Revista Transporte y Territorio E-ISSN: 1852-7175 [email protected] Universidad de Buenos Aires Argentina Kralich, Susana; Blanco, Jorge Reseña sobre la III Jornada Internacional “Políticas Ferroviarias, Territorios y Movilidades”. Buenos Aires, Abril 22 de 2015 Revista Transporte y Territorio, núm. 13, julio-diciembre, 2015, pp. 240-263 Universidad de Buenos Aires Buenos Aires, Argentina Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=333042522013 Cómo citar el artículo Número completo Sistema de Información Científica Más información del artículo Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Página de la revista en redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto RESEÑAS DE EVENTOSS. Kralich, J. Blanco Revista Transporte y Territorio /13 (2015) ISSN 1852-7175 240 [240-263] Reseña sobre la III Jornada Internacional “Políticas Ferroviarias, Territorios y Movilidades” Buenos Aires, Abril 22 de 2015 Review of the 3rd International Session “Railway Policies, Territories & Mobilities” Buenos Aires, April 22, 2015 Susana Kralich " CONICET/Instituto de Geografía, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires, Argentina Jorge Blanco Instituto de Geografía, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires, Argentina Introducción No es discutible hoy día la relevancia que en todo el mundo revista la prestación y promoción de servi- cios ferroviarios, como herramienta para el desarro- llo nacional y regional. Ejemplo de sus virtudes son, entre otros, bajo consumo de combustible, posibi- lidad de uso de energías renovables, baja emisión de contaminantes, alta seguridad de traslado y baja accidentalidad. Se constituye así en un modo que justifica (y así es reconocido en la mayoría de los países desarrollados) los altos costos demandados en su inversión, mantenimiento y porqué no, subsi- dios, montos que correctamente aplicados y en tiem- Figura 1. Susana Kralich y Jorge Blanco, presentando la jornada. po, son ampliamente recompensados por ahorros y calidad de vida en los sectores medioambiental y En tal sentido nos honra difundir con la presente socioeconómico. entrega, un compacto de los resultados de la III Jor- nada Internacional “Políticas Ferroviarias, Territorios A estas características intrínsecas del modo ferroviario y Movilidades, que tuviera lugar el pasado 22 Abril de cabe agregar también la significación política, dada 2015, en la sede de nuestra casa de estudios. asimismo en un plano general, porque el sistema ferroviario ha sido uno de los ámbitos de aplicación de El evento es continuación de la serie de actividades la onda de políticas neoliberales que, desde la déca- científicas y académicas programadas en el marco del da de 1980 se implementaron en distintos países del convenio de colaboración vigente entre la Universitá mundo. Roma Tre y la Universidad de Buenos Aires (respec- tivamente Dipartimento di Architettura y Facultad de Italia y Argentina, los dos países cuyas experien- Filosofía y Letras / Instituto de Geografía). cias se presentaron y debatieron en las jornadas de marras, constituyen ejemplos que, si bien diferentes, El primero de los encuentros, la Giornata Internazio- son en ambos casos muy relevantes, transmitiendo nale di Studio “Política Ferroviarie e Impatti sui Modelli cabalmente esta significación política implícita en la di Mobilitá e sul Territorio: Le Ferrovie Italiane nell’epoca operación de sistemas ferroviarios. Mientras que en della Pseudo Liberalizzazione”, tuvo lugar en Roma, el el caso italiano se ponen en juego políticas de escala 24 de noviembre de 2011. Los trabajos presentados y las tensiones entre normativas supranacionales y en esa oportunidad fueron publicados bajo el mismo prácticas nacionales, en el caso argentino el foco se título de la convocatoria en 2012 por Aracne Editrice, en sitúa en torno a las recientes políticas de recuperación el Nº 2 de los Quaderni del Dipartimento di Studi Urbani del sistema ferroviario, lo que lo convierte en un tema de la Universitá Roma Tre, con trabajo de compilación con fuerte presencia en la agenda pública. realizado por el Prof. Mario Cerasoli. RESEÑAS DE EVENTOSS. Kralich, J. Blanco Revista Transporte y Territorio /13 (2015) ISSN 1852-7175 241 Reseña sobre la III Jornada Internacional “Políticas Ferroviarias, Territorios y Movilidades” [240-263] Figura 2. Vista del inicio de la jornada. El segundo evento se realizó en Buenos Aires en mayo » Al rescate de los servicios interurbanos de pasa- de 2012 y las presentaciones publicadas en 2014, en jeros por ferrocarril: El caso del corredor Buenos el Nº 10 de esta revista (http://revistascientificas.filo. Aires – Rosario. Isabel Raposo. uba.ar/index.php/rtt/issue/view/58). » Los senderos de la transición. De la