STRATEGICKÝ PLÁN KADANĚ 2004 OBSAH Strategický plán Kadaně 3 Obsah SLOVO STAROSTY......................................................................................................................................................... 7 SLOVO AUTORA ......................................................................................................................................................... 11 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE................................................................................................................................................ 15 PŘEDMLUVA................................................................................................................................................................ 19 I. PRŮZKUMY A ROZBORY .......................................................................................................................................... 23 A. ÚVOD ........................................................................................................................................................................25 B. SOUHRNNÉ ÚDAJE...................................................................................................................................................27 C. OBYVATELSTVO, EKONOMIKA, TRH PRÁCE ........................................................................................................33 Mikroregion Kadaň......................................................................................................................................................35 Subregion Kadaň.........................................................................................................................................................53 D. SOCIÁLNÍ INFRASTRUKTURA ...................................................................................................................................83 E. KULTURNÍ INFRASTRUKTURA.....................................................................................................................................95 F. CESTOVNÍ RUCH.....................................................................................................................................................101 G. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, KRAJINNÝ RÁZ, EKOLOGIE ..............................................................................................113 H. ÚZEMNÍ VÝVOJ, URBANISMUS, ARCHITEKTURA .................................................................................................129 I. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA.................................................................................................................................145 J. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ..............................................................................................................................153 K. SEZNAM TABULEK A OBRÁZKŮ .............................................................................................................................165 II. SWOT ANALÝZA.................................................................................................................................................... 169 III. IDENTIFIKACE HLAVNÍCH PROBLÉMOVÝCH OBLASTÍ ....................................................................................... 193 IV. STRATEGICKÁ VIZE KADANĚ .............................................................................................................................. 201 V. PRIORITY ROZVOJE MĚSTA .................................................................................................................................. 205 VI. ZÁMĚRY A NÁVRHY OPATŘENÍ .......................................................................................................................... 209 PRIORITA A. PODNIKATELSKÉ PROSTŘEDÍ.......................................................................................................213 PRIORITA B. LIDSKÉ ZDROJE A SOCIÁLNÍ INFRASTRUKTURA........................................................................223 PRIORITA C. CESTOVNÍ RUCH..........................................................................................................................237 PRIORITA D. KVALITA MĚSTSKÉHO PROSTŘEDÍ A KRAJINY...........................................................................251 PRIORITA E. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA.....................................................................................................265 PRIORITA F. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ...................................................................................................277 VII. NÁVRH IMPLEMENTACE .................................................................................................................................... 