BOROVO U ŠTRAJKU rad u tranziciji 1987. - 1991. Sven Cvek Jasna Račić Snježana Ivčić BOROVO U ŠTRAJKU: rad u tranziciji 1987. - 1991. Autori/ce: Sven Cvek, Jasna Račić i Snježana Ivčić Izdavač: Baza za radničku inicijativu i demokratizaciju, Trg kralja Petra Krešimira IV br. 2, Zagreb Za izdavača: Petra Ivšić Recenzenti: dr. sc. Nebojša Blanuša, dr. sc. Branimir Janković Oblikovanje i prijelom: Barbara Majnarić, Slobodna domena Lektura: BOROVO U ŠTRAJKU Anita Buhin Tisak: Kerschoffset, Zagreb Naklada: 500 Prvo izdanje, 2019. ISBN: 978-953-58721-3-9 CIP zapis dostupan u računalnome katalogu Nacionalne i sveučilišne knjižnice u Zagrebu pod brojem 001044980. Objavljivanje ove knjige omogućila je Rosa Luxemburg Stiftung Southeast Europe sredstvima Ministarstva vanjskih poslova Savezne Republike Njemačke. Ova knjiga ili njezini dijelovi mogu se koristiti bez naknade uz obavezno navođenje izvora. Sadržaj publikacije isključiva je odgovornost autor(ic)a i ne odražava nužno stavove Rosa Luxemburg Stiftung Southeast Europe. Sven Cvek, Jasna Račić, Snježana Ivčić BOROVO U ŠTRAJKU rad u tranziciji 1987. - 1991. BOROVO U ŠTRAJKU: Društveni sukobi 1988. – 1991. SADRŽAJ 1 2 BOROVO U ŠTRAJKU: Društveni sukobi 1988. – 1991. Kratice korištene u knjizi ............................................. 1 uvod ............................................................................. 5 Kako je nastala ova knjiga. O čemu je u knjizi riječ. Pregled poglavlja. Napomene čitateljima. 1 ...................................................................................... 15 Borovo i Vukovar, rad i rat. Modernizacija: od Bate do socijalizma. Formiranje radničke klase. Samoupravljanje i tržište. Reprezentativnost Borova i „nacionalni poredak stvari“. 2 .................................................................................... 39 Krizne 1980-e. Radnički otpor. Kombinat i kriza. Štednja, nejednakosti i njihove posljedice. Borovo: štrajk 1987. Veliki štrajk 1988. godine i upad u Saveznu skupštinu. 3 .................................................................................... 67 Sanacija i reorganizacija poslije štrajka 1988. Tržište, tržište, tržište. Problemi sa samoupravljanjem. Podjele i nastavak otpora. Markovićeva reforma. Šok terapija i njezine posljedice. Čekanja i prijetnja otkaza. 4 .................................................................................... 93 Život u krizi. Vrijeme izbora. Izbori u Vukovaru. Što izbori donose radnicima? Junski štrajk: rekonstrukcija. Borba za općine i „sječa direktora“. Radnička borba i borba za općine. Junski štrajk: interpretacija. 5 ................................................................................... 123 Generalni štrajk metalaca. Borovo: nesigurnost, stranački sukobi i oružje. Restrukturiranjem do stečaja. Nova radna disciplina. Eskalacija oružanog nasilja. Rat ili štrajk? 3 4 BOROVO U ŠTRAJKU: Društveni sukobi 1988. – 1991. zaključno ................................................................ 151 O tvorničkim novinama i tjedniku Borovo ................ 161 Kronologija 1987. – 1991. ............................................ 167 Samoupravni rječnik ................................................. 187 Zahvale ........................................................................ 195 Bilješke ......................................................................... 197 Bibliografija ................................................................. 207 O autori(ca)ma ............................................................ 225 5 Kratice korištene u knjizi ck Centralni komitet dp Društveno poduzeće dpo Društveno-politička organizacija dpv Društveno-političko vijeće (Sabora) dpz Društveno-politička zajednica hdz Hrvatska demokratska zajednica hus Hrvatska unija sindikata io Izvršni odbor iv Izvršno vijeće iv so Izvršno vijeće skupštine općine kns Koalicija narodnog sporazuma (Hrvatska demokratska stranka, Hrvatska kršćanskodemokratska stranka, Hrvatska socijalno-liberalna stranka i Socijaldemokratska stranka Hrvatske) knsh Konfederacija nezavisnih sindikata Hrvatske kv (radnik) Kvalificirani radnik mz Mjesna zajednica nkv (radnik) Nekvalificirani radnik oa Opći akt od Osobni dohodak ok Općinski komitet 1 oour Osnovna organizacija udruženog rada osiz Osnovna samoupravna interesna zajednica osp Općinsko sindikalno povjereništvo osv Općinsko sindikalno vijeće our Organizacija udruženog rada pkv (radnik) Polukvalificirani radnik rj Radna jedinica ro Radna organizacija rpr Raspodjela prema radu rs Radnički savjet rsiz Republička samoupravna interesna zajednica rz Radna zajednica sas Samoupravni sporazum sdk Služba društvenog knjigovodstva sds Srpska demokratska stranka sfrj Socijalistička Federativna Republika Jugoslavija siz Samoupravna interesna