DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VIII-a ORDINARĂ – APRILIE 2014 Ședința din ziua de 4 aprilie 2014 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. (Onorarea Drapelului de Stat al Republicii Moldova.) 2. Dezbaterea ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Audieri parlamentare privind investigarea evenimentelor din 7 aprilie 2009. Raportori: Dorin Recean, ministrul Afacerilor Interne; Mihai Balan, Directorul Serviciului de Informații și Securitate; Corneliu Gurin, Procurorul General al Republicii Moldova. Întrebări – răspunsuri. Luări de cuvînt. 4. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.135 din 2 aprilie 2014 pentru completarea articolului 60 din Codul penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002. 5. Dezbaterea și adoptarea în lectură finală a proiectului de Lege nr.422 din 29 octombrie 2013 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Legea cu privire la statutul judecătorului – art.26,32, 321 ș.a. ; Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat – art.461,48). 6. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.127 din 26 martie 2014 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Codul fiscal – art.20, 35, 54 ș.a.; Legea cu privire la tariful vamal – art.4, 28; Legea privind plata pentru poluarea mediului – art.11 ș.a.). Pentru lectura a doua, proiectul nr.127 a fost comasat cu proiectul de Lege nr.64 din 14 februarie 2014 pentru modificarea articolului 4 din Legea pentru punerea în aplicare a titlului IV din Codul fiscal nr.1054-XIV din 16 iunie 2000, inițiativă legislativă a deputaților V. Șova, O. Reidman, O. Domenti. 7. Adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.45 din 7 februarie 2014 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul apărării. Proiectul de Lege nr.45 din 7 februarie 2014 a fost dezbătut și raportul a fost prezentat în cadrul unei ședințe anterioare. La ședința din 4 aprilie 2014 proiectul este supus doar votului. 8. Adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.50 din 10 februarie 2014 pentru ratificarea Acordului de grant dintre Republica Moldova și Banca 1 Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare în vederea realizării Proiectului „Agricultura Competitivă în Moldova”. Proiectul de Lege nr.50 din 10 februarie 2014 a fost dezbătut și raportul a fost prezentat în cadrul unei ședințe anterioare. La ședința din 4 aprilie 2014 proiectul este supus doar votului. 9. Adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.76 din 27 februarie 2014 privind ratificarea Protocolului nr.15 de modificare a Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Proiectul de Lege nr.76 din 27 februarie 2014 fost dezbătut și raportul a fost prezentat în cadrul unei ședințe anterioare. La ședința din 4 aprilie 2014 proiectul este supus doar votului. 10. Anunțarea unei pauze în cadrul ședinței din ziua de 4 aprilie 2014 pînă joia viitoare (10 aprilie 2014). Ședința începe la ora 10.06. Lucrările sînt prezidate de domnul Igor Corman, Președintele Parlamentului, asistat de doamna Liliana Palihovici și de domnii Andrian Candu și Oleg Bodrug, vicepreședinți ai Parlamentului. Domnul Igor Corman: Bună dimineața, domnilor deputați. Vă rog să vă ocupați locurile. Secretariatul, Vă rog să anunțați prezența. Domnul Maxim Ganaciuc – șeful Direcției generale documentare parlamentară a Secretariatului Parlamentului: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 97 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Vieru Boris –din motive de sănătate; Diacov Dumitru, Petrenco Grigore, Tkaciuk Mark – la cerere. Domnul Igor Corman: Ședința este deliberativă. Vă rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Vă mulțumesc. Stimați colegi, Înainte de a începe ședința de astăzi, vă aduc la cunoștință că chiar astăzi își sărbătorește ziua de naștere doamna președinte Maria Postoico. O felicităm, îi dorim la mulți ani, multă sănătate și succese în activitate. (Aplauze.) Și acum revenim la ordinea de zi. Ordinea de zi a fost aprobată în ședința plenară de ieri. Vreau să vă aduc la cunoștință că a parvenit solicitarea din partea Guvernului, este rugămintea ca un proiect de Lege, pentru lectura a doua, cu nr.49, proiectul de Lege pentru modificarea unor acte legislative, pe care noi îl avem în 2 ordinea de zi pentru săptămîna viitoare, rugămintea este ca să reușim să dezbatem acest proiect în cadrul ședinței de astăzi. Eu vreau să supun votului această propunere. Domnule președinte, Doriți să comentați ceva la acest subiect, da? Domnule Popa, Vă rog. Domnul Gheorghe Popa: Noi am semnat deci adresarea către Secretariat ca această inițiativă legislativă să fie examinată săptămîna viitoare. Eu nu înțeleg de ce atîta grabă? Fiindcă mai sînt de clarificat niște chestiuni. Mai mult decît atît, noi am pus această problemă la vot și membrii