Jahresbericht 2011 Inhalt Vorworte 4 Rechtliche Verhältnisse im Berichtszeitraum 8 Gesetz über den Hessischen Rundfunk 9 Satzung des Hessischen Rundfunks 16 Die Organe des Hessischen Rundfunks 22 Ausschüsse des Rundfunkrats 27 Ausschuss des Verwaltungsrats 29 Redaktioneller Teil Der hr kurz und knapp 30 Jahresbericht Fernsehen 2011 32 Jahresbericht Hörfunk 2011 48 Jahresbericht Multimedia 2011 62 Preise und Auszeichnungen 70 Lagebericht und Jahresabschluss Lagebericht 72 Vermögensrechnung 82 Ertrags- und Aufwandsrechnung 84 Anhang 85 Beteiligungen 93 Anlagenspiegel 94 Abrechnung des Finanzplans 96 Abrechnung des Ertrags- und Aufwandsplans 98 3 2011 war ein erfolgreiches Jahr für den hr Wir gehen in das letzte Jahr der alten, geräte- bezogenen Rundfunkgebühr. Alle 16 Landtage haben 2011 den Rundfunkänderungsstaats- vertrag ratifiziert, der neue Rundfunkbeitrag kommt im Jahr 2013. Es gilt dann die einfache Regel: eine Wohnung, ein Beitrag. Das neue Finanzierungssystem umfasst alle Verbrei- tungswege wie TV, Radio, Computer und Smartphone, das Gerät spielt also keine Rolle mehr. Für die Akzeptanz des neuen Rundfunk- beitrags ist auch die Akzeptanz bei den Menschen von entscheidender Bedeutung. In dieser Hinsicht stehen wir als hr gut da. Unser Programmerfolg beim hessischen Publikum wächst seit drei Jahren stetig. Wenn man in Hessen die Frage stellt, wer in den vergange- nen 14 Tagen ein Angebot des hr genutzt hat, bekommt man von 86 Prozent der Hessen die Antwort: „Ich!“ 4,7 Millionen Menschen haben in den letzten zwei Wochen ein Radiopro- gramm des hr gehört, hr-fernsehen geschaut oder waren auf einer unserer Online- oder Videotextseiten. Das hr-fernsehen setzte seinen Erfolgskurs fort. Das Rekordergebnis von 2010 beim Jahres-Marktanteil von 6,5 Prozent wurde wieder erreicht. Insbesondere unsere Informationssendungen wie die „Hessenschau“ konnten Zuschauer gewinnen. Wir haben mit den „Meinungsmachern“ und mit „Schlossplatz 1“ zwei hessische Talk- formate entwickelt, die das „Stadtgespräch“ abgelöst haben. Neu war auch das Frankfurter Ermittler-Duo im „Tatort“, das am 8. Mai in 4 „Eine bessere Welt“ den ersten Fall zu lösen Übertragung solch eines Großereignisses zu hatte. Unsere „Tatort“-Kommissare Joachim setzen. Von den Fernseh-, Hörfunk- und Król und Nina Kunzendorf sowie Ulrich Tukur Online-Redakteuren über die IT und die waren in diesem Jahr nicht nur beim Publikum Herstellungsleitung bis hin zum Event- überaus erfolgreich, sondern sie brachten uns Management waren mehrere Hundert Kolle- auch bundesweit viel Aufmerksamkeit, ginnen und Kollegen aus allen Direktionen an Anerkennung und viele Auszeichnungen. diesem großen Projekt beteiligt. Insgesamt hatten wir in diesem Jahr sieben Im Hörfunk hat sich programmlich bei hr2- Fernsehfilme im Programm des „Ersten“. kultur und hr4 viel geändert. In hr2-kultur ist Damit haben wir einen wichtigen Beitrag zum es mit einer umfassenden Reform gelungen, Gemeinschaftsprogramm der ARD geleistet. den begleitenden Charakter des Programms Mal ganz abgesehen von den vielen Berichten während des Tages zu stärken. In hr4 haben für die „Tagesschau“ und „Börse im Ersten“ wir einen Prozess begonnen, an dessen