Załącznik do Uchwały nr XXVII/235/16 Rady Gminy Zamość z dnia 28 października 2016 r. STRATEGIA ROZWOJU GMINY ZAMOŚĆ NA LATA 2016-2025 Zamość, 2016 ZLECENIODAWCA OPRACOWANIE Gmina Zamość Doradztwo i Reklama Sp. z o.o. ul. Peowiaków 92, 22-400 Zamość ul. Prymasa S. Wyszyńskiego 4 tel. 84 639 29 59, 638 47 48 22-400 Zamość fax. 84 639 23 64 tel./fax 84 627 37 05, 512 138 998 [email protected] [email protected] www.gminazamosc.pl www.doradztwoireklama.pl Strategia Rozwoju Gminy Zamość na lata 2016-2025 SPIS TREŚCI WPROWADZENIE .......................................................................................................................................... 5 1 HORYZONT CZASOWY STRATEGII .......................................................................................... 8 2 METODOLOGIA OPRACOWANIA DOKUMENTU ................................................................ 9 3 DIAGNOZA SYTUACJI GMINY ................................................................................................... 11 3.1. Rys historyczny ............................................................................................................................. 11 3.2. Przestrzeń i środowisko .............................................................................................................. 13 3.2.1. Umiejscowienie gminy w województwie i kraju .......................................................... 13 3.2.2. Charakterystyka sieci osadniczej .................................................................................. 14 3.2.3. Opis zasobów naturalnych ............................................................................................ 18 3.2.4. Opis zasobów kulturowych........................................................................................... 28 3.3. Sfera społeczna .............................................................................................................................. 29 3.3.1. Demografia ................................................................................................................... 29 3.3.2. Rynek pracy i bezrobocie ............................................................................................. 40 3.4. Sfera gospodarcza ........................................................................................................................ 46 3.4.1. Struktura podmiotów gospodarczych ........................................................................... 46 3.4.2. Główni pracodawcy ...................................................................................................... 50 3.4.3. Rolnictwo...................................................................................................................... 54 3.4.4. Turystyka ...................................................................................................................... 57 3.4.5. Tereny inwestycyjne ..................................................................................................... 62 3.5. Infrastruktura techniczna .......................................................................................................... 63 3.5.1. Infrastruktura komunikacyjna ....................................................................................... 63 3.5.2. Infrastruktura ochrony środowiska ............................................................................... 69 3.5.2.1. System zaopatrzenia w wodę ........................................................................................ 69 3.5.2.2. System odprowadzania i oczyszczania ścieków ........................................................... 71 3.5.2.3. Gospodarka odpadami .................................................................................................. 72 3.5.3. Infrastruktura energetyczna i telekomunikacja ............................................................. 74 3.5.4. Infrastruktura edukacyjna ............................................................................................. 76 3.5.5. Infrastruktura sportowa ................................................................................................. 80 3.5.6. Infrastruktura kultury .................................................................................................... 83 3.5.7. Infrastruktura ochrony zdrowia i opieki społecznej ..................................................... 86 3.5.8. Mieszkalnictwo ............................................................................................................. 88 3.6. Zarządzanie Gminą...................................................................................................................... 90 3.6.1. Podstawy prawne .......................................................................................................... 90 3.6.2. Organizacja ................................................................................................................... 92 3.6.3. Finanse Gminy .............................................................................................................. 93 3.6.4. Planowanie strategiczne i promocja gminy ................................................................ 101 3.6.5. Kapitał społeczny ....................................................................................................... 104 - 2 - Strategia Rozwoju Gminy Zamość na lata 2016-2025 została opracowana przez Doradztwo i Reklama Sp. z o.o. Strategia Rozwoju Gminy Zamość na lata 2016-2025 3.7. Analiza SWOT ........................................................................................................................... 111 4 WIZJA I MISJA STRATEGICZNA ............................................................................................ 120 5 CELE STRATEGICZNE ................................................................................................................ 122 6 CELE OPERACYJNE I PROPONOWANE KIERUNKI DZIAŁAŃ ................................. 124 7 ZGODNOŚĆ Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI..................................................... 133 7.1 Strategia Rozwoju Kraju 2020 ....................................................................................................... 133 7.2 Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju ...... 134 7.3 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020 ............................................................. 135 7.4 Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012-2020 ........... 137 7.5 Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko perspektywa do 2020 r. ................ 139 7.6 Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 ............................................................................. 140 7.7 Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2014–2020 (z perspektywą do 2030 roku) 141 7.8 Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019 .................................................................................................................................................. 144 7.9 Strategia Rozwoju Powiatu Zamojskiego na lata 2007-2020 .................................................. 146 8 SYSTEM WDRAŻANIA I MONITOROWANIA CELÓW .................................................. 147 9 PLAN FINANSOWY ....................................................................................................................... 154 10 ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ......................................................................................................... 157 10.1 Gminna polityka budżetowa ........................................................................................................... 157 10.2 Programy Unii Europejskiej .......................................................................................................... 158 10.2.1 Krajowe programy operacyjne ...................................................................................................... 159 10.2.2 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich...................................................................................... 165 10.2.3 Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego .............................................. 167 10.2.4 Program Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2014-2020 .............. 171 10.3 Inne zagraniczne źródła finansowania ......................................................................................... 172 10.4 Źródła krajowe .................................................................................................................................. 172 10.5 Partnerstwo publiczno-prywatne .................................................................................................. 174 11 KONSULTACJE SPOŁECZNE ................................................................................................... 175 SPIS MAP....................................................................................................................................................... 190 SPIS TABEL .................................................................................................................................................. 190 - 3 - Strategia Rozwoju Gminy Zamość na lata 2016-2025 została opracowana przez Doradztwo i Reklama Sp. z o.o. Strategia Rozwoju Gminy Zamość na lata 2016-2025 SPIS WYKRESÓW ....................................................................................................................................