Communauté d’Agglomération de Metz Métropole Commune de MONTIGNY-lès-METZ P.L.U. Date de référence du dossier : 23 mars 2017 Approbation initiale du P.O.S. : 29 juillet 1988 Plan Local d’Urbanisme PROCEDURE : Révision générale du POS et transformation en PLU Rapport de Prescription DCM : 28 mars 2013 présentation / Arrêt DCM : 30 juin 2016 Enquête publique AM : 20 septembre 2016 Approbation DCM : 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation 2 Approbation – 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation TABLE DES MATIERES ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................. 7 A- Patrimoine naturel et paysager .......................................................................................... 9 1- Climat....................................................................................................................................... 9 2- Géologie................................................................................................................................. 11 3- Topographie .......................................................................................................................... 13 4- Hydrographie ............................................................................................................................. 14 4- Paysages ................................................................................................................................ 17 6- Milieux naturels et semi-naturels ............................................................................................. 20 5- Nature en ville ....................................................................................................................... 27 6- Périmètres de protection et d’inventaire .............................................................................. 31 7- Biodiversité remarquable ...................................................................................................... 32 8- Continuités écologiques ........................................................................................................ 34 11- Synthèse des enjeux de biodiversité et continuités écologiques ........................................... 42 B- Environnement et cadre de vie ........................................................................................ 44 1- Qualité de l’air / gaz à effet de serre ..................................................................................... 44 2- Eau potable / assainissement ................................................................................................ 46 3- Gestion des déchets .............................................................................................................. 49 4- Energies renouvelables ......................................................................................................... 50 5- Nuisances sonores ..................................................................................................................... 53 6- Risques naturels et technologiques ...................................................................................... 56 7- Pollution des sols et sous-sols ............................................................................................... 61 8- Publicité ................................................................................................................................. 63 9- Servitudes d’Utilité Publique ................................................................................................. 63 C- Synthèse des enjeux de l’Etat Initial de l’Environnement .................................................. 66 3 Approbation – 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation DIAGNOSTIC TERRITORIAL .............................................................................................. 68 A- Démographie ....................................................................................................................70 2 B- Habitat et marché immobilier ............................................................................................83 4 C- Emploi et activité économique ........................................................................................106 D- Equipements ..................................................................................................................120 E- Technologies de l’Information et de la Communication ................................................... 132 F- Déplacements / mobilités ...............................................................................................136 G- Cadre urbain .....................................................................................................................158 H- Analyse de la consommation foncière et évaluation du potentiel de renouvellement urbain 198 JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS REGELEMENTAIRES DU PLU ..................................... 224 A- Les choix retenus pour établir le parti d’aménagement du PADD ..................................... 226 1- Comptabilité du PLU avec les orientations du SCoTAM et inscription du document dans le contexte intercommunal ............................................................................................................. 226 2- Justifications des orientations du PADD .............................................................................. 236 3- Objectifs de modération de la consommation d’espace et de lutte contre l’étalement urbain .......................................................................................................................................... 242 B- Les choix retenus pour établir les Orientations d’Aménagement et de Programmation .... 244 1- Principes généraux applicables aux nouvelles opérations .................................................. 244 2- Les secteurs retenus et leur programmation ...................................................................... 246 C- Justifications des dispositions réglementaires du PLU ...................................................... 252 1- Dispositions générales ......................................................................................................... 252 2- Dispositions des règlements écrits et graphiques ............................................................... 265 4 Approbation – 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation INCIDENCES DU PLAN SUR L’ENVIRONNEMENT, MISE EN ŒUVRE ET EVALUATION ......... 282 A- Incidences du plan sur l’environnement .......................................................................... 284 1- Le milieu physique ............................................................................................................... 284 2- Le milieu naturel .................................................................................................................. 287 3- Le paysage et le patrimoine ................................................................................................ 288 4- Le milieu humain ................................................................................................................. 290 B- Mise en œuvre et évaluation du plan .............................................................................. 292 1- Mise en œuvre du PLU ........................................................................................................ 292 2- Evaluation triennale ............................................................................................................ 292 ANNEXES ....................................................................................................................... 295 5 Approbation – 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation 6 Approbation – 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT 7 Approbation – 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation 8 Approbation – 23 mars 2017 PLU de Montigny- lès- Metz Rapport de Présentation A- Patrimoine naturel et paysager 1- Climat La région messine subit la double influence des climats océaniques et continentaux, le climat y est de type océanique dégradé subcontinental. La station d’observation la plus proche de Montigny-lès- Metz est celle de Metz-Frescaty exploitée par Météo France. > Les températures Les fortes amplitudes thermiques sont caractéristiques des climats continentaux. La température moyenne minimum est de 1,7°C au mois de janvier et la moyenne maximale est de 18,9°C en juillet. Les deux records historiques enregistrés sont de -23,2°C atteint la 17 février 1956 et +39,5°C le 8 août 2003. La station météo enregistre en moyenne 65 jours de gel par an, dont 5 jours au cours desquels la température descend en dessous de -10°C, et 9 jours où la température dépasse les 30°C. a. > Les précipitations Le régime des précipitations est semblable aux régimes observés dans les régions océaniques. La hauteur des précipitations est constante tout au long de l’année (environ 61,6mm/mois avec comme extrêmes 49 mm en avril et 72,1 mm en décembre). En moyenne, il pleut 123 jours par an dont 20 jours où les précipitations sont supérieures à 10mm. La hauteur totale des précipitations est de 740 mm/an soit 740 litres/m². Le bilan hydrique est en léger déséquilibre. Les précipitations apportent 740 litres/m² alors que l’évapotranspiration est de 753 litres/m². Le déficit est 9 Approbation – 23 mars 2017