285 HARMONOGRAM REALIZACE SPK ..........................................................................................................................289 VYSVĚTLIVKY ............................................................................................................................................................ 291 Strategický plán Kadaně 5 SLOVO STAROSTY Strategický plán Kadaně 7 Slovo starosty Vážení spoluobčané, dostává se vám do rukou obsáhlé dílo, které mapuje a charakterizuje hlavní problémy a perspektivy našeho krásného královského města Kadaně. Města, jehož vývoj je v našich rukou. Města, které si zaslouží naši péči a pozornost. Strategický plán je živý organismus, do kterého můžeme vkládat vše, co považujeme za pozitivní pro rozvoj Kadaně. Je na nás všech kolik energie vložíme ve prospěch místa, ve kterém žijeme a které máme rádi. Přeji nám i budoucím Kadaňanům, aby se společné dílo podařilo. PaedDr. Jiří Kulhánek, starosta města Kadaně Strategický plán Kadaně 9 SLOVO AUTORA Strategický plán Kadaně 11 Slovo autora Strategický plán Kadaně, rok vydání 2004. Máme-li stručně vystihnout charakter této práce, jedná se dokument koncepční, mezioborový a otevřený. Koncepční proto, že jeho záměrem je definovat smysluplnou koncepci vývoje, která ctí hodnoty stávající a při vědomí hodnot cílových naznačuje možné pokračování cesty. Mezioborový proto, že pracovní metoda použitá při jeho tvorbě je zvolena napříč základními obory, které se zabývají otázkami života člověka v daných časoprostorových podmínkách. A otevřený proto, že na jeho vzniku se může podílet každý, kdo má jen tu nejzákladnější, tedy morální, zodpovědnost za stav prostředí, ve kterém žije. Jako hospodští tlučhubové máme tedy smůlu. Budeme-li chtít dále lamentovat nad arogancí a nespravedlností globálního světa, který nám „oni“ zařizují, máme přece jen pro příště možnost, jak vylepšovat alespoň ten bezprostřední lokální svět. Jeden rok trvající práce na strategickém plánu města Kadaně potvrdila naše počáteční úvahy, a sice, že Kadaňsko je prostorem s bohatstvím existujících předpokladů k rozvíjení rozmanitých životních stylů. Využívali jsme jak svých bezprostředních znalostí a osobních vazeb v rodném městě tak nezatíženého pohledu odborníků žijících mimo region. Naší základní otázkou bylo, jak co nejlépe využít skryté a často opomíjené kvality. Snahou strategického plánu pak bylo a je hledat na tyto výzvy odpověď. Ačkoli jsme se důrazně snažili plán „ušít na míru“ dané situaci, bylo by pošetilé si myslet, že vznikl ideální a bezchybný návod, podle něhož vše půjde hladce. Takový strategický plán neexistuje a pokud o něm víte, rádi se necháme poučit. Za každou za kritickou reflexi 1. strategického plánu Kadaně, která se neomezí jen na hledání formálních chyb, budeme vděčni. Bude to znamením, že věc žije. Strategický plán nevzniká ve vzduchoprázdnu a nemaluje skvělé zítřky. Na základě zevrubné analýzy současného stavu věcí nabízí vizi, možná smělou, nikoli však nereálnou. Zůstává plně v rukou obyvatel města, do jaké míry chtějí vyřčenou vizi naplnit. Napsáním poslední řádky tohoto dokumentu nic nekončí, naopak, každodenní vývoj pokračuje a teprve postupnou realizací plánu se začíná naplňovat jeho pravá podstata. Sebelépe připravený strategický plán však skončí nakonec v šuplíku, pokud nenalezne ohlas, vůli plán realizovat a odhodlání přijmout konkrétní osobní zodpovědnost za svěřený díl práce. Hovoříme za zpracovatele, ale sluší se zdůraznit, že tento strategický plán je výsledkem společné práce několika desítek lidí, kteří jeho vzniku v různé míře věnovali svůj volný čas. Všem bez rozdílu děkujeme v přesvědčení, že to mělo smysl. Přejeme Kadani svěží vítr do plachet! Za tým zpracovatelů Michal Fišer a Petr Hlaváček, listopad 2004. Strategický plán Kadaně 13 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Strategický plán Kadaně 15 Identifikační údaje Zadavatel Město Kadaň zastoupeno PaedDr. Jiřím Kulhánkem - starostou města a komisí pro strategický plán Zpracovatel t ř i a r c h i t e k t i - sdružení architektů zastoupeno ing. arch. Davidem Marešem a MgA. ing. arch. Michalem Fišerem Složení týmu MgA. ing. arch. Michal Fišer - koordinace, územní rozvoj, živ. prostředí zpracovatele PhDr. Petr Hlaváček Ph.D. - cestovní ruch, regionalistika, historie PhDr. Jan Jílek - demografie, ekonomika doc. ing. František Medek, CSc. - technická infrastruktura PhDr. Eliška Součková - sociologie, demografie ing. Antonín Žižkovský - dopravní infrastruktura Spolupráce zpracovatele ing. Ivan Dejmal - konzultace k životnímu prostředí a strategii rozvoje ing. arch. Patrik Hocke ing. arch. Lukáš Kohl ing. Petr Mužík Ing. arch. Jan Sedlák - konzultace k územnímu plánování a strategii rozvoje Datum leden - listopad 2004 16 Strategický plán Kadaně Identifikační údaje Seznam osob zúčastněných v různých fázích Strategického plánu