Plenarprotokoll 19/178 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 178. Sitzung Berlin, Dienstag, den 29. September 2020 Inhalt: Tagesordnungspunkt 1: Metin Hakverdi (SPD) . 22453 D a) Erste Beratung des von der Bundesregie- Tankred Schipanski (CDU/CSU) . 22454 D rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- Einzelplan 12 deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2021 (Haushaltsgesetz 2021) Bundesministerium für Verkehr und digita- Drucksache 19/22600 . 22425 A le Infrastruktur b) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und Andreas Scheuer, Bundesminister BMVI . 22456 A SPD: Beschluss des Bundestages gemäß Dr. Dirk Spaniel (AfD) . 22457 D Artikel 115 Absatz 2 Satz 6 und 7 des Grundgesetzes Arno Klare (SPD) . 22458 C Drucksache 19/22887 . 22425 B Dr. Rainer Kraft (AfD) . 22459 C Olaf Scholz, Bundesminister BMF . 22425 B Arno Klare (SPD) . 22459 C Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Christoph Meyer (FDP) . 22459 D Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Victor Perli (DIE LINKE) . 22460 D Peter Boehringer (AfD) . 22433 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . 22435 B DIE GRÜNEN) . 22461 D Otto Fricke (FDP) . 22438 D Reinhold Sendker (CDU/CSU) . 22463 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . 22440 B Marcus Bühl (AfD) . 22464 A Otto Fricke (FDP) . 22440 C Thomas Jurk (SPD) . 22464 C Dennis Rohde (SPD) . 22441 A Oliver Luksic (FDP) . 22465 D Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . 22442 C Andreas Wagner (DIE LINKE) . 22466 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 22443 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 22467 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . 22445 A Ulrich Lange (CDU/CSU) . 22468 C Albrecht Glaser (AfD) . 22447 A Wolfgang Wiehle (AfD) . 22469 D Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . 22447 D Gero Storjohann (CDU/CSU) . 22470 C Christian Dürr (FDP) . 22449 B Gustav Herzog (SPD) . 22471 B Fabio De Masi (DIE LINKE) . 22450 D Eckhard Pols (CDU/CSU) . 22472 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 22451 D Elvan Korkmaz-Emre (SPD) . 22472 D Dr. h. c. (Univ Kyiv) Hans Michelbach (CDU/CSU) . 22452 C Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . 22473 C II Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 178. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. September 2020 Einzelplan 16 Albert Stegemann (CDU/CSU) . 22503 B Bundesministerium für Umwelt, Natur- Dr. Birgit Malsack-Winkemann (AfD) . 22505 A schutz und nukleare Sicherheit Ursula Schulte (SPD) . 22506 B Svenja Schulze, Bundesministerin BMU . 22474 D Dr. Gero Clemens Hocker (FDP) . 22507 D Karsten Hilse (AfD) . 22476 B Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . 22477 C DIE GRÜNEN) . 22508 D Ulla Ihnen (FDP) . 22478 D Artur Auernhammer (CDU/CSU) . 22509 D Heidrun Bluhm-Förster (DIE LINKE) . 22479 D Nezahat Baradari (SPD) . 22511 A Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 22481 A Christian Haase (CDU/CSU) . 22511 C Metin Hakverdi (SPD) . 22481 D Uwe Schmidt (SPD) . 22513 A Martin Hohmann (AfD) . 22483 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . 22483 D Nächste Sitzung . 22514 C Dr. Lukas Köhler (FDP) . 22485 B Klaus Mindrup (SPD) . 22485 D Anlage 1 Lorenz Gösta Beutin (DIE LINKE) . 22487 A Entschuldigte Abgeordnete . 22515 A Lisa Badum (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 22488 A Dr. Nina Scheer (SPD) . 22489 A Marc Bernhard (AfD) . 22490 B Anlage 2 Dr. Anja Weisgerber (CDU/CSU) . 22491 A Neudruck der Erklärung nach § 31 GO der Karsten Möring (CDU/CSU) . 22492 B Abgeordneten Kerstin Griese (SPD) zu den namentlichen Abstimmungen über Karsten Hilse (AfD) . 22493 D – die Beschlussempfehlung des Ausschusses Karsten Möring (CDU/CSU) . 22494 A für Inneres und Heimat zu dem Antrag der Ingo Gädechens (CDU/CSU) . 22494 B Abgeordneten Ulla Jelpke, Heike Hänsel, Michel Brandt, weiterer Abgeordneter und Einzelplan 10 der Fraktion DIE LINKE: Konsequenzen Bundesministerium für Ernährung und aus dem Brand in Moria ziehen – Lager Landwirtschaft auf den griechischen Inseln auflösen und Geflüchtete in Deutschland aufnehmen Julia Klöckner, Bundesministerin BMEL . 22495 B und Wilhelm von Gottberg (AfD) . 22497 B – den Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Rainer Spiering (SPD) . 22498 A GRÜNEN: Nach dem Brand von Moria – Ulla Ihnen (FDP) . 22499 B Für schnelle Nothilfe und einen menschen- rechtsbasierten Neustart der europäischen Heidrun Bluhm-Förster (DIE LINKE) . 22500 B Flüchtlingspolitik Renate Künast (BÜNDNIS 90/ (177. Sitzung, Anlage 6, Zusatzpunkt 18 und DIE GRÜNEN) . 22502 B Zusatzpunkt 25) . 22516 A Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 178. