DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO DEL H. AYUNTAMIENTO DE SAN MATEO ATENCO. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANODE SAN MATEO ATENCO ADMINISTRACIÓN 2009 - 2012 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE SAN MATEO ATENCO, ESTADO DE MÉXICO. I N D I C E 1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ..................................... 1 1.2. OBJETIVOS............................................................................................................... 2 1.3. DELIMITACIÓN DEL MUNICIPIO. .................................................................................. 6 1.4. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA .................................................................................... 7 1.4.1 Marco Jurídico Federal .......................................................................................... 7 1.4.2 Marco Jurídico Estatal ........................................................................................... 8 1.4.3 Marco Jurídico Municipal ...................................................................................... 9 2. DIAGNÓSTICO .................................................................................................... 11 2.1. MEDIO FÍSICO: VOCACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO ............................ 11 2.1.1 Condiciones Geográficas .................................................................................... 11 2.1.2 Estructura y formación de suelo ......................................................................... 12 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo ..................................................................... 13 2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos ....................................... 14 2.2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS ...................................... 15 2.2.1 Aspectos Demográficos ...................................................................................... 15 2.2.2 Aspectos Económicos ......................................................................................... 19 2.2.3 Aspectos Sociales ............................................................................................... 21 2.3. DESARROLLO URBANO ........................................................................................... 25 2.3.1 Contexto Regional y Subregional ....................................................................... 25 2.3.2 Distribución de la población y de las actividades por zona ............................... 25 2.3.3 Crecimiento Histórico .......................................................................................... 26 2.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda ............................................................ 27 2.3.5 Procesos de ocupación del suelo ....................................................................... 32 2.3.6 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares ............................................. 33 2.3.7 Oferta y demanda de suelo y vivienda ............................................................... 34 2.3.8 Zonas de valor histórico y cultural ...................................................................... 34 2.3.9 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminación .............................. 35 2.4. INFRAESTRUCTURA ................................................................................................ 36 2.4.1 Infraestructura Hidráulica .................................................................................... 36 2.4.2 Infraestructura Sanitaria ...................................................................................... 37 2.4.3 Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Aérea ................................................... 38 2.4.4 Infraestructura Vial ............................................................................................... 38 2.4.5 Sistema de Transporte ........................................................................................ 40 2.4.6 Infraestructura Eléctrica ...................................................................................... 41 2.5. EQUIPAMIENTO URBANO ........................................................................................ 41 2.5.1 Equipamiento Educativo y de Cultura ................................................................ 41 2.5.2 Equipamiento para la Salud y Asistencia ........................................................... 43 2.5.3 Equipamiento Turístico ....................................................................................... 44 2.5.4 Equipamiento para el Comercio ......................................................................... 44 2.5.5 Equipamiento para el Abasto.............................................................................. 44 2.5.6 Equipamiento de Comunicaciones y Transporte .............................................. 45 2.5.7 Equipamiento Recreativo y Deporte ................................................................... 45 2.5.8 Equipamiento de Administración y Servicios ..................................................... 45 2.5.9 Equipamiento para Actividades Productivas ..................................................... 46 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE SAN MATEO ATENCO, ESTADO DE MÉXICO. 2.5.10 Equipamiento de Nivel Regional ........................................................................ 46 2.5.11 Problemática e índices deficitarios de equipamiento urbano ........................... 46 2.6. SERVICIOS PÚBLICOS ............................................................................................. 47 2.6.1 Seguridad pública y administración de justicia .................................................. 47 2.6.2 Recolección y disposición final de desechos sólidos. ...................................... 48 2.6.3 Protección civil y bomberos. ............................................................................... 48 2.6.4 Comunicaciones. ................................................................................................. 48 2.7. IMAGEN URBANA .................................................................................................... 49 2.8. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO ................................................................................... 49 2.9. EVALUACIÓN DEL PLAN VIGENTE ............................................................................ 52 2.9.1 Evolución del Desarrollo Urbano a partir de la aprobación del plan ................. 53 2.9.2 Resultado de las políticas y acciones sectoriales .............................................. 54 2.9.3 Factores y limitantes ............................................................................................ 54 3. PROSPECTIVA .................................................................................................... 55 3.1. ESCENARIOS TENDENCIALES .................................................................................. 55 3.2. MARCO DE PLANEACIÓN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES ........................................................................................................ 57 3.3. ESCENARIO PROGRAMÁTICO .................................................................................. 64 3.3.1 Potencial y condicionantes ................................................................................. 64 3.3.2 Definición del crecimiento programático ............................................................ 66 3.3.3 Escenario Urbano ................................................................................................ 68 4. POLÍTICAS ........................................................................................................... 75 4.1. POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ................................................................. 75 4.1.1 Políticas de Incorporación del suelo al desarrollo urbano ................................. 75 4.1.2 Políticas de aprovechamiento del suelo ............................................................. 76 4.1.3 Políticas de preservación de zonas no urbanizables ........................................ 76 4.1.4 Política de integración e imagen urbana ............................................................ 76 4.2. POLÍTICAS SECTORIALES ........................................................................................ 77 4.2.1 Regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos humanos irregulares ............................................................................................ 77 4.2.2 Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas. ............................................. 77 4.2.3 Promoción y fomento a la vivienda. ................................................................... 77 4.2.4 Construcción, ampliación y conservación de infraestructura regional.............. 78 4.2.5 Construcción, ampliación y conservación del equipamiento regional .............. 78 4.2.6 Mejoramiento de los servicios públicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento. ........................................ 78 4.2.7 Imagen urbana y preservación de zonas de valor histórico .............................. 79 4.2.8 Promoción del desarrollo económico y social .................................................... 80 4.2.9 Control de la contaminación y preservación ecológica ..................................... 81 4.2.10 Prevención y atención de riesgos urbanos .......................................................