IZVJEŠĆE O PROVEDBI NACIONALNE STRATEGIJE IZJEDNAČAVANJA MOGUĆNOSTI ZA OSOBE S INVALIDITETOM OD 2017. DO 2020. GODINE za 2019. godinu IZVJEŠĆE O PROVEDBI MJERA NACIONALNE STRATEGIJE IZJEDNAČAVANJA MOGUĆNOSTI ZA OSOBE S INVALIDITETOM ZA 2019. GODINU KRATICE CPR Centar za profesionalnu MDI Ministarstvo državne imovine rehabilitaciju CZR Centar za rehabilitaciju MGIPU Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja DIP Državno izborno povjerenstvo Republike Hrvatske MHB Ministarstvo hrvatskih branitelja DUZS Državna uprava za zaštitu i MGPO Ministarstvo gospodarstva, spašavanje poduzetništva i obrta DZIV Državni zavod za intelektualno MK Ministarstvo kulture vlasništvo MMPI Ministarstvo mora, prometa i ERF Edukacijsko-rehabilitacijski infrastrukture fakultet Sveučilišta u Zagrebu MP Ministarstvo pravosuđa ESF Europski socijalni fond MRMS Ministarstvo rada i mirovinskoga HAKOM Hrvatska regulatorna agencija za sustava mrežne djelatnosti MDOMSP Ministarstvo za demografiju, HAVC Hrvatski audiovizualni centar obitelj, mlade i socijalnu politiku HLZ Hrvatski liječnički zbor MT Ministarstvo turizma HPO Hrvatski paraolimpijski odbor MU Ministarstvo uprave HRVI Hrvatski ratni vojni invalidi iz MUP Ministarstvo unutarnjih poslova Domovinskog rata MVEP Ministarstvo vanjskih i europskih HSSG Hrvatski športski savez gluhih poslova HŠSS Hrvatski školski sportski savez MZ Ministarstvo zdravstva HZJZ Hrvatski zavod za javno zdravstvo MZO Ministarstvo znanosti i obrazovanja HZMO Hrvatski zavod za mirovinsko PVRHOSI Povjerenstvo Vlade Republike osiguranje Hrvatske za osobe s invaliditetom HZZ Hrvatski zavod za zapošljavanje SDUŠ Središnji državni ured za šport HZZO Hrvatski zavod za zdravstveno ULJPPNM Ured za ljudska prava i prava osiguranje nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske IKT Informacijsko-komunikacijska tehnologija URSVRH Ured za ravnopravnost spolova Vlade Republike Hrvatske JLP(R)S Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave UZUVRH Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske JLS Jedinice lokalne samouprave ZVPRZOSI Zavod za vještačenje, profesionalnu JP(R)S Jedinice područne (regionalne) rehabilitaciju i zapošljavanje osoba samouprave s invaliditetom * Napomena: Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu tijela državne uprave (Narodne novine, broj 85/20) ustrojavaju se tijela državne uprave te se utvrđuje njihov djelokrug, međutim za potrebe izvještavanja o provedbi mjera Nacionalne strategije izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom od 2017. do 2020. godine, za 2019. godinu koriste se nazivi ministarstava i državnih upravnih organizacija koje su bile ustrojene u 2019. godini. SADRŽAJ UVOD ......................................................................................................................................... 1 KOORDINACIJA PROVEDBOM NACIONALNE STRATEGIJE ........................................ 1 TABLIČNI PRIKAZ PROVEDBE MJERA ............................................................................. 2 PRIKAZ REZULTATA U PROVEDBI MJERA NA NACIONALNOJ RAZINI ................... 9 1. Obitelj ............................................................................................................................ 9 2. Život u zajednici ......................................................................................................... 11 3. Odgoj i obrazovanje ................................................................................................... 15 4. Zdravstvena zaštita .................................................................................................... 18 5. Socijalna skrb ............................................................................................................. 21 6. Stanovanje, mobilnost i pristupačnost ..................................................................... 22 7. Profesionalna rehabilitacija, zapošljavanje, rad i mirovinsko osiguranje ........... 27 8. Pravna zaštita i zaštita od zlostavljanja ................................................................... 31 9. Informiranje, komunikacija i podizanje razine svijesti ......................................... 35 10. Sudjelovanje u kulturnom životu ........................................................................... 37 11. Sudjelovanje u javnom i političkom životu ........................................................... 39 12. Istraživanje i razvoj ................................................................................................. 40 13. Rekreacija, razonoda i šport ................................................................................... 42 14. Rizične situacije i humanitarna krizna stanja ....................................................... 43 15. Udruge osoba s invaliditetom u civilnom društvu ............................................... 