Département du Gers Commune de LAGARDE-FIMARCON FIMARCON Elaboration du Plan Local d’Urbanisme - Rapport de présentation SEGUI & COLOMB | 23 Impasse des Bons Amis 31200 TOULOUSE | 05 61 11 88 57 | [email protected] PLU de LAGARDE INTRODUCTION : LE PLAN LOCAL D’URBANISME, UN NOUVEAU CHAPITRE 2. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ........................ 39 DOCUMENT D’URBANISME ............................................................................. 4 2.1 LE MILIEU PHYSIQUE .............................................................................. 40 GENERALITES ......................................................................................................... 5 2.1.1 Le contexte climatique .................................................................... 40 EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ....................................................................... 6 2.1.2 La géologie et la pédologie............................................................. 41 2.1.3 Le relief ........................................................................................... 43 CONTENU ............................................................................................................... 6 2.1.4 L’hydrographie ............................................................................... 45 COMPATIBILITE AU TITRE DE L’ARTICLE L151-1 DU CODE DE L’URBANISME ......... 7 2.2 LE MILIEU NATUREL ............................................................................... 46 2.2.1 Les sites protégés et les espaces naturels d’intérêt écologique ...... 46 CHAPITRE 1. DIAGNOSTIC TERRITORIAL .............................................. 8 2.2.2 Les différents milieux naturels ........................................................ 47 1.1 PRESENTATION GENERALE ....................................................................... 9 2.2.3 La trame verte et bleue ................................................................... 50 1.1.1 Situation géographique ..................................................................... 9 2.2.4 Les enjeux environnementaux ......................................................... 53 1.1.2 Situation administrative .................................................................. 10 2.3 LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES .......................................... 54 1.1.3 Intercommunalité ............................................................................ 11 2.3.1 La gestion des cours d’eau ............................................................. 54 1.2 ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE .............................................................. 15 2.3.2 La sensibilité de la ressource en eau .............................................. 57 1.2.1 La démographie .............................................................................. 15 2.4 LES RISQUES MAJEURS ........................................................................... 58 1.2.3 La population active ....................................................................... 18 2.4.1 Les risques naturels ........................................................................ 58 1.2.4 Le logement .................................................................................... 21 2.4.2 Les risques technologiques ............................................................. 59 1.2.5 Les activités économiques............................................................... 23 1.2.6 Le diagnostic agricole .................................................................... 25 2.5 LES POLLUTIONS ET LES NUISANCES ...................................................... 60 2.5.1 Pollution des milieux aquatiques .................................................... 60 1.3 LE CADRE DE VIE ................................................................................... 26 2.5.2 Pollution atmosphérique ................................................................. 60 1.3.1 L’occupation du sol ........................................................................ 26 2.5.3 Nuisances sonores et sécurité routière ........................................... 61 1.3.2 Le paysage ...................................................................................... 27 1.3.3 L’urbanisation ................................................................................ 29 2.6 LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ............................................................... 61 1.3.4 L’architecture ................................................................................. 32 2.6.1 Le profil énergie-climat .................................................................. 61 1.3.5 La voirie et les déplacements .......................................................... 34 1.3.6 Les équipements .............................................................................. 36 CHAPITRE 3. LA JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS ................... 63 1.3.7 Les réseaux ..................................................................................... 36 3.1 LES CHOIX RETENUS DANS LE PADD ..................................................... 64 1.3.8 les servitudes d’utilité publique ...................................................... 36 3.1.1 Les principaux enjeux ..................................................................... 64 1.4 L’ANALYSE DE LA CONSOMMATION FONCIERE....................................... 37 3.1.2 la justification des orientations ...................................................... 64 1.4.1 les espaces consommés ................................................................... 37 1.4.2 Analyse des potentiels de densification du tissu existant ................ 38 Commune de LAGARDE-FIMARCON – Elaboration du PLU Rapport de présentation | PLU arrêté 2 3.2 LES CHOIX RETENUS DANS LES OAP ...................................................... 68 3.2.1 LES ORIENTATIONS d’aménagement ........................................... 69 3.2.2 la justification des choix ................................................................. 70 3.3 LES CARACTERISTIQUES DES DIFFERENTES ZONES ................................. 71 3.3.1 Vue d’ensemble ............................................................................... 71 3.3.2 La zone urbaine .............................................................................. 72 3.3.3 Les zones à urbaniser ..................................................................... 73 3.3.4 La zone agricole ............................................................................. 73 3.3.5 La zone naturelle ............................................................................ 75 3.4 LES REGLES APPLICABLES A CHAQUE ZONE ........................................... 75 3.4.1 Articles 1 et 2 – Occupations et utilisations des sols ...................... 75 3.4.2 Articles 6, 7, 8 – Conditions d’implantation ................................... 76 3.4.3 Article 9 – Emprise au sol des constructions .................................. 77 3.4.4 Article 10 – Hauteur maximale des constructions .......................... 77 3.4.5 Article 11 – Aspect extérieur des constructions .............................. 78 3.4.6 Article 13 – Espaces libres – plantations ....................................... 78 3.5 LES AUTRES LIMITATIONS REGLEMENTAIRES ......................................... 78 3.5.1 Les emplacements réservés ............................................................. 78 3.5.2 Les espaces boisés classés .............................................................. 79 3.5.3 Les éléments paysagers .................................................................. 79 3.5.4 Les bâtiments agricoles pouvant changer de destination ............... 79 CHAPITRE 4. INCIDENCES DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ........ 80 4.1 EVALUATION DES INCIDENCES ............................................................... 81 4.1.1 Bilan global du PLU ....................................................................... 81 4.1.2 Evolution de la population et du parc de logements ....................... 82 4.1.3 Exposition aux risques et aux nuisances ......................................... 83 4.1.4 Les deplacements et la securité routière ......................................... 83 4.1.5 L’environnement, la gestion économe des sols, le paysage ............ 83 4.2 MESURES DE PRESERVATION ET DE MISE EN VALEUR .......................... 84 4.2.1 Prévention des risques et des nuisances ......................................... 84 4.2.2 Les déplacements ............................................................................ 84 4.2.3 L’environnement, la gestion économe des sols, le paysage ............ 85 4.3 INDICATEURS DE SUIVI DU PLU ............................................................... 87 Commune de LAGARDE-FIMARCON – Elaboration du PLU Rapport de présentation | PLU arrêté 3 INTRODUCTION : LE PLAN LOCAL D’URBANISME, UN NOUVEAU DOCUMENT D’URBANISME Commune de LAGARDE-FIMARCON – Elaboration du PLU Rapport de présentation | PLU arrêté 4 Cette élaboration est réalisée dans le respect d’une part des principes énoncés GENERALITES aux articles L.110 et L.121-1 du Code de l’urbanisme1 et, d’autre part de l’obligation de compatibilité du PLU avec les documents d’intérêt ▪ UNE DEMARCHE DE PROJET communautaire qui ont une valeur supra communale : le cas échéant, Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), Plan de Déplacement Urbain, Programme La loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000, confortée par Local de l’Habitat, Schéma de Mise en Valeur de la Mer, Loi Montagne,