Ende über die Finanz- und Währungskrise. Unser die Magazine aus den Regionalstudios durch Studio in Madrid bestand mit dem „Arabischen mehrere Fünf-Minuten-Fenster ersetzt Frühling“, der in Tunesien seinen Anfang werden. Hintergrund dieser Maßnahme ist die nahm, eine besondere Herausforderung. Diese Absicht, den Raumbedarf der Studios zu beiden Themen wurden von uns auch im verringern und darüber Kosten zu sparen. Hörfunk für die ARD umgesetzt – sowohl im Wir sind vor allem aufgrund der Sparmaßnah- Studio Rabat als auch an der Börse. Die men der vergangenen Jahre in der Lage, die Nutzungszahlen für das von uns verantwortete Umstellung auf den Rundfunkbeitrag und die Angebot www.boerse.ARD.de erreichten neue damit einhergehende Unsicherheit über die Rekordwerte. Ertragslage zu überstehen. Der Hessische Große Beachtung und Anerkennung fand auch Rundfunk wird bis Ende 2014 über genügend die trimediale Berichterstattung über die Liquidität verfügen. Ab 2015 muss sich die Fußball-WM der Frauen. Unter der Federfüh- Finanzlage des hr allerdings deutlich verbes- rung des hr wurde jeden Tag von der WM sern, um unsere Existenz als selbständige berichtet: von der Bühne am Main bis zur Rundfunkanstalt mittel- und langfristig zu Übertragung des Finales hier in Frankfurt. Mit sichern. der neuen Presenter-Plattform, aber auch mit frischen Sende-Elementen wie den „misheard lyrics“ von Coldmirror, ist es gelungen, neben Dr. Helmut Reitze der Verlässlichkeit neue Akzente bei der Intendant 5 Kleiner, aber schlagkräftiger Sender Der Hessische Rundfunk ist dank seiner Formate im normalen Programm fördern engagierten und kundigen Mitarbeiter eine unsere Attraktivität. In diesem Zusammenhang innovative Rundfunkanstalt, die das Publikum spielen natürlich die Telemedienangebote eine mit Qualitätsprodukten zu überzeugen weiß. wesentliche Rolle. Das Publikum von morgen In diesem Jahr gelang das besonders mit der erreichen wir schon heute mit unseren Berichterstattung von der Fußball-WM der Angeboten im Internet. Bei der Entwicklung Frauen. Auch die neuen „Tatorte“ aus Hessen von neuen Formaten für dieses anspruchsvolle brachten uns positive, bundesweite Aufmerk- und wählerische Publikum ist Mut gefragt. Und samkeit. Die aktuelle Berichterstattung, wir Gremienmitglieder sollten Langmut haben, unsere Dokumentationen und Diskussions- um mit der Kritik an den neuen Inhalten sendungen dienen der Meinungsbildung und einfühlsam umzugehen. Wer Neues wagt, liegt Information in unserer Gesellschaft. Auch auch mal daneben oder übertreibt. wenn dabei das ein oder andere Angebot Die Finanzierung des öffentlich-rechtlichen gegenüber allen Scripted-Reality-Formaten Rundfunks steht auf einem sicheren Funda- oder Kuppelshows der kommerziellen Konkur- ment. Das ist in Zeiten wirtschaftlicher Krisen renz, bezogen auf die Quote, weniger erfolg- ein nicht zu unterschätzender Vorteil. Auf der reich ist, sollte uns das insgesamt nicht anderen Seite steigen die Kosten der Rund- verunsichern. Die gemeinsame Aufgabe von funkanstalten stetig, während die Einnahmen Programm-Machern und Rundfunkrat ist es, seit Jahren auf einem Niveau verharren. Das nicht einseitig auf die Quote zu schielen, zwingt