PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA Legge Regionale 04.02.2016, n. 2 recante “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” ATTUAZIONE DEL DECRETO LEGISLATIVO 175 DEL 19 AGOSTO 2016 “TESTO UNICO IN MATERIA DI SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA” PARTE B RELAZIONE TECNICA ALLEGATA AL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (Art. 20 comma 2) 1. Elenco delle partecipate – 2. SI Servizi Srl – 3. Proservice S.p.A. – 4. Consorzi Industriali Provinciali – 4.1 Consorzio Industriale di Carbonia Iglesias – 4.2 Consorzio Industriale Provinciale del Medio Campidano – Villacidro – 5. Consorzio del Parco regionale di Gutturu Mannu – 6. Consorzio AUSI. – 7. Gruppi d’azione locale (GAL) – 7.1 GAL Sulcis Iglesiente, Capoterra e Campidano di Cagliari – 7.2 GAL Linas Campidano – 7.3 GAL Sarcidano Barbagia di Seulo – 7.4 GAL – Sarrabus – Gerrei – Trexenta, Campidano di Cagliari, Sole, Grano, Terra – 8. Società Tonnare Su Pranu Portoscuso Srl. CARBONIA MARZO 2017 PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA Legge Regionale 04.02.2016, n. 2 recante “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” 1. ELENCO DELLE PARTECIPATE. Richiamato il paragrafo 5 dell’allegato Parte A – Ricognizione delle partecipazioni possedute, alla data del primo gennaio 2017, corrispondente al momento della piena operatività della Provincia, l’assetto delle partecipazioni possedute dalla Provincia è il seguente. Partecipazioni dirette • SI Servizi s.r.l. in liquidazione, società in house, interamente partecipata dalla Provincia • Proservice S.p.A. società in house compartecipata con la Città metropolitana di Cagliari, quota di partecipazione 24,61%. • Consorzio Industriale Provinciale di Carbonia Iglesias. La Provincia esprime un componente nell’Assemblea generale e nel Consiglio d’amministrazione del Consorzio costituito da cinque componenti. • Consorzio industriale Provinciale del Medio Campidano – Villacidro La Provincia esprime un componente nell’Assemblea generale e nel Consiglio d’amministrazione del Consorzio costituito da tre componenti. • Consorzio del Parco regionale di Gutturu Mannu. La quota di partecipazione della provincia è pari a 0,99%. • Consorzio AUSI, quota di partecipazione 29,41%. • Gruppo azione locale (GAL) Sulcis Iglesiente, Capoterra e Campidano di Cagliari. La quota di partecipazione della provincia è pari a 5,87%. • Gruppo Azione Locale Linas Campidano. La quota di partecipazione della provincia è pari a 8,78%. • Gruppo Azione Locale Sarcidano Barbagia di Seulo. La quota di partecipazione della provincia è pari a 30%. • Gruppo Azione Locale SGT – Sarrabus – Gerrei – Trexenta, Campidano di Cagliari, Sole, Grano, Terra. La quota di partecipazione della provincia è pari a 20%. • Società Tonnare Su Pranu Portoscuso Srl. La quota di partecipazione è pari al 32,83%. Partecipazioni indirette • Nessuna 2. SI SERVIZI SRL La SI Servizi, società in house interamente posseduta dalla ex Provincia di Carbonia Iglesias, venne costituita con atto notarile del 19 Marzo 2008, con una dotazione organica Area Finanziaria- Relazione tecnica allegata al Piano di razionalizzazione 1 PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA Legge Regionale 04.02.2016, n. 2 recante “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” iniziale di 15 dipendenti e capitale sociale di 200.000 €, per lo svolgimento delle attività strumentali istituzionali dell’Ente, in particolare nell’ambito dell’edilizia scolastica e della viabilità. In seguito agli esiti del referendum regionale del 6 Maggio 2012, che hanno determinato l’abrogazione delle Province sarde istituite con L.R. 9 del 2001, con Legge Regionale 28.06.2013, n. 15 recante “Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province” e, in particolare, l’art. 1 comma 3, la Regione Sardegna codificava definitivamente la soppressione, tra le altre, della Provincia di Carbonia Iglesias. In attuazione delle direttive regionali, rese con Delibera della Giunta n. 23/20 del 25.6.2014, la società SI Servizi veniva posta in liquidazione, con autorizzazione al proseguo dell’attività fino al completamento della procedura di liquidazione del socio unico Provincia di Carbonia Iglesias, dall’allora Commissario Straordinario, con atto n. 27400 rogato il 25.07.2014 dal notaio Giuseppe Werther Romagno, registrato a Iglesias il 25.7.2014 al n. 1308, (allegato n. 1 alla presente relazione) con nomina del liquidatore, riduzione del capitale sociale, eliminazione del collegio dei sindaci. Con deliberazione del Commissario Straordinario della ex Provincia n. 10 del 27 Marzo 2015, si dava atto che l’Amministrazione provinciale di Carbonia Iglesias aveva recepito gli adempimenti previsti dalla Legge n. 190/2014 con la procedura di liquidazione della società dando avvio al processo di razionalizzazione delle partecipazione societarie. Dati sintetici