EL VIRREINATO Y EL JUICIO DE RESIDENCIA A DON MIGUEL JOSÉ DE AZANZA Carlos Ernesto Barragán y Salvatierra* Sumario: I. El Virreinato; II.Virreyes de la Nueva España; II.a. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Austria con Carlos I; II b. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Austria con Felipe II; II c. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Austria con Felipe III; II d. Virreyes Durante el gobierno de la Casa de Austria con Felipe IV; II e. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Austria con Carlos II; II f. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Borbon con Felipe V; II g. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Borbón con Fernando VI; II h. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Borbón con Carlos III; II i. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Borbón con Carlos IV; II j. Virreyes durante el gobierno de la Casa de Borbón con Fernando VII; III. El Juicio de Residencia; III a. Juicio de Residencia al Virrey Don Miguel José De Azanza; III b. Inicio del Juicio; III c. Requerimiento E Informes; III d. Instrucción del juicio y remisión del expediente; III e. Resolución del Juicio; III f. Recepcion, cumplimiento y ejecucion de la resolución; III g. Comentarios; IV Apendice Biografico; IV a. Miguel José de Azanza; IV b. José de Gálvez; V. Autos Acordados Sobre Residencias; VI. Bibliografia. * Licenciatura en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM. Especialidad en Justicia Penal y Derechos Humanos por el INACIPE. Maestría en la División de Posgrado de la Facultad de Derecho de la UNAM. Doctorado por investigación en la División de Posgrado de la Fac Derecho de la UNAM. Profesor de Carrera de la Facultad de Derecho actualmente dando cuatro materias Derecho Procesal Penal (Profesor por Oposición), Practica Forense de Derecho Penal (Profesor por Oposición), Practica Forense de Derecho Civil y Marco Procesal del Nuevo Sistema Acusatorio( Fundador de la Materia). Profesor de Derecho Procesal Penal en diplomados, especialidades y maestrías en el Instituto Nacional de Ciencias Penales. Profesor de Derecho Procesal Penal en la especialidad de la División de Posgrado de la Facultad de Derecho de la UNAM. 141 Seminario de Derecho Penal 142 I.- EL VIRREINATO noticias que se tuvieron de Cabeza de Vaca, perdidos en la desgraciada expedición de Pánfilo de Narvaez y l tema principal de este traba- que tardaron más de ocho años en Ejo es el Juicio de Residencia de atravesar la Florida hasta las costas Don Miguel José de Azanza, pero es del Pacífico. de interés saber la situación política, Por el Sureste, antes del estable- social y jurídica a la llegada del primer cimiento de la Audiencia de Confines, Virrey, y las disputas sobre las tierras después de Guatemala, la tierra de conquistadas del nuevo mundo. Hibueras era el término de Goberna- Conforme se señala en la obra ción de la Nueva España y extendía- México a Través de los Siglos, un se ésta por el centro hasta las lejanas nuevo período en la historia se abre conquistas de Nuño de Guzmán, que naturalmente con la llegada del primer imperfectamente dibujaba una fronte- Virrey Antonio de Mendoza y el esta- ra desde el río Yaqui a los límites occi- blecimiento del Gobierno Virreinal. dentales del que hoy es el Estado de Durante el Gobierno de la Segun- Jalisco, pasando de allí hasta abrazar da Audiencia, la sociedad y la colonia una parte del Estado de Aguascalien- habían recibido el último y acertado tes y Zacatecas. impulso para el lanzamiento en el En medio de este territorio había camino de la organización y desarro- mucho inexplorado y apenas podía llo, y la idea es que el primer Virrey decirse que era conocida la ruta entre viniera a dirigir y coordinar elementos la Nueva España y el Pánuco. dispuestos para aprovechar la forma En él, estaban comprendidos el conveniente al progreso y bienestar gobierno de la provincia de Hibueras, de españoles y americanos. el de Guatemala, la Nueva España, Pero era urgente reprimir grandes la Nueva Galicia, formada esta última abusos con los que había nacido la por lo que Nuño de Guzmán había colonia y cuyos efectos se resentían conquistado y de la parte que por todavía después de tres siglos. Cabe usurpación injustificable había agre- señalar que en la realidad si no se ter- gado a sus conquistas en la provincia minaron por lo menos se disminuyo la de Michoacán, desde el río de la Puri- violencia. ficación hasta las orillas del Lago de Los límites de lo que iba a ser el Chapala, y por el rumbo de Colima de virreinato en sus primeros días no las tierras de provincia de Ávalos y de hubieran podido marcarse exacta- las conquistadas por