CONTENUTI DEL PIANO URBANISTICO PROVINCIALE PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO 1. Relazione di sintesi 2. Normativa di coordinamento degli usi e delle procedure 3. Elaborati testuali del Piano urbanistico provinciale - Piano territoriale di coordinamento 3.A Geografie - Geografia giuridico istituzionale - Geografia delle immagini spaziali del territorio provinciale - Geografia fondativa - Geografia dell'organizzazione dello spazio 3.B Ecologie 3.C Sistemi di gestione del territorio 3.D Campi del progetto ambientale 4. Sistema informativo 5. Contenuti evolutivi del metodo operativo 6. Cartografia del Piano urbanistico provinciale - Piano territoriale di coordinamento 6.A Geografie 6.B Ecologie 6.C Sistemi di organizzazione dello spazio 6.D Campi 2 INDICE Sistema insediativo .............................................................................................................................4 Lo stato dell’urbanizzazione.........................................................................................................5 1. Obiettivi....................................................................................................................................5 2. Analisi della struttura insediativa, parametri ed indicatori.......................................................5 3 Documenti.................................................................................................................................6 4. Procedura operativa..................................................................................................................7 5. Perimetrazione degli insediamenti...........................................................................................7 Sistema della pianificazione urbanistica .......................................................................................50 Stato della pianificazione di settore ................................................................................................50 1. Il Piano delle acque................................................................................................................51 1.a. Accordo di Programma Quadro...........................................................................................52 1.b. Legge Obiettivo...................................................................................................................54 2. Piano Stralcio Direttore..........................................................................................................54 3. Il Piano regionale di risanamento delle acque........................................................................56 4. Il Piano regolatore generale degli acquedotti.........................................................................59 5. Il piano d’ambito....................................................................................................................61 6. Piano agricolo regionale.........................................................................................................64 7. Piano regionale di gestione dei rifiuti.....................................................................................64 8. Piano Provinciale di gestione dei rifiuti.................................................................................66 9. Piano regionale delle attività estrattive...................................................................................66 10. Piani dei trasporti..................................................................................................................68 10.1. Piano generale dei trasporti...........................................................................................68 10.2. Piano regionale dei trasporti..........................................................................................68 10.3. Piano merci....................................................................................................................69 10.4. Piano provinciale trasporti.............................................................................................70 10.5. Piano di bacino del trasporto pubblico locale................................................................71 11. Piano telematico regionale ...................................................................................................71 12. Piani energetici.....................................................................................................................71 13. Piano socio assistenziale regionale.......................................................................................72 14. Piano sanitario regionale ......................................................................................................72 15. Piani di dimensionamento dei servizi scolastici...................................................................73 16. Piano regionale di formazione professionale .......................................................................74 17. Piano regionale del turismo ..................................................................................................76 18. Piano di assetto organizzativo dei litorali.............................................................................77 19. Piano dell’assetto idrogeologico (Pai)..................................................................................77 20. Piano provinciale di protezione civile..................................................................................80 21. Piano delle zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente rilevante........................81 22. Piano provinciale di urbanistica commerciale.....................................................................81 23. Piano faunistico venatorio....................................................................................................82 Sistema dello sviluppo locale ...........................................................................................................83 La programmazione dello sviluppo locale .................................................................................84 I nuovi profili della programmazione dello sviluppo locale. I Pit..............................................89 L’esperienza dei Pit nella Provincia di Sassari e il Pup-Ptc...................................................92 I Pit 2001 ................................................................................................................................92 I Pit 2002 ..............................................................................................................................107 Considerazioni di sintesi.......................................................................................................110 3 Piano urbanistico provinciale Piano territoriale di coordinamento GEOGRAFIA DELL'ORGANIZZAZIONE DELLO SPAZIO Sistema insediativo Sistema insediativo Area della geografia storica, antropologia culturale e struttura dell’insediamento Contributo relativo alla fase: Nome file Conoscenza di Processi di crisi Ipotesi di GE-os-1 sfondo soluzione X 4 Lo stato dell’urbanizzazione La presente relazione contiene i primi risultati della ricerca promossa nell’ambito dell’attività inerente la redazione del Piano Urbanistico Provinciale. La prima parte del lavoro è stata dedicata alla definizione di una procedura che consentisse di tradurre il programma generale della ricerca, meglio definito dal coordinatore, in programma operativo. Ne è risultata la messa a punto di una procedura di analisi e di registrazione dei dati che è servita di base ad una prima applicazione su tutto il territorio provinciale ed utile a sviluppare la ricerca in tutti i suoi ulteriori approfondimenti. 1. Obiettivi Tema della ricerca è l’analisi del processo di urbanizzazione e delle tendenze in atto. Nel corso del tempo ed in particolare dal secondo dopoguerra in poi, a seguito delle grandi trasformazioni strutturali, sociali ed istituzionali del paese, il territorio a subito, nei suoi aspetti fisici, grandi trasformazioni quantitativamente e qualitativamente valutabili. L’esame del territorio provinciale analizzato sotto questo profilo ha contribuito, in una prima fase, alla costruzione di una geografia della vita insediativa e consente, in una fase successiva, l’individuazione di “… un insieme di campi di problemi e potenzialità delle risorse attraverso cui il contesto, la soggettività territoriale, si autorappresenta rivelando le sue aspettative e le sue aspirazioni per un progetto di territorio che mette in relazione differenti forme e processi che variano in un intervallo compreso tra due estremi: - forme e processi in situazioni dense di natura e di storia,… - forme e processi in situazioni urbane intensive,…” . Nello specifico, per la valutazione del consumo di suolo ai fini dell’urbanizzazione, che consente sia di evidenziare sinteticamente l’aspetto quantitativo dell’estensione del processo urbanizzativo, sia di fornire un primo segnale relativo agli aspetti qualitativi dei diversi modi di utilizzazione del suolo urbanizzato e quindi dei caratteri di questo processo, si è fatto riferimento agli strumenti conoscitivi e valutativi predisposti in occasione della ricerca sullo stato di urbanizzazione in Italia, coordinata da Giovanni Astengo nel corso dei primi anni 80. In particolare si è fatto riferimento alle indicazioni fornite per la perimetrazione degli insediamenti, per la definizione dei tipi d’insediamento, per la descrizione della morfologia urbana e per i modi di urbanizzazione. 2. Analisi della