dazu, Sparpotenziale – hr-intern oder sondern den Mut zu haben, Qualität durchzu- in der ARD – in den Blick zu nehmen und zu halten. Qualität in Bildung, Information, heben. Dazu gehört eine engere Zusammen- Beratung und Unterhaltung. Das ist weit weg arbeit mit allen öffentlich-rechtlichen Einrich- von „Dschungelcamp“ und „Bauer sucht Frau“, tungen, auch mit dem ZDF. Diese Zusammen- aber nah an der Erfüllung unseres Auftrags. arbeit nicht durch einseitige Interessens- Natürlich gehört dazu auch, so viele Menschen wahrnehmung einzuschränken, sondern im wie möglich zu erreichen. Dabei dürfen wir Gegenteil noch weiter auszubauen, wird die ganz besonders die jüngeren Publikumsgrup- Akzeptanz des öffentlich-rechtlichen Rund- pen nicht außer Acht lassen. Diese anzuspre- funks in der Gesellschaft insgesamt weiter chen und zu erreichen, ist eine wesentliche stärken. Herausforderung für die nächsten Jahre. Ich bin mir nicht sicher, ob ein Jugendkanal in der ARD ein geeignetes Mittel ist. Mehr junge Jörn Dulige Vorsitzender des Rundfunkrats 6 Wir werden gemeinsam Lösungen finden! Die finanzielle Lage des Hessischen Rund- Vorrang muss bei allem die weitere Eigenstän- funks bleibt angespannt. Nur den umfas- digkeit des hr haben. Der hr wird deutlich senden Sparanstrengungen der letzten Jahre machen müssen, dass auch die Erwartungen ist es zu verdanken, dass der hr weiterhin Dritter an den öffentlich-rechtlichen Rundfunk eigenständig und unabhängig Programme und nicht mehr wie in der Vergangenheit erfüllt Inhalte für die Menschen in Hessen anbieten oder einfach fortgeschrieben werden können. kann. Dieser Sparkurs muss so lange fort- Die ARD insgesamt muss noch mehr Mühe auf gesetzt und möglicherweise noch intensiviert die Frage verwenden, wo sie die Kosten werden, so lange nicht klar ist, mit welchen reduzieren kann. Gelingt es, im ARD-Verbund Einnahmen der hr aus dem neuen Rundfunk- Geld zu sparen, kommt dies auch unmittelbar beitrag rechnen kann. Nach mehreren Konso- dem hr zugute. Dieser neuen Aufgabe und lidierungsplänen im Haus gilt es, neue Spar- Verantwortung wird sich der Verwaltungsrat potenziale in den Blick zu nehmen, die eigene in enger Abstimmung mit dem Rundfunkrat Organisation immer wieder mit Blick auf stellen. Dazu gehört auch, dass alle geplanten Effizienz und Produktivität zu überprüfen. Dazu Investitionen im hr genauestens auf ihre gehören auch Ausgaben und Aufwendungen, Notwendigkeit und Wirtschaftlichkeit hin die der hr nicht allein verantwortet, zu denen überprüft werden. Bei allem Spareifer bleibt er aber im Rahmen der Zusammenarbeit in zu beachten, dass der hr modern und konkur- der ARD seinen Beitrag leistet. Bisher ent- renzfähig zu halten ist. Einstweilen Verzicht- zogen sich diese Ausgaben weitgehend der bares zu verschieben, um dringend notwen- Kontrolle der Aufsichtsgremien. Der Intendant dige Investitionen zu finanzieren, ist ein Weg, hat – über die Vorgaben des Gesetzgebers den wir weiter gehen müssen. Die Zukunfts- hinaus – dem Verwaltungsrat 2011 in einer sicherung des hr setzt auch weiter voraus, Selbstbindungserklärung ein Zustimmungs- dass Geschäftsleitung, Rundfunkrat und recht (Gremienvorbehalt) bei Sportverträgen,