Comisiei agricultură și industrie alimentară au votat unanim această propunere. Domnul Igor Corman: Domnule Balan, Vă rog. Domnul Ion Balan: Deci raportul comisiei este gata, este semnat și votat, deci noi putem astăzi să votăm în a doua lectură acest proiect de lege. Deoarece exportatorii de nuci, vizați în acest proiect de lege, practic, la ziua de astăzi plătesc de două ori mai multe impozite decît ar trebui. Domnul Igor Corman: Stimați colegi, Dacă există raportul comisiei, atunci eu nu văd care ar fi problema, de ce să nu îl discutăm astăzi? Dar, pînă la urmă, este la discreția plenului Parlamentului. Eu voi supune votului această propunere. Domnule Popa, Vă rog. Domnul Gheorghe Popa: Domnule Președinte, Aceste lucruri se întîmplă de mai multe ori. Eu nu înțeleg de ce dumneavoastră puteți crede ceea ce spune domnul vicepreședinte, cînd președintele este prezent în plenul Parlamentului și vă spune lucruri care au fost deja examinate în cadrul ședinței comisiei? Eu vă rog foarte mult să respectăm aceste momente. Nu este bine. Domnul Igor Corman: Domnule președinte, Dar confirmați că este raportul comisiei? Domnul Popa. 3 Domnul Gheorghe Popa: Raportul comisiei a fost pus în discuție la ședința comisiei. El este, dar trebuie de dus pînă la capăt, trebuie de … Domnul Igor Corman: El este votat, raportul comisiei? Domnul Gheorghe Popa: Eu nu l-am semnat, domnule Președinte, și el trebuie încă perfectat. Adică, trebuie perfectat, multiplicat și repartizat deputaților. Domnul Igor Corman: Tot la acest subiect? Domnule Ioniță, Vă rog. Haideți mai înîti să ne clarificăm cu acest subiect. Domnul Streleț. Domnul Valeriu Streleț: Domnule Președinte, Avînd în vedere faptul că anularea acestei taxe la exportul de nuci, care era, de fapt, o derogare de la regulile internaționale stabilite de Organizația Mondială a Comerțului, provoca mai multe incomodități, atunci o să îl rugăm pe domnul Popa ca, în mod public, să semneze raportul comisiei aici în plen și să nu tărăgănăm adoptarea acestui proiect, care a fost propus de Guvern încă două luni în urmă. De aceea, știu că tactica de tărăgănare este cea cum este, puneți la vot, vă rog, și să adoptăm acest proiect mai repede. Domnul Igor Corman: Stimați colegi, Domnule președinte Popa, Noi avem astăzi o agendă foarte complexă, avem audieri acum de dimineață. Deci eu vă propun ca acest subiect să îl lăsăm pe după amiază, o să aveți timp eventual, dacă este cazul, încă o dată să vă întruniți în cadrul comisiei în pauza pe care o vom avea, dacă este de clarificat ceva. Dar eu nu înțeleg, în cazul în care este raportul adoptat de comisie, care ar fi motivele de ce să nu dăm curs acestei propuneri? Domnul Popa. Domnul Gheorghe Popa: Da. Mulțumesc, domnule Președinte. Eu nu îndeplinesc indicațiile președintelui Fracțiunii Partidului Liberal Democrat. 4 Domnule Streleț, M-am adresat către dumneavoastră în privința mai multor probleme care trebuiau să fie examinate pînă în prezent la ședința Fracțiunii și nu le-ați îndeplinit. De aceea eu cred că ceea ce am invocat, pînă în prezent, trebuie să rămînă în vigoare și săptămîna viitoare să examinăm această inițiativă. Domnul Igor Corman: Da, eu văd că nu există o poziție clară, de aceea eu am să supun votului, să decidă plenul Parlamentului. Stimați colegi, Cine este pentru ca în ordinea de zi de astăzi să fie inclus proiectul nr.49 rog să voteze. Majoritatea deputaților au sprijinit această propunere. Domnul Ioniță. Domnul Veaceslav Ioniţă: Mulțumesc, domnule Președinte. Eu, în calitate de autor, de coautor al proiectului de Lege nr.91 și în calitate de președinte de comisie, rog ca el să fie amînat pentru o altă ședință. Deoarece am convenit cu toții autorii să așteptăm avizul de la Guvern și să îl votăm inclusiv în prima lectură atunci cînd avem avizul de la Guvern. Proiectul nr.13 pe ordinea de zi, proiectul nr.91. Domnul Igor Corman: Bine. O să supun votului propunerea președintelui comisiei: să excludem din ordinea de zi proiectul cu nr.91. Cine este pentru? Majoritatea deputaților au susținut. Excludem proiectul nr.91 din ordinea de zi. Acestea sînt referințele la ordinea de zi. De procedură? Domnul Petkov. Domnul Alexandr Petkov: Vă mulțumesc, domnule Președinte. Domnule Președinte, Astăzi, avem în ordinea de zi un punct extrem de important, o să avem mai multe luări de cuvînt, dar, iată, cel puțin doi colegi de ai mei au defecțiuni tehnice la sistemul dumneavoastră acesta nou. Secretariatul zice că nu poate rezolva problema. Noi, totuși, insistăm ca problema să fie rezolvată cît mai curînd posibil. Mulțumesc mult. Domnul Igor Corman: Doar o singură remarcă. E sistemul nostru, al tuturor celor care sîntem în această sală. Eu solicit de urgență Secretariatului să se apropie și să înlăture, dacă există această defecțiune tehnică. Și, vă rog, colegii, să îmi semnalați imediat, ca eu să 5 știu.