDROJEWSKI Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego 6. Pani Barbara KUDRYCKA Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego 7. Pan Bogdan KLICH Minister Obrony Narodowej 8. Pani Jolanta FEDAK Minister Pracy i Polityki Społecznej 9. Pan Marek SAWICKI Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi 10. Pani Elżbieta BIEŃKOWSKA Minister Rozwoju Regionalnego 11. Pan Aleksander GRAD Minister Skarbu Państwa 12. Pan Adam GIERSZ Minister Sportu i Turystyki 13. Pan Jerzy MILLER Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji 14. Pan Radosław SIKORSKI Minister Spraw Zagranicznych 15. Pan Krzysztof KWIATKOWSKI Minister Sprawiedliwości 16. Pan Andrzej KRASZEWSKI Minister Środowiska 17. Pani Ewa KOPACZ Minister Zdrowia 18. Pan Michał BONI Minister-Cztonek Rady Ministrów, Przewodniczący Stałego Komitetu Rady Ministrów 19. Pan Tomasz ARABSKI Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów 20. Julia PITERA Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Pełnomocnik Rządu do spraw Opracowania Programu Zapobiegania Nieprawidłowościom W Instytucjach Publicznych 21. Adam JASSER Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Pełnomocnik Prezesa Rady Ministrów do spraw Ograniczenia Biurokracji 22. Pan Maciej BEREK Prezes Rządowego Centrum Legislacji 23. Pan Wojciech Rafał WIEWTÓROWSKI Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 24. Pan Robert DZIWIŃSKI Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego 25. Pan Tadeusz Jan ZAJĄC Główny Inspektor Pracy 26. Pani Jolanta ORLIŃSKA Prezes Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii. Główny Geodeta Kraju 27. Pani Janina Maria POPOWSKA Prezes Głównego Urzędu Miar 28. Pan Jacek JEZIERSKI Prezes Najwyższej Izby Kontroli 29. Pan Tomasz Henryk SCHWEITZER Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego 30. Pan Marcin DZIURDA Prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa 31. Pan Marek WALCZAK Prezes Urzędu Dozoru Technicznego 32. Pani Małgorzata KRASNODĘBSKA-TOMKIEL Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 33. Pan Mariusz Maciej SWORA Prezes Urzędu Regulacji Energetyki 34. Wojewodowie 2 Otrzymują: 1. Pan Waldemar PAWLAK Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Gospodarki 2. Pani Katarzyna HALL Minister Edukacji Narodowej 3. Pan Jan VINCENT-ROSTOWSKI Minister Finansów 4. Pan Cezary GRABARCZYK Minister Infrastruktury 5. Pan Bogdan ZDROJEWSKI Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego 6. Pani Barbara KUDRYCKA Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego 7. Pan Bogdan KLICH Minister Obrony Narodowej 8. Pani Jolanta FEDAK Minister Pracy i Polityki Społecznej 9. Pan Marek SAWICKI Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi 10. Pani Elżbieta BIEŃKOWSKA Minister Rozwoju Regionalnego 11. Pan Aleksander GRAD Minister Skarbu Państwa 12. Pan Adam GIERSZ Minister Sportu i Turystyki 13. Pan Jerzy MILLER Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji 14. Pan Radosław SDCORSKI Minister Spraw Zagranicznych 15. Pan Krzysztof KWIATKOWSKI Minister Sprawiedliwości 16. Pan Andrzej KRASZEWSKI Minister Środowiska 17. Pani Ewa KOPACZ Minister Zdrowia 18. Pan Michał BONI Minister-Członek Rady Ministrów, Przewodniczący Stałego Komitetu Rady Ministrów 19. Pan Tomasz ARABSKI Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów 20. Julia PITERA Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Pełnomocnik Rządu do spraw Opracowania Programu Zapobiegania Nieprawidłowościom w Instytucjach Publicznych 21. Adam JASSER Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Pełnomocnik Prezesa Rady Ministrów do spraw Ograniczenia Biurokracji 22. Pan Maciej BEREK Prezes Rządowego Centrum Legislacji 23. Pan Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych 24. Pan Robert DZIWIŃSKI Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego 25. Pan Tadeusz Jan ZAJĄC Główny Inspektor Pracy 26. Pani Jolanta ORLIŃSKA Prezes Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, Główny Geodeta Kraju 27. Pani Janina Maria POPOWSKA Prezes Głównego Urzędu Miar 