Innst. S. nr. 84 (2008–2009) Innstilling til Stortinget fra valgkomiteen Innstilling fra valgkomiteen om valg av medlem- nå, har v a l g k o m i t e e n mottatt forslag på kandida- mer og varamedlemmer til Nobelkomiteen ter fra de aktuelle partigruppene. Til Stortinget KOMITEENS MERKNADER Komiteens flertall, alle unntatt medlem- mene fra Fremskrittspartiet, viser til at det i regelver- BAKGRUNN ket for valg til Nobelkomiteen ikke formelt er noe til Til Nobelkomiteen velges 5 medlemmer. Funk- hinder for å velge stortingsrepresentanter som med- sjonstiden er 6 år. Valg foregår hvert tredje år, og da lemmer av komiteen. Et forslag om dette fra repre- velges henholdsvis 2 og 3 medlemmer. Hvert tredje sentanten Berit Ås ble nedstemt i Stortinget 31. mai år velges dessuten 3 varamedlemmer. 1974 i forbindelse med suppleringsvalg av medlem- Komiteen velger selv for hvert kalenderår leder mer til Nobelkomiteen. Et tilsvarende forslag ble og nestleder. 19. desember 1978 fremmet i Stortinget av Hanna Følgende medlemmer og varamedlemmer har Kvanmo. Forslaget ble oversendt Stortingets presi- funksjonstid fram til 31. desember 2008: dentskap uten realitetsvotering, men senere ikke fulgt opp. Det har likevel vært en alminnelig oppfatning at Medlemmer: stortingsrepresentanter ikke bør velges til komiteen, men at dette likevel ikke kan være til hinder for at Kaci Kullmann Five, Bærum. Berge Furre, Oslo. representanter som ikke tar gjenvalg må kunne inn- Ole Danbolt Mjøs, Tromsø. velges til komiteen i siste sesjon av stortingsperio- den, og at det ikke kan anføres sterke reelle hensyn Varamedlemmer: mot dette. Det vises i denne sammenheng til valget av Sverre Lodgaard, Oslo. Christopher Stensaker, daværende Stortingets visepresident Odvar Nordli Oslo. Gunnar Stålsett, Oslo. høsten 1984, da det var kjent at Nordli ikke tok gjen- valgt til Stortinget høsten 1985. Følgende medlemmer har funksjonstid fram til Flertallet legger fortsatt denne oppfatning til 31. desember 2011: grunn. Dette samsvarer også med det som ble lagt til grunn i Stortinget 27. mai 1977 ved behandlingen av Sissel Rønbeck, Oslo. Inger-Marie Ytterhorn, det såkalte Ingvaldsen-utvalgets innstilling, da føl- Oslo. gende vedtak ble fattet: Det skal nå velges 3 medlemmer med funksjons- "Stortingsrepresentanter bør ikke velges eller tid 1. januar 2009–31. desember 2014 og 3 varamed- oppnevnes bedriftsforsamlinger eller styrer i bedrif- lemmer med funksjonstid 1. januar 2009– ter eller institusjoner som er underlagt Stortingets kontroll, eller organer som forbereder saker som 31. desember 2011. Stortinget senere fatter beslutning om, uten i slike til- Med utgangspunkt i matematisk fordeling av de feller hvor det forutsettes at representanten ikke stil- medlemmene og varamedlemmene som skal velges ler til gjenvalg …" 2 Innst. S. nr. 84 – 2008–2009 F l e r t a l l e t ser det slik at mange av de samme det skjer en endring i forhold som her debatteres, vil hensyn gjør seg gjeldende med hensyn til valg til det få store utenrikspolitiske virkninger for oss. For Nobelkomiteen. framtidas skyld bør vi derfor nå være meget var- somme med hva vi foretar oss, og hvordan vi uttryk- ker oss i saken. Det er bare en veg å gå her, og det er Valgkomiteens medlemmer fra Frem- å fastslå fullstendig klart igjen at utdelingen av s k r i t t s p a r t i e t viser til den mangeårige debatt om Nobels fredspris tilkommer Nobelkomiteen, og at forholdet mellom Stortinget og Nobelkomiteen. Fra Stortingets eneste funksjon i denne forbindelse er å tid til annen er det kommet uttalelser også fra poli- velge komiteen. Det er da også ganske klart at indirekte forsøk på tiske ledere i andre land som på en måte gir norske å diktere komiteen prinsipielle eller generelle ret- myndigheter ansvaret for kontroversielle tildelinger ningslinjer ikke kan eller må gjøres. Av den grunn må av Nobels fredspris. Det er derfor et vedvarende forslaget om å entledige de tre gjenværende valgte behov for å sikre Nobelkomiteens uavhengighet av medlemmer av den nå sittende komite avvises. I det Stortinget, slik at komiteen står helt fritt fra å måtte ta forslaget ligger nemlig en så sterk stillingtagen til fjorårets utdeling at det i høy grad berører de prinsip- hensyn til den utenriks- og sikkerhetspolitikk eller per jeg her har nevnt. Det ville i praksis bety at Stor- handelspolitikk norske myndigheter står for. Dette tinget hver gang det senere ble utdelt en fredspris, har blant annet utkrystallisert seg i at regjeringsmed- ville måtte godta utdelingen ved ikke å endre komite- lemmer og stortingsrepresentanter ikke bør sitte som ens sammensetning, eller å gi uttrykk for utilfredshet medlemmer av Nobelkomiteen. ved å entledige komiteen. At Stortinget i dag avviser Sosialistisk Valgforbunds forslag om å entledige hele Disse medlemmer viser i denne sammen- komiteen, betyr ikke at Stortinget gir uttrykk for ver- heng til en tidligere debatt i Stortinget i forbindelse ken tillitt eller mistillit overfor Nobelkomiteen, men med valg