1 s REPUBLIQUE DU BENIN MINISTERE DU CADRE DE VIE ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE AGENCE DU CADRE DE VIE POUR LE DEVELOPPEMENT ET DES TERRITOIRES Public Disclosure Authorized PROGRAMME D’ACTION DU GOUVERNEMENT (PAG) PROJET D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL DE LA VILLE DE COTONOU (PAPVIC) RAPPORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET Public Disclosure Authorized SOCIAL (EIES) APPROFONDIE Version provisoire Public Disclosure Authorized Financements : Budget National, Banque mondiale, Banque Africaine de Développement, Banque Ouest-Africaine de Développement, Agence Française de Développement, Banque Islamique de Développement, Banque Européenne d’Investissement Public Disclosure Authorized __________________________ Janvier 2019 EIES PAPVIC Version provisoire Janvier 2019 2 TABLE DES MATIERES LISTE DES TABLEAUX ....................................................................................................... 6 LISTE DES FIGURES ........................................................................................................... 8 RESUME EXECUTIF .......................................................................................................... 12 EXECUTIVE SUMMARY ..................................................................................................... 41 1. INTRODUCTION ............................................................................................................. 64 1.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET ..................................................................... 64 1.1.1. Contexte du projet .............................................................................................. 64 1.1.2. Justification du projet .......................................................................................... 64 1.1.3. Justification de la nature de l’EIES ..................................................................... 65 1.2. OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ................................... 66 1.2.1. Objectif général .................................................................................................. 66 1.2.2. Objectifs spécifiques ........................................................................................... 66 1.3. DEMARCHE METHODOLOGIQUE .................................................................................... 67 1.3.1. RECHERCHE DOCUMENTAIRE .................................................................................... 67 1.3.2. TRAVAUX DE TERRAIN .............................................................................................. 68 1.3.2.1. Collecte des données physiques et biologiques ............................................... 68 1.3.2.2. Enquêtes de terrain ......................................................................................... 68 1.3.2.3. Données cartographiques ................................................................................ 69 1.3.2.4. Données de laboratoires .................................................................................. 70 1.3.2.5. Démarche adoptée pour les consultations publiques ....................................... 72 1.3.2.6. Démarche adoptée pour l’analyse environnementale ...................................... 73 1.3.2.7. Etablissement d’un plan de gestion environnementale et sociale .................... 77 1.3.3. MATERIELS ET OUTILS UTILISES ................................................................................ 78 1.3.4. TRAITEMENT ET ANALYSE DES DONNEES ................................................................... 78 1.4. STRUCTURE ET CONTENU DU RAPPORT ........................................................................ 79 2. ANALYSE DU CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET .. 80 2.1. CADRE POLITIQUE ....................................................................................................... 80 2.2. CADRE JURIDIQUE ....................................................................................................... 81 2.2.1. Normes internationales ....................................................................................... 81 2.2.2. Les normes nationales applicables au projet ...................................................... 87 2.3. LE CADRE INSTITUTIONNEL .........................................................................................103 2.3.1. Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable (MCVDD) .................103 2.3.2. Délégation à l’Aménagement du Territoire (DAT) ..............................................104 2.3.3. Ministère de la Santé à travers la Direction Nationale de la Santé Publique (DNSP) ........................................................................................................................105 2.3.4. Agence du Cadre de Vie pour le Développement du Territoire (ACVDT) ...........105 2.3.5. Agence Nationale du Domaine et du Foncier (ANDF) ........................................106 2.3.6. PREFECTURE DU LITTORAL ..................................................................................106 2.3.7. La Mairie de la ville de Cotonou .........................................................................108 3. DESCRIPTION DE L’ETAT DES LIEUX BIOPHYSIQUES DU MILIEU RECEPTEUR DES INTERVENTIONS DU PROJET .........................................................................................110 3.1. ASPECTS PHYSIQUES .................................................................................................110 3.1.1. Facteurs climatiques de la ville de Cotonou .......................................................110 ....................................................................................................................................112 EIES PAPVIC Version provisoire Janvier 2019 3 3.1.2. Topographie du site ...........................................................................................115 3.1.3. Pédologie .........................................................................................................117 3.1.4. Réseau hydrographique ..................................................................................118 3.1.5. Aperçu sur les exutoires ....................................................................................120 3.1.6. Rappels des causes des inondations dans la ville de Cotonou (extrait du document technique PAPVIC) .....................................................................................122 3.2. ASPECTS BIOLOGIQUES, ECO-SYSTEMIQUES ET LEURS FONCTIONS ...............................123 3.2.1. Aspects biologiques ...........................................................................................123 3.2.2. Ecosystèmes en place .......................................................................................124 3.2.3. Fonctions des écosystèmes et leur valorisation .................................................124 3.2.4. Valorisation des marécages ..............................................................................126 3.3. PEUPLEMENTS ANIMAUX .............................................................................................126 3.3.1. Faune aquatique et semi-aquatique...................................................................126 3.3.2. Faune aviaire et espèces protégées ..................................................................127 3.3.3. Ressources halieutiques ....................................................................................132 3.4. FACTEURS DE BLOCAGE DE L’ECOULEMENT AU NIVEAU DES MARECAGES ET EXUTOIRES .134 3.4.1. Marécages considérés comme des dépotoirs de tous déchets solides ..............134 3.4.2. Marécages et exutoires considérés comme des lieux d’habitation .....................135 4. GENERALITES SUR LE MILIEU HUMAIN ....................................................................138 4.1. EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE .....................................................................................138 4.2. QUALITE DE L’ENVIRONNEMENT ET SANTE PUBLIQUE ....................................................140 4.2.1. Pratiques ou comportements des populations en matière d’assainissement ......140 4.2.2. Modes de gestion des ordures ménagères ........................................................145 4.2.3. Performance des ONGs d’assainissement et dispositions prises par le Maire ...148 4.2.4. Qualité des eaux usées urbaines et eaux des exutoires ....................................149 4.2.5. Contamination potentielle des poissons du lac Nokoué .....................................154 4.2.6. Toxicité des boues des bassins et risques sanitaires .........................................157 4.2.7. Profil épidémiologique des affections liées à l’eau .............................................160 4.3. SITUATION PAR ARRONDISSEMENT CONCERNE PAR LE PROJET .....................................166 4.3.1. Situation du premier arrondissement .................................................................166 4.3.2. Situation du deuxième arrondissement ..............................................................169 4.3.3. Situation du troisième arrondissement ...............................................................172 4.3.4. Situation du quatrième arrondissement .............................................................174 4.3.5. Situation du cinquième arrondissement .............................................................176 4.3.6. Situation du sixième arrondissement .................................................................178 4.3.7.