MUNICIPIO DE CHALATENANGO DEPARTAMENTO DE CHALATENANGO PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DEL MUNICIPIO CON ÉNFASIS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DE SU TERRITORIO 2014 - 2020 Municipio de Chalatenango PLAN ESTRATEGICO PARTICIPATIVO (PEP) PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DEL MUNICIPIO DE CHALATENANGO, PEP 2014-2020 Concejo Municipal 2012-2015. Asociación Centro de Capacitación y Promoción de la Democracia (CECADE). Coordinación y Fuente de Financiamiento: Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP), Proyecto de Fortalecimiento de Gobiernos Locales (PFGL). Acompañamiento Técnico: Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM). “Esta publicación ha sido elaborada en el marco del Proyecto de Fortalecimiento de Gobiernos Locales (PFGL), Subcomponente 2.3 Planificación Participativa y Concertada del Territorio. El contenido es responsabilidad de Centro de Capacitación y Promoción de la Democracia (CECADE), y en ningún caso debe considerarse que refleja la opinión o puntos de vista institucional del PFGL” . MUNICIPIO DE CHALATENANGO-i PLAN ESTRATEGICO PARTICIPATIVO (PEP) INDICE ACRÓNIMOS Y SIGLAS .................................................................................................................II RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ VI INTRODUCCION ............................................................................................................................ X 1. RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO ...................................................................1 1.1 DATOS GENERALES .........................................................................................................1 1.2 INFORMACION DEMOGRAFICA .......................................................................................2 1.3 MAPA DE ACTORES ..........................................................................................................3 1.4 SITUACION SOCIO CULTURAL DEL MUNICIPIO ............................................................4 1.5 SITUACION ECONOMICA DEL MUNICIPIO ...................................................................11 1.6 SITUACION AMBIENTAL DEL MUNICIPIO .....................................................................15 1.8. PRINCIPALES TENDENCIAS Y MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN ............................... 19 2. DEFINICION ESTRATEGICA ..................................................................................................25 2.1 ORIENTACIONES GENERALES .....................................................................................25 2.1.1. Competitividad ......................................................................................................... 25 2.1.2. Asociatividad .........................................................................................................26 2.1.3. Fortalecimiento institucional .................................................................................26 2.2 LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS ..................................................................................27 2.2.1 Ámbito Ambiental ......................................................................................................27 2.2.2 Ámbito Socio-Cultural ...............................................................................................29 2.2.3 Ámbito Económico ....................................................................................................29 Estrategia de Competitividad económica ...........................................................................31 Proyecto Estructurante de la competitividad económica. .................................................. 36 2.2.4 Ámbito Institucional ...................................................................................................37 2.3 VISION Y MISIÓN DEL MUNICIPIO A LARGO PLAZO ................................................... 39 2.3.1 Visión del Municipio 2020 .....................................................................................39 2.3.2 Misión de la Municipalidad. ...................................................................................39 2.4 EJES, PROGRAMAS Y PROYECTOS .............................................................................39 2.5 PROPUESTA ESTRATEGICA CONCERTADA DEL MUNICIPIO ................................... 41 2.5.1 Estrategia básica de desarrollo. ...........................................................................41 2.5.2 Criterios de selección de proyectos. .....................................................................42 2.6 PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES Y DE FINANCIAMIENTO (PMIF). ........ 44 2.6.1 Resumen del Diagnóstico financiero ....................................................................44 2.6.2 Proyección de disponibilidad neta ........................................................................45 MUNICIPIO DE CHALATENANGO-i PLAN ESTRATEGICO PARTICIPATIVO (PEP) 2.6.3 Monto de inversión para el período 2014-2020 .................................................... 48 2.6.4 Presupuesto multianual por eje y programa .........................................................48 2.6.5 Programa multianual de inversión ........................................................................50 2.6.6 Presupuesto proyectos priorizados año 2014 ......................................................61 2.7 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION COMPLEMENTARIOS AL PEP ........................ 65 2.7.1 Estrategia de seguimiento y evaluación ...............................................................65 2.7.2 Estrategia de comunicación y gestión del plan ..................................................... 72 ANEXOS ........................................................................................................................................ 77 ANEXO 1: INDICE DE TABLAS, GRAFICOS, FOTOGRAFIAS Y MAPAS .................................78 INDICE DE TABLAS ..........................................................................................................78 INDICE DE GRAFICOS .....................................................................................................78 INDICE DE FOTOGRAFIAS ..............................................................................................78 INDICE DE MAPAS ...........................................................................................................78 ANEXO 2: MATRIZ DE RECURSOS Y ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL TERRITORIO ..... 79 ANEXO 3: MATRIZ DE ATRIBUTOS ............................................................................................82 ANEXO 4: PROPUESTA DE ESTRATEGIA ENTRE ACTORES Y SECTORES PARA LA PARTICIPACIÓN PERMANENTE EN EL PEP .......................................................................84 ANEXO 5: PROPUESTA DE ORDENANZA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DE CHALATENANGO ........................................................................ 91 ANEXO 6: MATRICES DE PRIORIZACION DE PROYECTOS POR ÁMBITO .......................... 106 ANEXO 7: PORTAFOLIO DE PROYECTOS. .............................................................................110 Fichas de ámbito Medio Ambiente ...................................................................................110 Fichas de ámbito Socio Cultural ......................................................................................113 Fichas de ámbito económico ...........................................................................................138 Fichas de ámbito Institucional ..........................................................................................140 ANEXO 8 FOTOGRAFIAS ..........................................................................................................146 ANEXO 9: BITACORAS Y LISTADOS ......................................................................................149 MUNICIPIO DE CHALATENANGO-ii PLAN ESTRATEGICO PARTICIPATIVO (PEP) ACRÓNIMOS Y SIGLAS ACE Asociaciones Comunales para la Educación ADESCO Asociación de Desarrollo Comunal. AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AMSS Área Metropolitana de San Salvador ANDA Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados. AUP Asentamiento Urbano Precario C.E. Centro Escolar CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza CDE Consejos Directivos Escolares CECADE Asociación Centro de Capacitación y Promoción de la Democracia CECE Consejos Educativos Católicos Escolares CENDEPESCA Centro de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura, Ministerio de Agricultura y Ganadería. CENTA Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal COES Comité Operativo de Emergencias de Salud COMURES Corporación de Municipalidades de la Republica de El Salvador. CONAMYPE Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa CDB Convenio sobre la Diversidad Biológica CNR Centro Nacional de Registros CORDES Fundación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal de El Salvador. CORSATUR Corporación Salvadoreña de Turismo DESINVENTAR Sistema de inventario de efectos de desastres DGSVA Dirección General de Sanidad Vegetal y Animal. DIGESTYC Dirección General de Estadísticas y Censos. ECE Centros Educativos Católicos Escolares ECOS Equipos Comunitarios de Salud Especializados Especializados ECOS Equipos Comunitarios de Salud Familiar Familiares ELA Equipo Local de Apoyo. FAMP Federación Andaluza de Municipios y Provincias FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FEMPCLM Federación