28. Pan Jacek JEZIERSKI Prezes Najwyższej Izby Kontroli 29. Pan Tomasz Henryk SCHWEITZER Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego 30. Pan Marcin DZIURDA Prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa 31. Pan Marek WALCZAK Prezes Urzędu Dozoru Technicznego 32. Pani Małgorzata KRASNODĘBSKA-TOMKIEL Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 33. Pan Mariusz Maciej SWORA Prezes Urzędu Regulacji Energetyki 34. Wojewodowie 2 9£ WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 14 września 2010 r. Rafał Jurkowi a niec NK.I.GN.0917-5/10-1 Pan Piotr Litwa Prezes Wyższego Urzędu Górniczego działając na podstawie § 13 ust. 1 uchwały nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. nr 13, poz. 221 ze zm.) nie wnoszę uwag do projektu rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie siedzib i właściwości miejscowej okręgowych urzędów górniczych. Należy jednak zaznaczyć, że brak jest w dokumentacji sprawy materiałów pozwalających ocenić skutki likwidacji biura w Wałbrzychu Okręgowego Urzędu Górniczego we Wrocławiu na efektywność i skuteczność wykonywania obowiązków, co z punktu widzenia np. ukształtowanej sieci komunikacyjnej mogłoby mieć dość istotne znaczenie, szczególnie na terenach podgórskich. Odniesienie się wyłącznie do przykładu województwa wielkopolskiego jest niewystarczające ze względu na odmienności w strukturze przestrzennej obydwu województw oraz niecentralnego usytuowania miasta Wrocławia na terenie województwa dolnośląskiego. I ! PREZES WYŻSZEGO URZĘDU GÓRNICZEGO Piotr Litwa Katowice, dnia 0 października 2010 r. PR/0201/0128/10/41 łSf> /AG Pan WYSŁANO: -mail: s Rafał JURKÓW LANIEC Polecony. Wojewoda Dolnośląski ZPO Qą Wrocław W nawiązaniu do pisma z dnia 14 września 2010 r., znak NK.I.GN.0917-5/10-1, otrzymanego w dniu 27 września br., w sprawie projektu rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie siedzib i właściwości miejscowej okręgowych urzędów górniczych (wersja z dnia 6 września 2010 r.), w odniesieniu do spostrzeżenia dotyczącego braku w dokumentacji sprawy materiałów pozwalających ocenić skutki likwidacji Biura w Wałbrzychu Okręgowego Urzędu Górniczego we Wrocławiu na efektywność i skuteczność wykonywania obowiązków, uprzejmie informuję: Przewidywana ocena skutków zlikwidowania jednego z dwóch biur obsługujących Okręgowy Urząd Górniczy we Wrocławiu, tj. Biura w Wałbrzychu, na efektywność i skuteczność sprawowania nadzoru i kontroli nad ruchem zakładów górniczych usytuowanych w części obszaru województwa dolnośląskiego, obejmującej powiaty: dzierżoniowski, jeleniogórski, kamiennogórski, kłodzki, lubański, lwówecki, świdnicki, wałbrzyski, ząbkowicki i zgorzelecki oraz miasto na prawach powiatu Jelenia Góra, a także kontroli wykonywania przez przedsiębiorców prowadzących te zakłady obowiązków w zakresie ochrony środowiska, została przedstawiona w Ocenie Skutków Regulacji do projektowanego rozporządzenia. Ocena ta została dokonana z dołożeniem najwyższej staranności, zgodnie z posiadaną wiedzą i dotychczasowymi doświadczeniami w zakresie likwidacji okręgowych urzędów górniczych (m.in. Okręgowego Urzędu Górniczego w Częstochowie). Mając na uwadze różnice w warunkach działania każdego z okręgowych Wyższy Urząd Górniczy, ul. Poniatowskiego 31, 40-055 Katowice tel. 32 736 17 52, faks 32 251 48 84, e-mail: [email protected], www.wug.gov.pl urzędów górniczych, w tym np. specyfikę środowiska, objętego właściwością miejscową danego urzędu, w celu możliwie precyzyjnego określenia skutków projektowanej regulacji, projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie siedzib i właściwości miejscowej okręgowych urzędów górniczych został również skierowany w ramach konsultacji społecznych do organizacji związkowych oraz organizacji pracodawców „górniczych" w celu rozpoznania - w miarę możliwości - wszystkich czynników środowiskowych. Wyniki konsultacji społecznych zostały uwzględnione w projekcie rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie siedzib i właściwości miejscowej okręgowych urzędów górniczych w wersji z dnia