Don Francisco mente sobre un plano porque los Cortés. conocimientos geográficos no esta- Además quedaba comprendido el ban ni podían estar a la altura. Gobierno de la Florida, pues el Pánu- Por un lado eran del Norte de la co se había suprimido por una cédula Florida, que contaba con un inmen- real, incorporándose todo aquel terri- so territorio inexplorado, con escasas torio al de la Nueva España. EL VIRREINATO Y EL JUICIO DE RESIDENCIA A DON MIGUEL JOSÉ DE AZANZA 143 Yucatán, considerado como isla,. sonaje temeroso al final de la justicia se tenía como gobierno separado, de España, vigilado por la Audiencia, pero sujeto al de México, a pesar de, y aborrecido por los propios Españoles las capitulaciones hechas por el rey de y más aún por los indígenas). Todo el España con el adelantado Montejo, y territorio de las hibueras se había agre- no presentaba todavía gran importan- gado á Guatemala, porque Don Pedro cia porque los conquistadores de la de Alvarado alegó haber sido él el península no habían logrado ni paci- verdadero conquistador y pacificador; ficarla ni establecerse retirándose la pero contrariable en esto el adelantado mayorías a Tabasco. Montejo, sosteniendo que parte de esa La Nueva España estaba dividida tierra le correspondía á la gobernación eclesiásticamente en cuatro obispa- de Yucatán. dos: el de Michoacán, el de México, el A la Florida después del fracaso de de Coatzacolacos y el de Mixtecas, y la expedición de Pánfilo de Narváez, políticamente en grandes Alcaldías y nadie había solicitado capitulaciones corregimientos. sobre la conquista de esas tierras. De los hombres que habían gober- Gobernaba la mitra; en México Fray nado la colonia desde 1521 hasta la Juan de Zumárraga, fraile Franciscano llegada del primer Virrey, sólo el presi- que había vuelto de España en 1534, dente y oidores de la segunda Audien- después de haberse consagrado; la de cia conservaban su poder y prestigio. Tlaxcala Fray Julián de Garcés, domi- Fuera de las villas de poca impor- nico; la de Guatemala, todavía como tancia existían ya con el carácter de electo y no consagrado, Don Francisco Ciudades, gozando de fueros y pre- de Marroquín, y a Oaxaca o las Mix- eminencias de tales, la de México, la tecas, aun no llegaba el primer obispo de Michoacán (Tzintzuntzan), la de electo Juan López de Zárate. Antequera (Oaxaca), Ciudad Real Tal era el estado de la colonia a la (San Cristóbal, en Chiapas), Santia- venida del primer Virrey don Antonio de go de Compostela, en Nueva Galicia, Mendoza, el 15 de octubre de 1535.1 Tlaxcala y Texcoco. Gobernaba en Guatemala el ade- II.- VIRREYES DE LA NUevA ESPAÑA lantado Don Pedro de Alvarado; en Yucatán el adelantado Don Francisco de Montejo, en la Nueva España la os virreyes representaban al rey, segunda Audiencia; en Nueva Galicia Lcuidaban los intereses de la Coro- Nuño de Guzmán, aunque en disputa na y estaban a su cargo las fuerzas por las provincias de Ávalos y de Don del mar y tierra, por lo que recibían el Francisco de Cortés, con el Marqués nombramiento de Capitán General.Era del Valle, que las reclamaba como no 1 pertenecientes a la Nueva Galicia por RIVA PALACIO, D. Vicente, Director haberse conquistado antes de la lle- general, “ México a Través de los Siglos”.- Tomo II, Novena Edición.- Editorial Cumbre gada de Nuño de Guzmán (este per- S.A., - México D.F., 1972.- pp. 227 a 229. Seminario de Derecho Penal 144 el Administrador del Reino, presiden- la Nueva España, el 2 de octubre llegó te de la Real Audiencia y de la Real a Veracruz y el 14 de noviembre hizo Hacienda, ejercía el Subpatronato su entrada solemne en la Ciudad de Real e intervenía en el nombramiento México. Falleciendo en la Ciudad de de autoridades religiosas. Lima, Perú el 21 de junio de 1552. Como actividad muy especial era Segundo Virrey, Luis De Velas- la de vigilar la conversión de los indios, co (1550-1564). Nació en Castilla La defender los territorios y aumentar las Vieja. Por los problemas existentes conquistas. Su nombramiento era por en Perú se penso en mandarlo como tres años, aunque frecuentemente se Gobernador, pero por su experiencia prolongaba, recibían honores y altos el enviado fue don Antonio de Mendo- sueldos. Los virreyes tenían que for- za, por lo que don Luis de Velasco fué mular dos documentos: la llamada nombrado para la Nueva España en Instrucción Secreta, para el sucesor, 1550 haciendo su entrada a México el en donde exponían los problemas del día 25 de noviembre. país, y previendo el caso de muerte Murió en el antiguo Palacio de los repentina el Pliego de Mortaja en que Virreyes el 18 de julio de 1564. Fue señalaban las personas que podían un activo y probo virrey como al que reemplazarlos.