Regione Lombardia Provincia di Sondrio Comune di Comune di Comune di Comune di Fusine Cedrasco Caiolo Albosaggia PGTI PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO INTEGRATO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO CPUs.r.l. engineering Comune di Caiolo Sede a Orzinuovi (BS) Via Obici, 14 Tel. 030 941567 Fax. 030 944121 [email protected] www.cpuservizi.it CPU ENGINEERING COMPOSTA DA Arch. Alessandro Magli (Direttore Tecnico) VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Arch. Giuliano Zani Arch. Elvira Ambrogi Avv. Luca Magli Ing. Valentina lombardi Urb. Roberta Arrigoni VAS 1 RAPPORTO AMBIENTALE Urb. Elena Aiazzi Urb. Elisa Molari Urb. Andrea Gavazzoni Geom. Vittorio Saini Urb. Matteo Capuzzi E CON Arch. Paola Ceriali Arch. Daniela Marini Arch. Michela Gadaldi STUDIO TECNICO DI PROGETTAZIONE OTTAVIO SALA Via Roma 7, Castrezzato (BS) Tel./Fax. 030 716495 @ [email protected] Arch. Ottavio Sala CON Dicembre 2011 Geom. Maurizio Rocco IL SINDACO ADOZIONE Urb. Alessandro Sala Deliberazione C.C. del IL SEGRETARIO APPROVAZIONE Deliberazione C.C. del VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – Rapporto Ambientale UNIONE DELLE OROBIE – Comuni di Albosaggia, Caiolo, Cedrasco, Fusine (SO) 1 – INTRODUZIONE. ......................................................................................................................................... 3 2 – I RIFERIMENTI NORMATIVI E DISCIPLINARI. ................................................................................................ 3 2.1. - IL CONCETTO DI SVILUPPO SOSTENIBILE ................................................................................................................ 3 2.2. - LA DIRETTIVA 2001/42/CE DEL 2001 ................................................................................................................ 4 2.3. - LA LEGGE REGIONALE 12/2005 ........................................................................................................................ 5 3 - I CONTENUTI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO ........................................................................... 11 3.1. – IL DOCUMENTO DI PIANO ............................................................................................................................... 11 3.2. – IL PIANO DEI SERVIZI ..................................................................................................................................... 12 3.3. – IL PIANO DELLE REGOLE ................................................................................................................................. 13 3.4. - DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI DI SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE. .......................................................................... 17 4 -LE FONTI INFORMATIVE DI SUPPORTO ALLA VALUTAZIONE AMBIENTALE ................................................. 18 5 - IL CONTESTO AMBIENTALE ........................................................................................................................ 19 5.1. - ANALISI DEL CONTESTO AMBIENTALE ................................................................................................................. 19 5.2. - INQUADRAMENTO TERRITORIALE ...................................................................................................................... 20 5.2.1. - Descrizione del territorio ................................................................................................................. 20 5.2.2. - Il sistema territoriale della montagna ............................................................................................. 22 5.2.3. - Il sistema territoriale dei fondovalle ................................................................................................ 30 5.2.4. - La distribuzione e la dinamica della popolazione ed i livelli occupazionali...................................... 30 5.2.5. Dimensioni e caratteristiche delle aree urbanizzate .......................................................................... 52 5.2.6. - La rete delle infrastrutture e della mobilità ..................................................................................... 63 5.2.7. - Contesto energetico......................................................................................................................... 64 5.3. - ARIA E FATTORI CLIMATICI ............................................................................................................................... 64 5.3.1. - Riferimenti normativi ....................................................................................................................... 64 5.3.2. – Aria ................................................................................................................................................. 65 5.3.3. - Condizioni meteorologiche e cambiamenti climatici. ...................................................................... 65 5.4. – ACQUA ....................................................................................................................................................... 67 5.4.1. - Riferimenti normativi ....................................................................................................................... 67 5.4.2. - Acque superficiali ............................................................................................................................ 67 5.4.3. - Acque sotterranee ........................................................................................................................... 68 5.4.4. - La rete acquedottistica e le captazioni ............................................................................................ 68 5.4.5. - La rete di fognatura, la depurazione e gli scarichi ........................................................................... 68 5.5. – SUOLO ....................................................................................................................................................... 68 5.5.1. - Riferimenti normativi ....................................................................................................................... 68 5.5.2. - Caratteristiche geologiche, geomorfologiche e pedologiche .......................................................... 69 5.5.3. - Attività agro silvo pastorali e destinazione d’uso dei suoli .............................................................. 73 5.5.4. - Siti contaminati ............................................................................................................................... 76 5.6. - RETI ECOLOGICHE ED ECOSISTEMI ..................................................................................................................... 77 5.6.1. - Riferimenti normativi ....................................................................................................................... 77 5.6.2. - Ecosistemi e reti ecologiche ............................................................................................................. 79 5.6.3. - Parchi e aree protette regionali ....................................................................................................... 80 5.6.4. - Biodiversità (Rete Natura 2000) ...................................................................................................... 80 5.6.5. -Prime valutazione in merito all’interferenza del Piano con Rete Natura 2000 ................................ 82 5.7. - SALUTE PUBBLICA .......................................................................................................................................... 83 5.7.1. - Analisi della salute pubblica ............................................................................................................ 83 5.7.2. - Sicurezza stradale ............................................................................................................................ 84 5.8. – RIFIUTI ....................................................................................................................................................... 84 5.8.1. - Normativa di riferimento. ................................................................................................................ 84 1 VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – Rapporto Ambientale UNIONE DELLE OROBIE – Comuni di Albosaggia, Caiolo, Cedrasco, Fusine (SO) 5.8.2. - La produzione e le tipologie di rifiuti ............................................................................................... 86 6 - RAPPORTO DEL PGT CON GLI ALTRI PIANI E PROGRAMMI (VALUTAZIONE DI COERENZA ESTERNA) ......... 86 6.1. - METODOLOGIA DI VALUTAZIONE ...................................................................................................................... 86 6.2. - I PIANI SOVRAORDINATI .................................................................................................................................. 87 6.2.1. - Il Piano Territoriale Regionale (PTR) ................................................................................................ 87 6.2.2. - Il Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR) ............................................................................. 96 6.2.3. - Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) ............................................................ 106 6.2.4. – La valutazione di coerenza esterna ............................................................................................... 110 7 – LA VALUTAZIONE DI SOSTENIBILITA’ DEGLI AMBITI DI TRASFORMAZIONE ..............................................111