Umowa 12/PKM/2011 DOKUMENTACJA PRZEDPROJEKTOWA Nazwa opracowania: Wielobran żowa koncepcja programowo- przestrzenna Przedsięwzięcie: Pomorska Kolej Metropolitalna Etap I – rewitalizacja „Kolei Kokoszkowskiej” Faza II – realizacja przedsi ęwzi ęcia Zadanie: Zakres IV – Studium Wykonalno ści Zamawiający / Inwestor: Województwo Pomorskie ul. Okopowa 21/27, 80-810 GDA ŃSK Aktualizacja Marzec 2012 Spis treści Wstęp .............................................................................................................................................. 10 1. Wnioski z przeprowadzonej analizy ....................................................................................... 11 1.1. Projekt w programie operacyjnym ................................................................................... 11 1.2. Przedmiot analizy ............................................................................................................. 13 1.2.1. Nazwa Projektu ......................................................................................................... 13 1.2.2. Krótki opis Projektu ................................................................................................... 13 1.3. Cele programów i strategii ............................................................................................... 14 1.4. Wcześniejsze doświadczenia z podobnymi projektami ................................................... 15 1.5. Opis prac studialnych ....................................................................................................... 15 1.5.1. Autorzy niniejszego raportu ...................................................................................... 15 1.5.2. Zakres raportu. Związki z innymi projektami ............................................................ 17 1.5.3. Zastosowania metodologia ....................................................................................... 17 1.6. Główne wyniki analizy ...................................................................................................... 18 1.6.1. Wyniki finansowe ...................................................................................................... 18 1.6.2. Wyniki ekonomiczne ................................................................................................. 18 1.6.3. Oddziaływanie na środowisko .................................................................................. 20 1.6.4. Inne wyniki ................................................................................................................ 22 2. Charakterystyka projektu ........................................................................................................ 24 2.1. Podstawowe informacje o podmiocie wdrażającym projekt ........................................... 24 2.2. Definicja projektu ............................................................................................................. 24 2.3. Podstawowe informacje o projekcie ................................................................................ 26 2.3.1. Tytuł .......................................................................................................................... 26 2.3.2. Lokalizacja projektu .................................................................................................. 26 2.3.3. Cele ogólne i szczegółowe projektowanego przedsięwzięcia................................... 27 3. Odniesienie do zatwierdzonej strategii rozwoju danego obszaru, w tym rozwoju infrastruktury kolejowej .................................................................................................................. 30 3.1. Ocena projektu z punktu widzenia celów Polityki UE ...................................................... 30 3.2. Strategia rozwoju obszaru ................................................................................................ 33 Studium Wykonalności - Kolej Metropolitalna w Trójmieście – Etap I Marzec 2012 4. Analiza otoczenia społeczno - gospodarczego projektu ......................................................... 47 4.1. Podstawowe dane społeczno-gospodarcze ..................................................................... 47 4.2. Stan zagospodarowania przestrzennego otoczenia projektu .......................................... 65 4.3. Istniejący system transportowy z uwzględnieniem wszystkich systemów transportowych .......................................................................................................................................... 68 4.3.1. Transport kolejowy ................................................................................................... 69 4.3.2. Transport drogowy .................................................................................................... 73 4.3.3. Transport publiczny................................................................................................... 76 4.3.4. Transport lotniczy ..................................................................................................... 81 4.3.5. Transport morski ....................................................................................................... 84 4.4. Analiza potrzeb komunikacyjnych mieszkańców w stanie istniejącym i planistyczne założenie na przyszłość ............................................................................................................... 85 4.5. Bezpieczeństwo ruchu drogowego .................................................................................. 88 5. Uwarunkowania realizacyjne ................................................................................................. 91 5.1. Plany zagospodarowania przestrzennego ........................................................................ 91 5.2. Plany rozwoju systemu transportu kolejowego ............................................................... 94 5.3. Uwarunkowania społeczne .............................................................................................. 97 5.4. Uwarunkowania prawne ................................................................................................ 103 5.4.1. Ustawa o przygotowaniu Euro 2012 ....................................................................... 103 5.4.2. Pozostałe uwarunkowania prawne mające znaczenie dla Projektu ....................... 104 5.4.3. Pomoc publiczna w Projekcie .................................................................................. 105 5.5. Uwarunkowania finansowe ............................................................................................ 106 5.5.1. Uwarunkowania finansowe Beneficjenta – PKM S.A. ............................................. 106 5.5.2. Uwarunkowania finansowe Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego .. ................................................................................................................................. 113 6. Zidentyfikowane problemy .................................................................................................. 119 7. Logika interwencji ............................................................................................................... 132 7.1. Oczekiwane wskaźniki oddziaływania projektu – jako cele ogólne projektu ................ 132 7.2. Oczekiwane produkty realizacji projektu ....................................................................... 132 7.3. Oczekiwane rezultaty projektu ...................................................................................... 133 7.4. Komplementarność z innymi działaniami ...................................................................... 134 DS CONSULTING 3 Studium Wykonalności - Kolej Metropolitalna w Trójmieście – Etap I Marzec 2012 8. Analiza techniczna ............................................................................................................... 141 8.1. Stan istniejącej infrastruktury transportu kolejowego .................................................. 141 8.2. Identyfikacja potencjalnych rozwiązań umożliwiających realizację celów Projektu ..... 145 8.3. Analiza dotychczasowych wariantów ............................................................................. 147 9. Analizy ruchu ........................................................................................................................ 170 9.1. Analiza danych historycznych i stanu istniejącego ........................................................ 170 9.1.1. Pomiary natężenia ruchu drogowego (KBR) ........................................................... 170 9.1.2. Zasięg terytorialny ................................................................................................... 171 9.1.3. Podział międzygałęziowy podróży w transporcie zbiorowym ................................ 171 9.1.4. Wykorzystanie miejsc w środkach transportu zbiorowego (KBR) .......................... 171 9.1.5. Dobowa struktura ruchu (KBR) ............................................................................... 171 9.1.6. Częstotliwości kursowania linii komunikacji zbiorowej .......................................... 171 9.2. Model sieci w roku bazowym ......................................................................................... 172 9.2.1. Zasięg terytorialny ................................................................................................... 172 9.2.2. Poziom szczegółowości ........................................................................................... 173 9.2.3. Systemy komunikacyjne