Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18), članka 58. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/2017) te članka 31. Statuta Općine Podturen („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 5/13, 4/18 i 15/18 ) Općinsko vijeće Općine Podturen na svojoj 19. sjednici, održanoj 23.12.2019. godine, donosi ANALIZU STANJA sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2019. godinu 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Podturen obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18) definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Općinsko vijeće Općine Podturen donijelo je: Ø Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za period od 2016. do 2019.god. (KLASA: 810-03/15-01/03, URBROJ: 2109/13-01-15- 01, Podturen, 21.12.2015.god.) Ø Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2019. godinu (KLASA: 810-03/18-01/7, URBROJ: 2109/13-01-18-01, Podturen, 20.12.2018.god.) Temeljem Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za period od 2016. do 2019.god., te Plana razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Podturen za 2019. usvojeni su sljedeći dokumenti: Tablica 1: Prikaz dokumenta iz područja civilne zaštite donesenih 2019.god. R.Br. Naziv dokumenta Datum Klasa Ur. broj Glasnik donošenja „Službeni glasnik Odluka o izmjenama i 2109/13-01- 1. 17.06.2019. 810-01/18-01/2 Međimurske dopunama Procjene rizika 19-02 županije“ broj 6/19 Stranica 1 od velikih nesreća za Općinu Podturen Na području Općine Podturen mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: Ø Stožer civilne zaštite Općine, Ø Postrojba civilne zaštite opće namjene Ø Operativne snage vatrogastva – DVD Podturen, DVD Sivica, DVD Novakovec, DVD Miklavec, DVD Ferketinec Ø Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, Ø Hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec, Ø Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici, Ø Koordinatori na lokaciji, Ø Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite – PRIJEVOZ VARGA d.o.o., MEGRAD 3 B d.o.o., TESAR STRAHIJA d.o.o., PERŠAK PROJEKT d.o.o., TESARSTVO FILIPOVIĆ d.o.o. 2. VAŽNIJE SASTAVNICE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVO STANJE 2.1. PLANSKI DOKUMENTI v Procjena rizika od velikih nesreća Općine Podturen Na temelju odredbe članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15), članka 19. stavka 1. alineja 11. i članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne Novine“ broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 137/15 i 123/17) i članka 31. Statuta Općine Podturen („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 13/15), Općinsko vijeće Općine Podturen na 7. sjednici održanoj dana 28.03. 2018. godine donosi Procjenu rizika od velikih nesreća za Općinu Podturen („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 4/18). Procjenu rizika od velikih nesreća izradila je Radna skupina za izradu Procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Podturen imenovana Prilogom 1. Odluke o postupku izrade Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine Podturen i osnivanju Radne skupine za izradu Procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Podturen (KLASA: 810-03/17-01/03, URBROJ: 2109/13-02- 17-01, Podturen, 04.09.2017.god.) Procjena rizika od velikih nesreća izrađena je sukladno Smjernicama za izradu procjena rizika od velikih nesreća na području Međimurske županije (KLASA: 810-06/16-03/6, URBROJ: 2109/1-01-16-3, Čakovec, 30.12.2016.god.) Procjena rizika od velikih nesreća za Općinu Podturen ažurirana je Odlukom o izmjenama i dopunama Procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Podturen (KLASA: 810-01/18-01/2, URBROJ: 2109/13-01-19-02, od 17.06.2019.god.). Procjena rizika od velikih nesreća temelj je izrade Plana djelovanja civilne zaštite. Stranica 2 v Plan djelovanja civilne zaštite Općine Podturen Na temelju odredbe članka 17. stavka 3. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18), načelnik Općine Podturen donijeti će Plan djelovanja civilne zaštite Općine Podturen, kojeg će na temelju članka 67. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17) izraditi Ustanova za obrazovanje odraslih za poslove zaštite osoba i imovine „Defensor“, Zagrebačka 91, 42 000 Varaždin. Nacrt Plana djelovanja civilne zaštite Općine Podturen je izrađen. v Vođenje evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite Sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne Novine” br. 75/16) ustrojena je evidencija vlastitih pripadnika za operativne snage sustava civilne zaštite Općine Podturen za: Ø Članove Stožera civilne zaštite Ø Članove postrojbe civilne zaštite opće namjene Ø Povjerenike i zamjenike povjerenika civilne zaštite Ø Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Ø Koordinatore na lokaciji Podaci o pripadnicima operativnih snaga kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU OPĆINE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Općine Podturen osnovan je Odlukom o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Podturen (KLASA: 810-06/16-01/3, URBROJ: 2109/13-02-01-16-01, Podturen, 01.12.2016.god.). te je ažuriran Odlukom o izmjeni i dopuni Odluke o osnivanju Stožera Civilne zaštite Općine Podturen (KLASA: 810-06/17-01/3, URBROJ: 2109/13-02-17-01, Podturen, 17.07.2017.god.) i Odlukom o izmjeni i dopuni Odluke o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Podturen (KLASA: 810-06/17-01/3, URBROJ: 2109/13-02-17-02, Podturen, 27.07.2017.god.). Sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera te 10 članova Stožera. Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer civilne zaštite obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na svom području, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Radom Stožera civilne zaštite Općine Podturen rukovodi načelnik Stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima općinska načelnik Općine Podturen. Stožer civilne zaštite Općine Podturen upoznat je sa Zakonom o sustavu civilne zaštite te drugim zakonskim aktima, načinom djelovanja sustava civilne zaštite, načelima sustava civilne zaštite te sl. Većina Stranica 3 članova Stožera civilne zaštite Općine Podturen osposobljena je za provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Temeljem članka 6. st.2 Pravilnika o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 69/16), u slučaju velike nesreće, Stožer civilne zaštite Općine Podturen može predložiti organiziranje volontera i način njihovog uključivanja u provođenje određenih mjera i aktivnosti u velikim nesrećama i katastrofama, u suradnji sa središnjim tijelom državne uprave nadležnim za organiziranje volontera. Način rada Stožera uređen je Poslovnikom koji donosi općinski načelnik (KLASA: 810-01/16-01/3, URBROJ: 2109/13-01/17-01, Podturen, 21.12.2017.god.). Dio članova Stožera civilne zaštite Općine Podturen završilo je osposobljavanje, sukladno Zakonu o sustavu civilne zaštite, koje je provodila Državna uprava prema programu osposobljavanja članova stožera civilne zaštite koji je donosio čelnik Državne uprave. Kontakt podaci Stožera civilne zaštite kao i drugih operativnih snaga sustava civilne zaštite (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi), kontinuirano se ažuriraju u planskim dokumentima Općine. 3.2. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Na temelju članka 17. stavak 1. podstavka 4. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18), a sukladno Odluci o donošenju Procjene rizika od velikih nesreća za Općinu Podturen (KLASA: 810-01/18-01/2, URBROJ: 2109/13-01-18-01, od 28. ožujka 2018. godine) Općinsko vijeće Općine Podturen na 10. sjednici održanoj dana 13. rujna 2018. godine, donosi Odluku o osnivanju postrojbi civilne zaštite opće namjene Općine Podturen, KLASA: 810-03/18-01/4, URBROJ: 2109/13-01-18-01, („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 15/18). Postrojba civilne zaštite opće namjene osniva se za provođenje mjere civilne zaštite asanacije