della società Società a responsabilità limitata in 1 Forma giuridica liquidazione 2 Partecipazione detenuta dall’Ente 100% 3 Organo di amministrazione Liquidatore 4 Collegio sindacale Non esistente 5 Organo di revisione Non esistente 6 Capitale sociale 10.000,00 € 7 Patrimonio netto al 2015 341.375,00 € 8 Risultato d’esercizio 2015 14.966,00 € 9 Personale dipendente al 1.1.2017 12 Tale processo di liquidazione ha comportato una riduzione progressiva dell’ambito operativo societario, incentrato attualmente sull’attività di manutenzione degli edifici provinciali e scolastici superiori nonché all’attività di supporto del Centro Provinciale Antinsetti (CPAI), mediante l’utilizzo di 12 dipendenti a tempo indeterminato, con qualifiche di operario generico. Dal punto di vista dei dati di bilancio la SI Servizi s.r.l., fin dall’inizio della sua attività, è stata sempre in utile in ogni esercizio e tutto ciò ne ha permesso un rafforzamento Area Finanziaria- Relazione tecnica allegata al Piano di razionalizzazione 2 PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA Legge Regionale 04.02.2016, n. 2 recante “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” patrimoniale con accantonamento degli stessi a riserva di bilancio, come evidenziato dai seguenti prospetti riepilogativi. Utili d’esercizio della Società Si Servizi Srl 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 € € € € € € € € 14.354 28.625 11.322 6.959 8.422 28.631 39.100 14.966 Patrimonio netto della Società Si Servizi Srl 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 € € € € € € € € 214.354 242.979 254.301 261.260 269.702 298.334 337.434 341.375 Spesa complessiva (netto IVA) sostenuta dal bilancio provinciale per la SI Servizi 2013 2014 2015 2016 1.031.169 € 726.951 € 552.167 € 540.039 € Le prescrizioni dell'oggetto sociale, previste dallo statuto societario (allegato n. 2 alla presente relazione), corrispondono a quelle effettivamente svolte dalla società. La società, infatti, svolge esclusivamente funzioni strumentali a favore della provincia del Sud Sardegna, limitatamente al territorio della ex Provincia di Carbonia Iglesias. L'aspetto economico patrimoniale, è stato preso in debita considerazione dalle delibere di indirizzi gestionali attribuiti alla società, nel senso che è preminente il raggiungimento di un obiettivo economico d'esercizio pari o maggiore di zero. I dati di natura economica, patrimoniale e finanziaria, relativi all’esercizio 2016, appena concluso, sono oggetto di apposita relazione del Liquidatore della società e vengono consegnati nell’allegato n. 3 alla presente relazione. 3. PROSERVICE S.P.A. La Proservice S.p.A. è la società in house costituita nel 1999 dalla cessata Provincia di Cagliari per lo svolgimento delle attività strumentali istituzionali dell’Ente, nell’ambito della Area Finanziaria- Relazione tecnica allegata al Piano di razionalizzazione 3 PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA Legge Regionale 04.02.2016, n. 2 recante “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” gestione del patrimonio immobiliare dell’Ente, della manutenzione dell’edilizia scolastica e della viabilità, nella gestione delle aree verdi di proprietà della Provincia e della lotta agli insetti nocivi. La Legge Regionale n. 2 del 4.2.2016 “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna” ha determinato la modifica dell’assetto delle autonomie locali regionali con l’istituzione della Città metropolitana di Cagliari e della Provincia del Sud Sardegna e la contestuale cessazione della Provincia di Cagliari. La stessa L.R. n. 2 dispone: - all’art. 18 “Successione e fase transitoria”, comma 1, “.. la città metropolitana subentra alla Provincia di Cagliari con riguardo al proprio territorio e succede ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi e nell’esercizio delle funzioni ad essa attribuite nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica”; - all’art. 29 “Funzioni” comma 8, “Per l’espletamento delle funzioni di cui al presente articolo le province e la città metropolitana di Cagliari, per il territorio di propria competenza, sono autorizzate ad avvalersi delle società in house operanti presso le stesse province alla data dell’entrata in vigore della presente legge”; Con Deliberazione n. 57/12 avente ad oggetto “L.R. 4 febbraio 2016 n. 2 - Riordino del sistema delle Autonomie locali della Sardegna. Art. 18 - Trasferimento alla città metropolitana di Cagliari e alla provincia del Sud Sardegna dei beni immobili, mobili, personale e procedimenti in corso della provincia di Cagliari”, la Giunta Regionale ha disposto “di evidenziare la necessità che la società in house ProService S.p.A., che gestisce diversi servizi della cessante provincia di Cagliari, venga compartecipata dalla città metropolitana di Cagliari e dalla provincia del Sud Sardegna, ai sensi del decreto legislativo 19 agosto 2016