44 16. Međunarodna suradnja ........................................................................................... 46 KOORDINACIJA PROVEDBOM NACIONALNE STRATEGIJE NA PODRUČNOJ (REGIONALNOJ) I LOKALNOJ RAZINI ......................................................................... 48 PRIKAZ REZULTATA U PROVEDBI MJERA U JLP(R)S ............................................ 48 1. Obitelj .......................................................................................................................... 49 2. Život u zajednici ......................................................................................................... 49 3. Odgoj i obrazovanje .................................................................................................. 52 4. Zdravstvena zaštita .................................................................................................... 56 5. Socijalna skrb ............................................................................................................. 60 6. Stanovanje, mobilnost i pristupačnost ..................................................................... 61 7. Profesionalna rehabilitacija, zapošljavanje, rad i mirovinsko osiguranje ........... 65 8. Pravna zaštita i zaštita od zlostavljanja ................................................................... 68 9. Informiranje, komunikacija i podizanje razine svijesti ......................................... 69 10. Sudjelovanje u kulturnom životu ........................................................................... 71 11. Sudjelovanje u javnom i političkom životu .......................................................... 73 12. Istraživanje i razvoj ................................................................................................. 74 13. Rekreacija, razonoda i šport ................................................................................... 74 14. Rizične situacije i humanitarna krizna stanja ....................................................... 77 15. Udruge osoba s invaliditetom u civilnom društvu ................................................ 78 16. Međunarodna suradnja ........................................................................................... 81 ZAKLJUČAK............................................................................................................................ 81 PRILOZI .................................................................................................................................. 83 PRILOZI JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE 152 DODATAK IZVJEŠĆU I - OBJEDINJENI KATALOG ............................................ 222 DODATAK IZVJEŠĆU II - HRT ................................................................................... 264 DODATAK IZVJEŠĆU III -MAPIRANJE PROPISA ................................................. 274 UVOD Nacionalna strategija izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom od 2017. do 2020. godine (Narodne novine, broj 42/2017, u daljnjem tekstu: Nacionalna strategija) usvojena je od strane Vlade Republike Hrvatske na sjednici održanoj 20. travnja 2017. godine. Nacionalnom strategijom nastoji se osigurati što uspješnija implementacija Konvencije o pravima osoba s invaliditetom s ciljem napretka te daljnjeg promicanja prava osoba s invaliditetom i djece s teškoćama u razvoju. Stvaranje sveobuhvatnoga domaćega pravnog okvira pretpostavlja i kontinuirano praćenje razvoja međunarodnih standarda, kako bi se osobama s invaliditetom osigurala najviša razina suvremene zaštite, pristupačnost svim pravima i njihovo ostvarivanje bez diskriminacije. Zadaća je Nacionalne strategije uskladiti sve politike djelovanja na području promicanja prava osoba s invaliditetom s dostignutim standardima na globalnoj razini, ali i svim trendovima koji imaju za cilj nastojanje da sva područja života i djelovanja budu otvorena i pristupačna osobama s invaliditetom, poštujući načela univerzalnog dizajna i razumne prilagodbe. Nacionalna strategija predstavlja krovni dokument razvoja politike prema osobama s invaliditetom u Republici Hrvatskoj, koja izjednačavanje mogućnosti definira u 16 područja djelovanja sa 78 mjera povezanih s različitim dimenzijama kvalitete života i sustava pružanja usluga za građane. KOORDINACIJA PROVEDBOM NACIONALNE STRATEGIJE U provedbu mjera Nacionalne strategije uključena je široka mreža državnih i nedržavnih dionika koji djeluju u ulozi nositelja i su-nositelja mjera. Uspješnost upravljanja provedbom ovisi o osiguranju koherentnosti i učinkovite koordinacije unutar pojedinih sustava i između sustava. Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku uz provođenje dijela mjera, koordiniralo je provedbom mjera i upravljalo procesom izrade