SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOSEPTIMA ASAMBLEA LEGISLATIVA QUINTA SESION ORDINARIA AÑO 2015 VOL. LXIII San Juan, Puerto Rico Lunes, 6 de abril de 2015 Núm. 20 A la una y diecisiete minutos de la tarde (1:17 p.m.) de este día, lunes, 6 de abril de 2015, el Senado reanuda sus trabajos bajo la Presidencia del señor Eduardo Bhatia Gautier. ASISTENCIA Senadores: Antonio J. Fas Alzamora, María T. González López, Rossana López León, Ángel R. Martínez Santiago, José R. Nadal Power, Ramón L. Nieves Pérez, Margarita Nolasco Santiago, Migdalia Padilla Alvelo, Itzamar Peña Ramírez, Miguel A. Pereira Castillo, José O. Pérez Rosa, Carmelo J. Ríos Santiago, Luis D. Rivera Filomeno, Thomas Rivera Schatz, Pedro A. Rodríguez González, Ángel M. Rodríguez Otero, Gilberto Rodríguez Valle, Ángel R. Rosa Rodríguez, Ramón Ruiz Nieves, María de L. Santiago Negrón, Lawrence N. Seilhamer Rodríguez, Jorge I. Suárez Cáceres, Cirilo Tirado Rivera, Aníbal J. Torres Torres, Martín Vargas Morales y Eduardo Bhatia Gautier, Presidente. SR. PRESIDENTE: Se reanudan los trabajos del Senado de Puerto Rico hoy, 6 de abril de 2015, a la una y diecisiete de la tarde (1:17 p.m.). Señor Portavoz, buenas tardes. SR. TORRES TORRES: Buenas tardes, señor Presidente, para usted, para todos los compañeros y compañeras del Senado. Para comenzar los trabajos, Presidente, le pedimos a nuestra compañera Crystal Castro que nos ofrezca la reflexión del día. SR. PRESIDENTE: Adelante. INVOCACION La señora Crystal Castro, procede con la Invocación. SRA. CASTRO: Buenas tardes. “Nadie sabe lo que va a pasar el próximo minuto, e incluso así, las personas van hacia adelante. Porque confían, porque tienen fe”. BRIDA. Paulo Coelho. Gracias. SR. PRESIDENTE: Muchas gracias por su reflexión del día de hoy. - - - - 26272 Lunes, 6 de abril de 2015 Núm. 20 SR. TORRES TORRES: Solicitamos, señor Presidente, comenzar en el Orden de los Asuntos. SR. PRESIDENTE: Adelante. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR SR. TORRES TORRES: Solicitamos, señor Presidente, que se apruebe el Acta corresponde a la pasada sesión celebrada el 26 de marzo de 2015. SR. PRESIDENTE: ¿Alguna objeción? No habiendo objeción, se aprueba la misma. Próximo asunto. PETICIONES DE TURNOS INICIALES AL PRESIDENTE SR. TORRES TORRES: No hay turnos iniciales solicitados, señor Presidente. Solicitamos continuar en el Orden. SR. PRESIDENTE: Adelante. INFORMES POSITIVOS DE COMISIONES PERMANENTES, ESPECIALES Y CONJUNTAS La Secretaría da cuenta de los siguientes Informes Positivos de Comisiones Permanentes, Especiales y Conjuntas: De la Comisión de Hacienda y Finanzas Públicas, cuatro informes, proponiendo la aprobación de la R. C. del S. 488 y de las R. C. de la C. 673; 680 y 684, con enmiendas, según los entirillados electrónicos que se acompañan. De la Comisión de lo Jurídico, Seguridad y Veteranos, dos informes, proponiendo la aprobación del P. del S. 1094 y del P. de la C. 1840, con enmiendas, según los entirillados electrónicos que se acompañan. De la Comisión de lo Educación, Formación y Desarrollo del Individuo, un informe, proponiendo la aprobación del P. del S. 369, con enmiendas, según el entirillado electrónico que se acompaña. De la Comisión de lo Educación, Formación y Desarrollo del Individuo, un Informe Final, sobre la investigación requerida en torno a la R. del S. 313. De las Comisiones de Turismo, Cultura, Recreación y Deportes y Globalización; y de Hacienda y Finanzas Públicas, un informe conjunto, proponiendo la aprobación del P. de la C. 1572, con enmiendas, según el entirillado electrónico que se acompaña. De la Comisión de Recursos Naturales y Ambientales, un informe, proponiendo la aprobación del P. de la C. 1798, con enmiendas, según el entirillado electrónico que se acompaña. De la Comisión de Banca, Seguros y Telecomunicaciones, dos informes, proponiendo la aprobación del P. del S. 1019 y del P. de la C. 1661, con enmiendas, según los entirillados electrónicos que se acompañan. De la Comisión de Reglas, Calendario y Asuntos Internos, dos informes, proponiendo la aprobación de la R. del S. 1112 y la R. Conc. de la C. 47, sin enmiendas. 26273 Lunes, 6 de abril de 2015 Núm. 20 SR. TORRES TORRES: Solicitamos que se den por recibidos los Informes Positivos. SR. PRESIDENTE: ¿Alguna objeción? Se dan por recibidos. INFORMES NEGATIVOS DE COMISIONES PERMANENTES, ESPECIALES Y CONJUNTAS La Secretaría da cuenta de los siguientes Informes Negativos de Comisiones Permanentes, Especiales y Conjuntas: De Comisión de lo Educación, Formación y Desarrollo del Individuo, un informe, proponiendo la no aprobación de la R. C. del S. 253. De Comisión de Autonomía Municipal, Descentralización y Regionalización, un informe, proponiendo la no aprobación del P. de la C. 357. De la Comisión de Banca, Seguros y Telecomunicaciones, un informe, proponiendo la no aprobación del P. del S. 1045. SR. TORRES TORRES: Solicitamos la misma acción, señor Presidente, que se den por recibidos. SR. PRESIDENTE: ¿Alguna objeción? Se dan por recibidos. RELACION DE PROYECTOS DE LEY Y RESOLUCIONES La Secretaría da cuenta de la siguiente Relación de Proyectos de Ley, Resoluciones Conjuntas y Resoluciones del Senado radicados y referidos a Comisión por el señor Presidente, cuya lectura se prescinde a moción del señor Aníbal J. Torres Torres: PROYECTOS DEL SENADO P. del S. 1339 Por la señora González López: “Para añadir un nuevo Artículo 4A a la Ley Núm. 88 de 9 de julio de 1986, según enmendada, conocida como “Ley de Menores de Puerto Rico”, a los fines de requerir el agotamiento de remedios administrativos establecido en el sistema de educación público o privada cuando la situación elevada a la consideración del foro judicial, Sala de Asuntos de Menores, se origine en una institución educativa.” (LO JURÍDICO, SEGURIDAD Y VETERANOS) P. del S. 1340 Por el señor Pérez Rosa: “Para crear y demarcar el Destino Turístico Porta Atlántico; demarcar el área geográfica del Destino; ordenar a la Compañía de Turismo de Puerto Rico la elaboración de un “Plan Estratégico de Desarrollo Turístico y Mercadeo del Destino”; crear la Junta Ejecutiva para el Desarrollo de Porta Atlántico; crear el Comité de Infraestructura, Desarrollo, Transportación y Asuntos Ambientales; 26274 Lunes, 6 de abril de 2015 Núm. 20 crear el Comité de Educación, y Mercadeo; ordenar a los Municipios que componen Porta Atlántico, realizar un inventario de instalaciones y atracciones turísticas; y para otros fines.” (TURISMO, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTES Y GLOBALIZACIÓN) P. del S. 1341 Por el señor Pérez Rosa: “Para enmendar el inciso (j) del Artículo 4 de la Ley Núm. 253-1995, según enmendada, mejor conocida como "Ley de Seguro de Responsabilidad Obligatorio para Vehículos de Motor" a los fines de que se continuará con la reclamación si el accidente así se consta en un informe policiaco correspondiente el seguro de responsabilidad obligatorio estará vigente aun cuando el objeto del seguro desaparezca.” (GOBIERNO, EFICIENCIA GUBERNAMENTAL E INNOVACIÓN ECONÓMICA) P. del S. 1342 Por los señores Pereira Castillo y Torres Torres: “Para enmendar los Artículos 255 y 256 del Código Civil, con el propósito de aclarar que las calles de Puerto Rico son bienes de dominio público, independientemente del origen de los fondos para su construcción, mantenimiento o conservación por lo que no son susceptibles de apropiación privada.” (LO JURÍDICO, SEGURIDAD Y VETERANOS) P. del S. 1343 Por el señor Pereira Castillo: “Para derogar los artículos 65 al 84 del Plan de Reorganización Núm. 5 de 2011 conocido como “Plan de Reorganización del Departamento de Justicia de 2011”; enmendar los artículos 2, 18, 34 y 45 de la Ley Núm. 205-2004, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Justicia” con el fin de transferir algunas funciones y personal de las Divisiones del Negociado de Investigaciones Especiales a la Policía de Puerto Rico, para asignar las facultades y deberes relacionadas a la transferencia de las funciones y para enmendar el inciso (a) del artículo 3 de la Ley Núm. 77 de 9 de julio de 1986, según enmendada conocida como “Ley para la Protección de Testigos y Víctimas”, a los fines de transferir las funciones y el personal de la División para la Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos y de la Sección de Derechos Civiles al Departamento de Justicia, entre otros fines.” (LO JURÍDICO, SEGURIDAD Y VETERANOS) P. del S. 1344 Por el señor Nadal Power: “Para enmendar el Artículo 6 y el Artículo 8 de la Ley Núm. 22 de 17 de enero de 2012, según enmendada, conocida como la “Ley Para Incentivar el Traslado de Individuos Inversionistas a Puerto Rico”; a fin de enmendar la fecha de radicación de Informe Anual ante la Oficina de Exención Contributiva, realizar enmiendas técnicas relacionadas con las disposiciones para efectuar el pago de derechos y atemperarlo a las disposiciones de la Ley 171-2014, que crea y adscribe al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio el Programa de Desarrollo de la Industria 26275 Lunes, 6 de abril de 2015 Núm. 20 Cinematográfica, el Programa de Desarrollo de la Juventud, y el Programa de Desarrollo y Adiestramiento de la Fuerza Laboral de Puerto Rico, y faculta al Departamento para reglamentar el pago de gastos oficiales, y custodiar y administrar los fondos del Departamento como tesoro independiente.” (HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS) RESOLUCIONES CONJUNTAS DEL SENADO R. C. del S. 538 Por los señores Nadal Power y Nieves Pérez: “Para reasignar al Municipio de Aguas Buenas la cantidad de treinta mil dólares ($30,000.00) provenientes de la Sección 1, Apartado B, Inciso (2), subinciso (a) de la R.C. 125-2014 con el propósito de llevar a cabo las obras y mejoras que se describen en la Sección 1 de esta Resolución Conjunta; para autorizar la contratación de las obras; y para autorizar el pareo de fondos reasignados.” (HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS) R.