Polgár Város Önkormányzat Települési Környezetvédelmi Program 2009-2015 „A természeti örökség és a környezeti értékek a nemzeti vagyon részei, amelyek meg ırzése és védelme, min ıségének javítása alapfeltétel az él ıvilág, az ember egészsége, életmin ısége szempontjából, e nélkül nem tartható fenn az emberi tevékenység és a természet közötti harmónia, elmulasztása veszélyezteti a jelen generációk egészségét, a jöv ı generációk létét és számos faj fennmaradását.” (A környezet védelmér ıl szóló 1995. évi LIII. tv .) Készítette: Német Máté település-fejlesztési referens Polgár Város Önkormányzatának Képvisel ı-testülete 94/2009.(VI.18.) határozatával jóváhagyta 2009. június Polgár Város Önkormányzat Környezetvédelmi Program 2009-2015 Tartalomjegyzék BEVEZETÉS..............................................................................................................................4 1. POLGÁR VÁROS TÖRTÉNETI ÁTTEKINTÉSE...............................................................7 1.1. Települészerkezeti sajátosságok........................................................................................10 1.2. Építészeti sajátosságok ......................................................................................................13 2. A VÁROS SZEREPE A RÉGIÓ TÉRSZERKEZETÉBEN ................................................16 2.1. Elhelyezkedés ....................................................................................................................16 2.2. Szerepkörök.......................................................................................................................18 2.2.1. Nemzetközi szerepkör ..................................................................................................... 18 2.2.2. Országos szerepkör ........................................................................................................ 18 2.2.3. Regionális szerepkör ...................................................................................................... 18 2.2.4. Megyei szerepkör ............................................................................................................19 2.2.5. Mikro-regionális szerepkör ...........................................................................................19 3. A VÁROS GAZDASÁGI-TÁRSADALMI DIMENZIÓI...................................................21 3.1. Mez ıgazdaság ...................................................................................................................21 3.2. Ipar.....................................................................................................................................22 3.3. Szolgáltatások....................................................................................................................23 3.4. Turizmus............................................................................................................................26 3.5. Társadalom ........................................................................................................................30 3.5.1. Népesség és korstruktúra................................................................................................ 30 3.5.2. Népesség-változás........................................................................................................... 31 3.5.3. Etnikai összetétel ............................................................................................................ 32 3.5.4. Háztartás, család............................................................................................................ 33 3.5.5. Képzettség, m őveltség..................................................................................................... 34 3.5.6. Munkanélküliség, foglalkoztatás .................................................................................... 35 3.5.7. Jövedelmi helyzet............................................................................................................ 38 4. KÖRNYEZETI ÁLLAPOTFELMÉRÉS .............................................................................40 4.1. Leveg ı ...............................................................................................................................40 4.1.1. A település légszennyezettsége........................................................................................ 40 4.2. Víz .....................................................................................................................................42 4.2.1. Felszíni vizek ..................................................................................................................43 2 Polgár Város Önkormányzat Környezetvédelmi Program 2009-2015 4.2.2. Felszín alatti vizek .......................................................................................................... 44 4.2.2.1. Talajvíz ........................................................................................................................44 4.2.2.2. Rétegvíz ......................................................................................................................45 4.3. Talaj...................................................................................................................................46 5. A TELEPÜLÉS TERMÉSZETI KÖRNYEZETI ÁLLAPOTA ..........................................47 5.1. Polgár és térsége védett területei .......................................................................................49 6. A TELEPÜLÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZETI ÁLLAPOTA ...................................................51 6.1 Települési környezet tisztasága ..........................................................................................51 6.2. Csapadékvíz-elvezetés, bel- és árvízvédelem....................................................................52 6.3. Ivóvízellátás.......................................................................................................................53 6.4. Közm őolló elemzés ...........................................................................................................55 6.5. Energiagazdálkodás...........................................................................................................57 6.5.1. Gázellátás .......................................................................................................................57 6.5.2. Elektromos energia .........................................................................................................58 6.5.3. Megújuló energia ............................................................................................................59 6.6. Zöldterület-gazdálkodás ....................................................................................................60 6.6.1. Erd ıterületek ..................................................................................................................61 6.6.2. Parkok, zöldsávok ...........................................................................................................62 6.7. Közlekedés ........................................................................................................................63 6.8. Lakásállomány...................................................................................................................64 6.9. Információs társadalom .....................................................................................................68 7. ÖNÁLLÓAN KEZELT HATÓTÉNYEZ İK ......................................................................70 7.1. Hulladékgazdálkodás.........................................................................................................70 7.2. Zajterhelés .........................................................................................................................71 7.3. Környezetbiztonság ...........................................................................................................72 7.4. Környezet-egészségügy.....................................................................................................73 7.5. Oktatás, nevelés, képzés....................................................................................................74 8. POLGÁR KÖRNYEZETI SWOT ANALÍZISE..................................................................77 9. CÉLKIT ŐZÉSEK ÉS FELADATOK..................................................................................79 FÜGGELÉK .............................................................................................................................94 IRODALOMJEGYZÉK .........................................................................................................104 3 Polgár Város Önkormányzat Környezetvédelmi Program 2009-2015 BEVEZETÉS Polgár Város Önkormányzata, az 1995. évi LIII. tv. 46-47.§-ban foglaltaknak megfelel ıen, a Nemzeti Környezetvédelmi Program, Észak-alföldi régió Környezetvédelmi Program, Hajdú- Bihar megyei Környezetvédelmi Programja figyelembevételével, elkészítette a település saját környezetvédelmi programját. A jogszabály el ıírja, hogy a program készítése során különös figyelmet kell fordítani az alábbi – infrastrukturális jelleg ő – környezetvédelmi problémákra: kommunális hulladékkezelés, lakossági és közszolgáltatási eredet ő zaj, rezgés és légszennyezés elleni védelem, helyi közlekedésszervezés, ivóvízellátás, energiagazdálkodás, zöldterület-gazdálkodás, a települési környezet tisztasága, csapadékvíz elvezetés, feltételezhet ı rendkívüli környezetveszélyeztetés