Innst. O. nr. 126 (2004-2005) Innstilling til Odelstinget fra sosialkomiteen Ot.prp. nr. 96 (2004-2005) Innstilling fra sosialkomiteen om lov om interims- kommunene. Det midlertidige organet skal videre organisering av ny arbeids- og velferdsetat kunne ta beslutninger som binder begge etater i spørsmål som gjelder den nye arbeids- og velferds- forvaltningen, herunder forplikte etatene i kontrakts- Til Odelstinget forhandlinger. Merutgiftene knyttet til det midlertidige organet SAMMENDRAG for 2005 dekkes innenfor de 7 mill. kroner som fore- slås til forberedelse og planlegging av reformen un- Det vises til at Regjeringen i St.prp. nr. 46 (2004- der nytt kap. 604 Ny arbeids- og velferdsforvaltning, 2005) Ny arbeids- og velferdsforvaltning har frem- jf. St.prp. nr. 46 (2004-2005). met forslag om å etablere en ny arbeids- og velferds- forvaltning, herunder å etablere en ny statlig arbeids- og velferdsetat som overtar de forvaltningsoppgave- KOMITEENS MERKNADER ne som i dag er delt mellom Aetat og trygdeetaten. Som ledd i gjennomføringen av reformen ble det i Komiteen, medlemmene fra Arbei- St.prp. nr. 46 (2004-2005) varslet at Arbeids- og so- derpartiet, Bjarne Håkon Hanssen, sialdepartementet tar sikte på å etablere en interims- Britt Hildeng, Asmund Kristoffersen organisasjon for den nye statsetaten, og at en dersom og Gunn Olsen, fra Høyre, Beate Hei- det er behov for det, vil komme tilbake til Stortinget eren Hundhammer, Bent Høie og Elisa- med forslag til nødvendige fullmakter for denne or- beth Røbekk Nørve, fra Fremskritts- ganisasjonen. partiet, lederen John I. Alvheim og Ha- Departementet foreslår i proposisjonen med for- rald T. Nesvik, fra Sosialistisk Ven- behold om Stortingets tilslutning til forslagene i streparti, Olav Gunnar Ballo og Sig- St.prp. nr. 46 (2004-2005) at Aetat og trygdeetaten bjørn Molvik, fra Kristelig Folkeparti, beholdes formelt atskilt fra interimsorganisasjonen Åse Gunhild Woie Duesund og Per fram til de avvikles ved etableringen av den nye stat- Steinar Osmundnes, og fra Senterparti- lige etaten. Fra det tidspunktet en leder er ansatt, eta- e t , O l a D . G l ø t v o l d , slutter seg til Regjerin- bleres interimsorganisasjonen som et midlertidig or- gens forslag om lov om interimsorganisering av ny gan i tillegg til de to eksisterende. Dette organet vil arbeids- og velferdsetat og deler Regjeringens opp- formelt sett være et direktorat. Det vil bli avviklet når fatning av hvilke arbeidsoppgaver et slikt organ skal den nye statsetaten er etablert. ha. K o m i t e e n vil også vise til Innst. S. nr. 198 Det midlertidige organet skal ha instruksjonsrett (2004-2005) hvor et flertall i merknadsform ber om overfor Aetat og trygdeetaten i spørsmål av betyd- at Stortinget på en egnet måte blir holdt orientert om ning for samling av det statlige ansvaret i én etat og organiseringen og framdriften av gjennomføringsar- etableringen av en felles førstelinjetjeneste med beidet. 2 Innst. O. nr. 126 – 2004-2005 KOMITEENS TILRÅDING § 2 Organets myndighet K o m i t e e n viser til proposisjonen og rår Odels- Organet kan overfor Aetat og trygdeetaten utøve tinget til å gjøre slikt myndighet i spørsmål av betydning for den fremtidi- ge arbeids- og velferdsforvaltningen. Organet repre- vedtak til lov senterer Aetat og trygdeetaten også overfor kon- traktsmotparter og andre i slike spørsmål. om interimsorganisering av ny arbeids- og Departementet kan gi nærmere bestemmelser om velferdsetat rekkevidden av organets myndighet og med binden- de virkning avgjøre uenighet om organets myndig- § 1 Interimsorganisasjon het. Det opprettes et organ som skal planlegge og for- berede gjennomføringen av statlige oppgaver innen- § 3 Ikrafttredelse for en ny arbeids- og velferdsforvaltning. Organet Loven trer i kraft fra det tidspunkt Kongen be- avvikles når den nye statlige arbeids- og velferdseta- stemmer. ten er etablert. Oslo, i sosialkomiteen, den 7. juni 2005 John I. Alvheim Beate Heieren Hundhammer leder ordfører.