EVALUATION DES INDICATEURS ET DU SYSTEME DE GESTION LOGISTIQUE DES CONTRACEPTIFS ET DES MEDICAMENTS DE TRAITEMENTS DES IST DU MALI DECEMBRE 2005 Ce document a étéconçu pour revue par l’Agence amèricaine pour le développement international. Il a été réalisé par le projet DELIVER. EVALUATION DES INDICATEURS ET DU SYSTEME DE GESTION LOGISTIQUE DES CONTRACEPTIFS ET DES MEDICAMENTS DE TRAITEMENTS DES IST DU MALI Le présent document ne reflète pas nécessairement les points de vue ou les opinions de l'USAID. DELIVER DELIVER est un contrat d’assistance qui s’étale sur six ans et qui vise à fournir une aide technique à niveau mondial. DELIVER est financé par l’Agence des États-Unis pour le Développement International (USAID). Mis en oeuvre par John Snow, Inc. (JSI) (contrat no HRN-C-00-00-00010-00), et par les sous-traitants Manoff Group (Groupe Manoff), Program for Appropriate Technology in Health [PATH] (Programme pour la Technologie Appropriée en matière de Santé) et Crown Agents Consultancy, Inc., le projet DELIVER vise à renforcer les chaînes d’approvisionnement des programmes de santé et de planification familiale dans les pays en voie de développement, et ce afin d ’assurer la disponibilité des produits de santé d’importance capitale pour les clients des dits programmes. DELIVER fournit également une assistance technique pour le système central de USAID de gestion des contraceptifs. Citation recommandée Ouedraogo, Youssouf, Briton Bieze, Ibnou Diallo, Dana Aronovitch, 2005. Evaluation des Indicateurs et du Système de Gestion Logistique des Contraceptifs et des Médicaments de Traitements des IST du Mali. Arlington, VA: DELIVER, pour l’Agence des États-Unis pour le Développement International (USAID)]. Extrait En 2001 Le Ministère de la Santé du Mali a conduit une enquête sur la performance du système logistique des produits contraceptifs et des médicaments de lutte contre les infections sexuellement transmissibles (IST) avec l’assistance technique de DELIVER. Ce rapport d’évaluation de 2005 identifie les domaines d’améliorations réalisées depuis lors et propose des recommandations correctives et des activités pour l’amélioration du système logistique. Il fournit également des informations pour les décisions futures sur la réalisation de la sécurité de l’approvisionnement des contraceptifs et des médicaments de lutte contre les IST au Mali. Des informations sur la performance du système logistique, la disponibilité des produits, la disponibilité et la qualité des données logistiques y sont entre autre présentées. Le rapport note que le système de gestion logistique des contraceptifs et des médicaments de lutte contre les IST est intégré. Le programme de gestion logistique de ces produits a connu un support continu de divers partenaires depuis 2001 et a actuellement tous les atouts nécessaires pour une excellente gestion. Le défi majeur reste cependant l’application effective des procédures, normes et standards existants à tous les niveaux du système logistique. DELIVER John Snow, Inc. 1616 North Fort Myer Drive, 11th Floor Arlington, VA 22209 USA Phone: 703-528-7474 Fax: 703-528-7480 Email: [email protected] Internet: www.deliver.jsi.com TABLE DES MATIÈRES ABREVIATIONS ...................................................................................................v REMERCIEMENTS.............................................................................................vii RESUME ...............................................................................................................1 Contexte..............................................................................................................................1 Méthodologie......................................................................................................................1 Résultats..............................................................................................................................1 Recommandations...............................................................................................................3 CONTEXTE...........................................................................................................5 Situation du pays.................................................................................................................5 La chaîne d’approvisionnement de produits contraceptifs et de médicaments de lutte contre les IST du Mali ........................................................................................................6 LE BUT ET LES OBJECTIFS DE L’ETUDE ........................................................9 METHODOLOGIE...............................................................................................11 Schéma de l’étude.............................................................................................................11 Collecte de données ..........................................................................................................11 Indicateurs logistiques ......................................................................................................13 Assurance qualité et analyse des données.........................................................................14 Limites de l’étude .............................................................................................................14 RESULTATS DE L’ETUDE.................................................................................15 Disponibilité des produits .................................................................................................15 Système de Gestion des Informations Logistiques (SIGL)...............................................18 Sélection des produits .......................................................................................................20 Prévision ...........................................................................................................................21 Obtention et achat des produits.........................................................................................21 Procédures de contrôle des stocks.....................................................................................22 Entreposage et stockage....................................................................................................23 Transport et distribution....................................................................................................24 Contexte organisationnel ..................................................................................................24 Support organisationnel pour la logistique .......................................................................25 Utilisation des produits .....................................................................................................27 Financement/coordination avec les partenaires financiers/planification de la SPSR .......28 PROCESSUS D’UTILISATION DES RESULTATS DE L’OEIL ET DE L’OESL ......29 Atelier de renforcement du système logistique.................................................................29 Comité de Revue, d’Orientation, de Conception, d’Evaluation et de Planification .........30 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS......................................................31 Conclusions.......................................................................................................................31 Recommandations.............................................................................................................33 REFERENCES BIBLIGRAPHIQUES .................................................................35 Evaluation des Indicateurs et du Système de Gestion Logistique des Contraceptifs et des Médicaments de iii Traitements des IST du Mali Appendix 1 : Plan d’action pour le Renforcement du Système Logistique des Produits Contraceptifs et des Médicaments de Traitement des IST................................................37 Appendix 2: Liste des Superviseurs et Enquêteurs...........................................................41 Appendix 3: Liste des Participants à l’Atelier de Renforcement du Système Logistique des Contraceptifs et Médicaments de Traitement des IST................................................43 Appendix 4: Liste des Structures Visitées ........................................................................45 Appendix 5 : Liste des indicateurs clés.............................................................................49 Appendix 6 : Points Forts et Points faibles Système Logistique du Mali suite à l’Application de l’O E S L................................................................................................51 Appendix 7: Points forts et Points faibles du Système logistique par région ...................55 Appendix 8: Tableaux et Graphiques Supplémentaires....................................................65 Appendix 9: Evaluation des Indicateurs Logistiques des Produits Contraceptifs et de Traitements des IST du Mali ....................................................................................71 Tableaux Tableau 1: Répartition des structures visitées par type et par région................................12 Tableau 2: Liste des produits contraceptifs et de traitement des infections sexuellement transmissibles étudiés. ......................................................................................................12 Tableau 3: Fréquence de l'envoi des rapports au niveau hiérarchique..............................19 Tableau 4: Nombre de mois de stock