emergencia El programa desarrollado en la III Jornada, según deta- ferroviaria a la estatización de los ferrocarriles llamos a continuación, constó de cinco presentaciones, metropolitanos. Verónica Pérez. cuyos expositores fueron invitados teniendo en cuenta su conocimiento y experiencia sobre diferentes temá- » Ferrocarriles italianos y “pseudo” liberalización: ticas investigadas, así como en la búsqueda de dife- sobre impactos y correctivos. Mario Cerasoli. rentes visiones disciplinarias, para así poder ofrecer en una sola fecha, un panorama de la situación ferroviaria reciente y actual en la Argentina y en Italia, a saber: Las ponencias » Condiciones y perspectivas territoriales en la rede- finición del ferrocarril de cargas en la Argentina. De los trabajos presentados y debatidos, presenta- Darío San Cristóbal y Agustín Aguilo. mos seguidamente, en orden temático los resúmenes extendidos y a continuación, los comentarios que, a » Crisis de movilidad regional e infraestructura modo conclusivo realizara nuestra colega Andrea terrestre. El caso MERCOSUR. Alejandro Rascovan. Gutiérrez, tras finalizar las exposiciones. RESEÑAS DE EVENTOSS. Kralich, J. Blanco Revista Transporte y Territorio /13 (2015) ISSN 1852-7175 242 Reseña sobre la III Jornada Internacional “Políticas Ferroviarias, Territorios y Movilidades” [240-263] Figura. 3. Agustín Aguilo (izquierda) y Darío San Cristóbal (derecha). CONDICIONES Y PERSPECTIVAS TERRITORIALES EN LA REDEFINICIÓN DEL FERROCARRIL DE CARGAS EN LA ARGENTINA Conditions and territorial perspectives in the redefinition of rail freight in Argentina Condiciones en redefinición DARÍO SAN CRISTÓBAL Instituto de Geografía, Facultad de Filosofía y Letras, una de las primeras condiciones para pensar el pre- Universidad de Buenos Aires / Gerencia Planeamiento de sente del ferrocarril de cargas amerita analizarlo Trenes Argentinos Cargas y Logística, Argentina. desde las condiciones institucionales. Tras el proce- so de concesiones al capital privado llevado a cabo a AGUSTÍN AGUILO principios de la década del noventa, nuevos actores Gerencia Planeamiento Trenes Argentinos Cargas y privados se hicieron cargo de la gestión y operación Logística, Argentina. de las diferentes líneas, con excepción de la Línea Belgrano. La reciente biografía indica que esta línea nunca fue concesionada. En cambio-y mediante dife- Introducción rentes modalidades contractuales, fue gerenciada por El presente artículo resume la exposición efectuada distintos actores vinculados con el principal sindicato en el marco de la III Jornada Internacional “Políticas de los trabajadores ferroviarios, a través de Belgrano ferroviarias, territorios y movilidades”, el pasado Cargas SA. 22 de abril de 2015. En un contexto particular en la gestión y operación del ferrocarril de cargas en la En el año 2013 recién se dio uno de los cambios de Argentina, estas notas intentan brevemente plantear mayor significado institucional, cuando el Estado en primera instancia cuáles son las condiciones ins- Nacional creó la empresa Belgrano Cargas y Logísti- titucionales y territoriales centrales hoy en el mapa ca (actualmente comercialmente denominada Trenes del ferrocarril de cargas. En una segunda etapa se Argentinos Cargas y Logística), para hacerse cargo, en indicaran cuáles son las perspectivas posibles, en una primera instancia1, de la línea homónima. Dos clave territorial, para pensar el ferrocarril de cargas semanas después, tras numerosas incumplimientos en la Argentina con vistas al futuro próximo, particu- por parte de la empresa brasilera América Latina larmente desde el espacio de gestión estatal. Logística (ALL), se decidió transferir a la flamante empresa, la gestión y operación de las líneas Urquiza 1 Decreto 566 (2013). RESEÑAS DE EVENTOSS. Kralich, J. Blanco Revista Transporte y Territorio /13 (2015) ISSN 1852-7175 243 Reseña sobre la III Jornada Internacional “Políticas Ferroviarias, Territorios y Movilidades” [240-263] Figura 4. Red de Trenes Argentinos Cargas y Logística. Fuente: Elaboración propia y San Martín2, cuya licitación en los años 90, había Con este escenario actual, de cara a los futuros desa- sido ganada por Buenos Aires al Pacifico. fíos en discusión del ferrocarril de cargas resulta interesante recuperar desde los aspectos operativos, De esta forma y tras estos últimos cambios instituciona- cuáles son también algunas de las principales dimen- les, la red ferroviaria de cargas hoy se encuentra en un siones a tener en cuenta. El mapa actual muestra que 53% a cargo del Estado Nacional, y en un 47% a cargo las tres líneas gestionadas por Trenes Argentinos Cargas de los operadores privados3. En función de cómo fue y Logística circulan por tres tipos de trochas diferentes, concebida