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. September 2020 22425 (A) (C) 178. Sitzung Berlin, Dienstag, den 29. September 2020 Beginn: 10.00 Uhr Präsident Dr. Wolfgang Schäuble: in Kraft getreten ist. Ich will aus aktuellem Anlass sagen – Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Bitte auch im Hinblick auf eine Fraktion dieses Parlaments –: nehmen Sie Platz. Die Sitzung ist eröffnet. Wir alle wollen, dass es Deutschland gut geht. Ich rufe die Tagesordnungspunkte 1 a und 1 b auf: (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten a) Erste Beratung des von der Bundesregierung der CDU/CSU und der LINKEN) eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Es geht ja, auch gerade wenn wir über den Haushalt die Feststellung des Bundeshaushaltsplans reden, auch darum, wie wir verhindern, dass schwierige für das Haushaltsjahr 2021 (Haushaltsge- wirtschaftliche Lagen dazu führen, dass unser Land die setz 2021) Zukunft nicht meistern kann. Deshalb ist es etwas ganz Drucksache 19/22600 Besonderes, was wir hier miteinander zu beraten haben: (B) Der Haushalt für 2021 ist der zweite Haushalt – zum (D) Überweisungsvorschlag: Haushaltsausschuss Haushalt 2020 gab es mehrere Nachtragshaushalte – im Zeichen der Coronakrise. Die Coronakrise hat Auswir- b) Beratung des Antrags der Fraktionen der kungen auf die Gesundheit vieler Bürgerinnen und CDU/CSU und SPD Bürger, sie hat Auswirkungen auf Wirtschaft und Stabi- Beschluss des Bundestages gemäß Arti- lität, und sie hat auch Auswirkungen, auch was die kel 115 Absatz 2 Satz 6 und 7 des Grund- Zukunftsfähigkeit unseres Landes betrifft. gesetzes Dass wir jetzt in dieser Phase über Haushalt und Kraft Drucksache 19/22887 reden können, hat etwas damit zu tun, dass wir in den letzten Jahren nicht nur eine ordentliche Wirtschaftsleis- Überweisungsvorschlag: Haushaltsausschuss tung verzeichnen konnten, sondern dass wir auch gut gewirtschaftet haben. Seit 2014 gab es in Deutschland Im Rahmen der Haushaltsberatungen sind für die heu- Haushalte ohne Neuverschuldung. Und diese Haushalte tige Aussprache im Anschluss an die voraussichtlich 45- der Vergangenheit sind die Grundlage für gute Haushalts- minütige Einbringungsrede sechs Stunden vorgesehen, politik jetzt und in dieser Krise. für Mittwoch acht Stunden, für Donnerstag neun Stunden und für Freitag drei Stunden. – Ich sehe, Sie sind damit (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten einverstanden. Jedenfalls äußern Sie keinen Wider- der CDU/CSU) spruch. Dann verfahren wir so. Wir müssen einen erheblichen Rückgang der Wirt- Ich erteile zur Einbringung des Haushalts dem Bundes- schaftsleistung verkraften. Es sind dieses Jahr, je nach finanzminister Olaf Scholz das Wort. Berechnung, etwa 5,8 Prozent. Das, was man sich dabei (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten merken muss, ist: Das ist ungefähr der Rückgang, den wir der CDU/CSU) auch 2009 in der damaligen Wirtschafts- und Finanzkrise hatten. Natürlich hat das Folgen auch für die Wirtschafts- leistung insgesamt; das können wir sehen. Deshalb ist es Olaf Scholz, Bundesminister der Finanzen: notwendig und richtig, dass wir in der Krise entschlossen Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wir reden reagieren und dass wir auch mit ganzer Kraft gegenhal- heute über den Haushalt, und damit reden wir auch über ten. die weitere Zukunft unseres Landes. Deshalb ist es etwas Bemerkenswertes, dass wir heute diese Beratungen (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten beginnen, an dem Tag, an dem 1990 der Einigungsvertrag der CDU/CSU) 22426 Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 178. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. September 2020 Bundesminister Olaf Scholz (A) Wir haben den Unternehmen Liquidität zur Verfügung Das ist erheblich mehr als zum Beispiel in dem Vier- (C) gestellt und ihnen unmittelbar Geld überwiesen, damit sie jahreszeitraum der letzten Legislaturperiode – über durch die ganz schwierige erste Zeit kommen können. 80 Milliarden Euro –, und es wird sich positiv auf Arbeit Unverändert gibt es Überbrückungshilfen, die in diesem und Beschäftigung und die Zukunftsfähigkeit unseres Jahr den Unternehmen zur Seite stehen. Wir haben mit Landes auswirken. Denn all diese öffentlichen Investitio- den Kreditprogrammen sehr viel Liquidität für die Unter- nen bewirken auch, dass wir gleichzeitig viele neue nehmen bereitgestellt, damit sie durch diese Krise kom- zusätzliche private Investitionen haben. Sie lösen Investi- men können und Arbeitsplätze und Beschäftigung erhal- tionsketten für die Zukunft aus, und sie tragen dazu bei, ten bleiben. Das gilt natürlich auch für das dass unsere Wirtschaft schnell wieder wachsen kann. Kurzarbeitergeld, mit dem wir dafür gesorgt haben, dass (Beifall bei der SPD) die Unternehmen durch die Krise kommen können und dass sie an ihren Beschäftigten festhalten können trotz Mit den Investitionen dieses Haushaltes schließen wir einer schwierigen Zeit. gewissermaßen die Tür für die Zukunft unseres Landes weiter auf. Wir tragen dazu bei, dass all das geschehen (Beifall bei der SPD) kann, was notwendig ist, damit wir auch in den nächsten Meine Damen und Herren, aus meiner Sicht ist es Jahren ein gutes Leben führen können. unbedingt notwendig,