zajednica siv Savezno izvršno vijeće skh-sdp Savez komunista Hrvatske – Stranka demokratskih promjena sk(j) Savez komunista (Jugoslavije) so Skupština općine soa Samoupravni opći akt sour Složena organizacija udruženog rada (od 1989. SP) sp Složeno poduzeće (do 1989. SOUR) spinir Sistem primjene i nagrađivanja inovativnog rada sr Socijalistička republika ssh Savez sindikata Hrvatske (od 1990. SSSH) ssh Socijalistička stranka Hrvatske (od 1990., bivši SSRN Hrvatske) ssj Savez sindikata Jugoslavije ssoh Savez socijalističke omladine Hrvatske 2 ssrn Socijalistički savez radnog naroda sss Srednja stručna sprema sssh Savez samostalnih sindikata Hrvatske (do 1990. SSH) sup Sekretarijat unutrašnjih poslova szp Sredstva zajedničke potrošnje ukr (radnik) Uvjetnokvalificirani radnik uo Upravni odbor ur Udruženi rad usiz Udružena samoupravna interesna zajednica vkv (radnik) Visokokvalificirani radnik vo Vijeće općina (Sabora) vpo Vojno-pomorska oblast vss Visoka stručna sprema vssh Vijeće Saveza sindikata Hrvatske vssj Vijeće Saveza sindikata Jugoslavije všs Viša stručna sprema vur Vijeće udruženog rada (Sabora) žtp Željezničko transportno poduzeće 3 4 uvod 5 Kako je nastala ova knjiga. O čemu je u knjizi riječ. Pregled poglavlja. Napomene čitateljima. 6 BOROVO U ŠTRAJKU: rad u tranziciji 1987. - 1991. Radnja ove knjige smještena je na rubu: između dva desetljeća, dvije republike, dva društvena uređenja, dvije vlasti, između dvije epohe. Unatoč tome, više nego o rezovima, ovo je knjiga o kontinuitetima. U njoj rekonstruiramo iskustvo borovskih radnika u četiri godine prije eskalacije oružanih sukoba u Hrvatskoj. U tom kratkom razdoblju urušava se cjelokupna dotadašnja organizacija društva, a politička i ekonomska pozicija rada i radnika dramatično se mijenja. Kontinuiteti koje pratimo tiču se uspona proturadničkih ekonomskih i socijalnih politika, osiromašenja radnika i ukidanja radnih prava, ali i često prešućenog ili zaboravljenog kontinuiteta borbe i otpora ovim procesima. Otkud uopće ideja da o ovim temama napišemo knjigu? Odgovor na to pitanje zahtijeva da se osvrnemo na početak našega bavljenja Borovom. Ova je knjiga, pomalo neplanirano, proizašla iz istraživanja naslovljenog „Kontinuitet društvenih sukoba u Hrvatskoj 1987. – 1991.: Borovo“ koje je započelo na zimu 2013. i provodilo se u suradnji Centra za mirovne studije (CMS) i Baze za radničku inicijativu i demokratizaciju (BRID) iz Zagreba. Istraživanje je potaknuto štrajkom iz 1988. kada su radnici i radnice Borova zauzeli Saveznu skupštinu u Beogradu. O štrajku smo tada znali malo ili gotovo ništa, ali je našu pozornost privukao zbog činjenice da su, samo tri godine prije rata čiji će početak obilježiti tragično uništenje grada Vukovara, radnici Borova zajedno krenuli tražiti pravdu pred jugoslavenski parlament bez obzira na nacionalnost i bez obaziranja na nacionalističke politike. Logičnim se učinilo pitanje: zašto ne znamo za ovaj događaj i što se događalo među ovim radnicima u tri godine koje su uslijedile? U istraživanje smo krenuli otvoreno, ne znajući točno što nas čeka, ali sa željom da osvijetlimo ovaj period, zapostavljene događaje koji su ga obilježili te da pronađemo neke odgovore na brojna pitanja koja su se otvarala dok smo rekonstruirali iskustvo Borovčana u ovom turbulentnom razdoblju. Vrlo se brzo ispostavilo da je početno pitanje moguće uopćiti: kako su se društveni nemiri, definirani sukobom između radništva i nositelja političke moći, pretvorili u sukobe između društvenih skupina i država određene etno-nacionalnom logikom? Kao što ćemo pokazati u knjizi, iza ove pojednostavljene formulacije krije se niz povezanih procesa: od strukturnih promjena u ekonomskoj i političkoj sferi SFRJ, preko uspostavljanja novih, kapitalističkih društvenih odnosa (napose vlasničkih), 7 do narodne mobilizacije (ili demobilizacije) kroz uspostavu etno-nacionalnih država na temeljima socijalističke Jugoslavije. Između prvog posjeta Nacionalnoj i sveučilišnoj knjižnici u Zagrebu, koji je za cilj imao dokumentirati štrajk radnika Borova iz ljeta 1988., i knjige koja se nalazi pred vama stvari nisu tekle glatko, niti su bile vođene jasnim planom, pa tako nije ni bilo za pretpostaviti da će ova knjiga uopće nastati. Okolnosti u kojima smo radili, u mnogočemu neobične – zbog našeg obrazovanja, vaninstitucionalne organizacije istraživanja, interdisciplinarnog pristupa na rubu historiografije, historijske sociologije i etnologije – istovremeno su nam posao olakšavale i poprilično ga komplicirale. Prvi od izazova s kojim smo se susreli bilo je definiranje istraživačkog problema. Baviti se temom rada i radništva u posljednjim godinama SFRJ znači na svakom koraku nailaziti na zanemarene i ignorirane fenomene: radničke mobilizacije, zakonodavne i institucionalne promjene, mnoštvo