av medlemmer til Nobelkomiteen 31. mai at Stortinget fastslår at Nobelkomiteen er uavhengig 1974 hvor Sosialistisk Venstreparti fremmet konkrete og ubundet av Stortinget, og at Stortinget ikke tar forslag til endringer i systemet for valgene. standpunkt til utdelingen av Nobels fredspris." Nedenfor bringes noen få utdrag fra debatten: Torild Skard: Guttorm Hansen (stortingspresident og formann i "Men når det så med styrke av mange hevdes at valgkomiteen): Nobelkomiteen bør være mest mulig suveren i sine avgjørelser, finner jeg det ytterst ulogisk at ikke bare "Jeg vil i første rekke i dette innlegg gjøre et for- medlemmer av Norges storting, men attpåtil svært søk på kort å trekke opp de mer prinsipielle syns- framstående politiske representanter deltar i komite- punkter som Stortinget tidligere har fulgt, og som ens arbeid. Når stortingspresidenter, odelstingspresi- Stortinget også må følge i framtida når det gjelder denter og lagtingspresidenter velges inn i Nobelko- Nobelkomiteen og Nobels fredspris. miteen, eller når ledende partirepresentanter velges Det går klart frem av Alfred Nobels testamente inn, da må enhver tale om uavhengighet i forhold til og av de såkalte "grundstadgarna" at den funksjon Stortinget eller offisiell norsk politikk virke både Stortinget er tillagt utelukkende er å velge Nobelko- merkverdig og hyklersk. Det er ikke bare snakk om miteen. Det var dette Alfred Nobel bestemte, og som det fins instrukser direkte eller indirekte, det er snakk "grundstadgarne" inneholder. Stortinget skulle ikke om personer og hva personer står for. dele ut fredsprisen og skulle ikke påvirke utdelingen Etter min oppfatning er den eneste logiske konse- av fredsprisen. Stortinget skulle velge fem medlem- kvens av ønsket om uavhengighet for Nobelkomiteen mer, og komiteen skulle være uavhengig og dele ut at man fatter vedtak om at ikke bare medlemskap i prisen uten direkte eller indirekte instruks fra Stortin- Regjeringen, men også i Stortinget skal være ufor- get. Slik måtte det være, og slik må det fortsatt være. enelig med deltakelse i Nobelkomiteens arbeid. I I dette ligger det at Nobelkomiteen kan foreta prisut- pakt med dette synet vil vi i SV også fremme forslag delinger som kan stå i sterk motsetning til Norges om dette i dag. offisielle utenrikspolitikk, i sterk motsetning til det et Valgutvalgets flertall vil altså ikke endre Nobel- flertall av Stortingets representanter måtte mene, i komiteens sammensetning prinsipielt sett. Vel, jeg sterk motsetning til en eventuell folkeopinion. Det kan forstå – om enn ikke akseptere – at det for noen har da også skjedd flere ganger at Nobelkomiteen har kan kjennes vanskelig å skifte ut allerede sittende foretatt utdelinger som det har stått stor strid om i medlemmer. Men at man attpåtil nå som et av de nye Norge, for så vidt også utenfor Norge. Men dette kan medlemmer i komiteen foreslår en av Lagtingets fun- Nobelkomiteen gjøre bare så lenge det er helt klart at gerende presidenter, det synes jeg er en meget klar komiteen er fri og ubundet, uten instruks verken markering av en meget nær, for ikke å si intim forbin- direkte eller indirekte. Den kan ikke handle helt suve- delse mellom nettopp Stortinget og Nobelkomiteen. rent uten at det er klart at Stortinget bare har en funk- Hvis dette valget går gjennom, vil Nobelkomiteen sjon når det gjelder komiteen, nemlig å foreta valg av omfatte ikke mindre enn tre nåværende eller tidligere medlemmer. presidenter i dette hus: Odelstingspresident Aase Jeg er helt sikker på at bare så lenge denne prak- Lionæs, tidligere stortingspresident Bernt Ingvaldsen sis kan etterleves, kan Stortinget fremdeles ha det og nåværende lagtingspresident Egil Aarvik. Dette ærefulle verv som Alfred Nobel i sitt testamente vil utgjøre flertallet i komiteen. Jeg syns dette er en bestemte at vi skulle ha. Nobels fredspris er så inter- beklagelig utvikling, og jeg mener at på denne bak- nasjonalt kjent og har en så stor betydning at dersom grunn må i det minste Stortingets flertall i denne sal Innst. S. nr. 84 – 2008–2009 3 seinere vokte seg vel for å henvise til Stortingets Hans Hammond Rossback: Nobelkomites politiske uavhengighet av Stortinget, i hvert fall hvis de ønsker at deres uttalelser skal bli tatt "Jeg synes ikke det er særlig heldig at en nå, når alvorlig." Stortinget står foran valg til komiteen, kommer til at en bør stille opp stortingsmenn som medlemmer. Johan Østby: Dette har ingenting med kandidatene å gjøre, men det er tydeligvis sterk tvil i Stortinget om stortingsmenn "Som nevnt har jeg betydelig sympati for tanken bør være medlemmer, og at en da velger å innstille en om at medlemmer av Stortinget ikke skal kunne være stortingsmann som medlem, er etter mitt skjønn lite medlem av Nobelkomiteen, men et vedtak i denne heldig. Jeg har lyst til å understreke meget sterkt at retning setter jo både komiteen og Stortinget og for- når jeg inntar dette standpunkt, er det ut fra en prinsi- holdet mellom Stortinget og komiteen i en ny stilling.