Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial, Fraijanes, Guatemala 2020 - 2032 338.9 Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Fraijanes, Guatemala. Plan de CM 113 Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial Municipio de Fraijanes, Guatemala 2020-2032. Guatemala : 2020. 126 p. : il. ; 21 cm. Anexos. (Serie: PDM – OT, CM 113) ISBN: 1. Planificación del desarrollo - Guatemala 2. Planificación y Desarrollo municipal 3. Planificación y Ordenamiento Territorial 4. Desarrollo Local 5. Prioridades Nacionales de Desarrollo: K´atun 2032 – Agenda 2030. I. Título Concejo Municipal Municipio de Fraijanes, Guatemala, Guatemala, Centro América PBX: (+502) 6644-3750 Conducción y Asesoramiento: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia - SEGEPLAN 9ª. Calle 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 2504 4444 www.segeplan.gob.gt/ 2 Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de autoría y edición. MUNICIPALIDAD DE FRAIJANES, GUATEMALA Wilton Leonardo Berreondo Figueroa Alcalde municipal de Fraijanes, Guatemala CONCEJO MUNICIPAL Otto Santiago Santos Guas Síndico I Maynor Manolo Pérez Chajón Síndico II Jonnathan Hernán Sarceño Pivaral Concejal I Francisco Santos Morales Concejal II Nicolás Sicán García Concejal III Luis Lizandro Chávez Concejal IV Santiago Adelso Villeda Marcos Concejal V Arq. Iris Azucena Solórzano Mayen Director Municipal de Planificación En coordinación con la Mesa técnica PDM-OT Jonnathan Hernán Sarceño Pivaral Concejo Municipal Cristian Salguero DMP Sub-director Mishell Monterroso DMM Amílcar López Director de Catastro Gerson Lucas Director Servicios Públicos Pedro Miranda Director Medio Ambiente Guilder Manuel Roblero Gómez Director de Desarrollo Socioeconómico y Gobernabilidad Local Manuel María Cano Supervisor MINEDUC Gustavo Estrada Umaña Director CAP - MSPAS Luis Carlos Danilo Moscoso Barillas Municipalidad de Fraijanes, Departamento de Guatemala. Con la conducción y asesoría metodológica del equipo técnico de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia Ing. Geovanny Velásquez Especialista en Planificación y Ordenamiento Territorial / Delegación Departamental de Guatemala Carmen Aldana Zetina Técnico Informático / Delegación Departamental de Guatemala 3 Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial Fraijanes, Guatemala 4 ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 11 II. METODOLOGÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL PDM-OT DEL MUNICIPIO .......... 12 2.1. Ruta metodológica para PDM-OT ................................................................................ 12 III. INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO ............................................................. 15 3.1 Ubicación geográfica ..................................................................................................... 15 3.2 División político-administrativa ...................................................................................... 18 3.3 Demografía (breve análisis) .......................................................................................... 18 3.4 Historia ........................................................................................................................... 22 Antecedentes ....................................................................................................................... 22 Cultura e identidad ............................................................................................................... 22 Costumbres y tradiciones .................................................................................................... 22 Idioma 22 Festividades ......................................................................................................................... 22 IV. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL (MDTA) Y TENDENCIAL .... 23 4.1 Organización actual del territorio................................................................................... 23 4.2 Escenario actual ............................................................................................................ 29 4.2.1 Uso actual del territorio municipal ................................................................... 29 4.2.2. Desnutrición crónica ................................................................................ 34 4.2.3 Acceso a la educación ..................................................................................... 37 4.2.4 Limitado acceso al empleo formal ................................................................... 39 4.2.5 Inadecuados servicios públicos municipales .................................................. 40 4.2.6 Crecimiento desordenado del área urbana ..................................................... 41 4.2.7 Recurso forestal .............................................................................................. 44 4.2.8 Actividades no agrícolas ................................................................................. 45 4.3 Escenario tendencial ..................................................................................................... 45 4.3.1 Desnutrición crónica ........................................................................................ 45 4.3.2 Limitado acceso a la educación primaria ....................................................... 47 4.3.3 Analfabetismo ................................................................................................. 50 4.3.4 Infraestructura educativa ................................................................................ 51 4.3.5 Cobertura eléctrica.......................................................................................... 52 4.3.6 Limitado acceso a empleo formal ................................................................... 52 4.3.7 Déficit de acceso a servicios públicos municipales ....................................... 54 4.3.8 Falta de gestión estratégica municipal ........................................................... 56 V. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL FUTURO –MDTF- .............................. 57 5.1. Visión de desarrollo del municipio ................................................................................ 57 5 5.2. Organización territorial futura ....................................................................................... 57 5.2.1. Nuevas centralidades y sus funciones .................................................................... 60 5.3. Escenario futuro de desarrollo ..................................................................................... 64 5.4. Resultados y productos estratégicos del desarrollo .................................................... 71 5.5. Categorías de usos del territorio .................................................................................. 81 5.6 Directrices para las categorías de uso del territorio ..................................................... 83 5.7 Subcategorías de uso del territorio y lineamientos normativos de ordenamiento territorial ................................................................................................................... 86 VI. DIRECTRICES GENERALES PARA LA GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PDM-OT99 6.1 Gestión ........................................................................................................................... 99 6.1.1. Socialización del PDM-OT ........................................................................................ 99 6.1.2. Alianzas estratégicas para la implementación del PDM-OT .................................. 100 6.1.3. Instrumento de gestión PEI-POM-POA................................................................... 100 6.1.4. Instrumento de gestión Reglamento de OT ............................................................ 100 6.2 Seguimiento ................................................................................................................. 101 6.2.1. Seguimiento a los indicadores de proceso ........................................................... 101 6.2.2. Seguimiento a los indicadores de producto .......................................................... 101 6.2.3. Seguimiento a los indicadores de resultado ......................................................... 102 6.2.4. Informes de seguimiento ....................................................................................... 102 6.2.5. Seguimiento del PDM-OT en el COMUDE ........................................................... 102 GLOSARIO ........................................................................................................................ 103 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 104 ANEXOS ............................................................................................................................ 105 6 ÍNDICE DE GRÁFICAS Grafica No.1 Población por sexo, área y grupo lingüístico …………………………………………………………………..…………..19 Grafica No.2 Crecimiento poblacional por grupo etario ……………………………………………………………………………..……20 Grafica No.3 Crecimiento poblacional de acuerdo a grupo etario …………………………………………………………..……….21 Grafica No.4 Casos de desnutrición crónica …………………………………………………………………………………………………….36 Grafica No.5 Establecimientos de cobertura en salud ……….…………………………………………………………………………….36 Grafica No.6 Tasas de cobertura bruta y neta por nivel