Dziennik Urzędowy Województwa Białostockiego Białystok, dnia 12 lipca 1996 r. Nr 23 TRESC: Toż. Str. Uchwały 81 Nr XVII/93/96 Rady Gminy w Janowie z dnia 29 marca 1996 r. w sprawie za­ twierdzenia Statutu Gminy 1065 82 Nr XXV/93/96 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 28 kwietnia 1996 r. w sprawie Statutu Miasta i Gminy Suraż 1098 83 Nr XVIII/134/96 Rady Miejskiej w Hajnówce z dnia 30 kwietnia 1996 r. zmie­ niającą uchwałę w sprawie Statutu Gminy 1135 8 i Uchwała Nr XVII/93/96 Rady Gminy w Janowie z dnia 29 marca 1996 r. w sprawie zatwierdzenia Statutu Gminy. Str. 1066 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA BIAŁOSTOCKIEGO Nr 23/Poz Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym /Dz.U. z 1996 r. Nr 13, poz.74/ Rada Gminy postanawia, co następuje: § 1 Zatwierdza się Statut Gminy. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy. § 3 Traci moc uchwała Nr XVI//84/96 Rady Gminy w Janowie z dnia 24 lutego 1996 ro­ ku w sprawie zatwierdzenia Statutu Gminy. § 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwycza­ jowo przyjęty na terenie gminy, a także podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Wojewódz­ twa Białostockiego. Przewodniczący Rady Gminy /-/ M arek Krasowski STATUT GMINY I. POSTANOW IENIA OGÓLNE § 1 1. Wszyscy mieszkańcy Gminy Janów stanowią wspólnotę samorządową. 2. Gmina Janów obejmuje terytorium 20784 ha. Granice określone są na mapie stanowiącej za­ łącznik do Statutu (załącznik nr 1 - załącznika nie publikuje się). 3. Siedzibą Gminy jest wieś Janów. 4. Herb Gminy przedstawia załącznik do Statutu (załącznik nr 2 - załącznika nia publikuje się) 5. Gmina ma osobowość prawną. 6. Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej. Nr23/Poz81DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA BI4ŁOCTOCKIEGO Str 1067 § 2 Celem Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, tworzenie warunków dla racjonalnego i harmonijnego rozwoju Gminy oraz dla pełnego uczestnictwa mieszkańców w życiu wspólnoty. § 3 1. Dla realizacji celu określonego w statucie,Gmina wykonuje zadania własne oraz zadania zlecone przez administrację rządową w formie ustaw, bądź porozumienia. 2. Do zadań własnych gminy należą w szczególności sprawy: a) ładu przestrzennego, gospodarki terenami i ochrony środowiska b) gminnych dróg, ulic,mostów, placów oraz organizacji mchu drogowego. c) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunal­ nych, utrzymania czystości oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i utylizacji odpadów komu­ nalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną, telefonizacji, d) lokalnego transportu zbiorowego, e) ochrony środowiska, f) pomocy społecznej i pomocy kobietom w ciąży, g) komunalnego budownictwa mieszkaniowego, h) oświaty, i) kultury, w tym bibliotek komunalnych i innych placówek upowszechniania kultury, j) kultury fizycznej ,w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, k) targowisk i hal targowych, 1) zieleni komunalnej i zadrzewień m)cmentarzy komunalnych, n) porządku publicznego i ochrony przeciwpożarowej, o) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administra­ cyjnych. 3. Ponadto gmina wykonuje zadania zlecone wynikające z ustaw szczególnych oraz zadania przyjęte od administracji rządowej w drodze porozumienia.. 4. Zadania zlecone i przyjęte w drodze porozumienia, gmina wykonuje po zapewnieniu środków finansowych przez administrację rządową. 5. W celu wykonania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, w tym przedsiębiorstwa i zawierać umowy z innymi podmiotami (wykaz jednostek organizacyjnych załącznik Nr 3 ) § 4 1. W przypadku, gdy zadanie przekracza możliwości realizacyjne, gmina może; a) przystąpić do związków gmin. Związek wykonuje zadania publiczne na rzecz związku, w i­ mieniu własnym i na własną odpowiedzialność. b) zawierać porozumienia komunalne, polegające na powierzaniu jedną z gmin realizacji zadań publicznych. Gmina wykonuje zadania objęte porozumieniem ,przejmuje prawa i obowiązki po­ zostałych, a gminy te mają obowiązek udziału w kosztach realizacji tych zadań. c) tworzyć stowarzyszenia (związki prywatnoprawne) stosownie do przepisów ustawy o stowa­ rzyszeniach, w celu wspierania idei samorządu terytorialnego oraz obrony wspólnych intere­ sów, 2. Wyżej wymienione trzy formy współdziałania Gminy wymagają zgody Rady wyrażonej w for­ mie uchwały. II JEDNOSTKI POM OCNICZE § 5 Jednostki pomocnicze tworzy Rada Gminy w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, które odbywają się w formie zebrań wiejskich lub z inicjatywy mieszkańców. § 6 1. Przy podziale gminy na jednostki pomocnicze uwzględnia się uwarunkowania geograficzne ,historyczne i społeczne. 2. Wykaz jednostek pomocniczych zawiera załącznik Nr 4. § 7 Nadzór nad działalnością jednostek pomocniczych sprawuje Rada Gminy przy po­ mocy Zarządu Gminy. § 8 Rada Gminy w formie uchwały określa majątek przekazany jednostce pomocniczej o­ raz określa środki finansowe przekazane do jej dyspozycji. § 9 Zasady gospodarowania majątkiem i wykorzystanie środków określa statut jednostki pomocniczej. § 1 o Uchwała budżetowa może określać w formie załącznika wydatki jednostek pomoc­ niczych w układzie co najmniej działowym. § 1 1 Rada może ustanowić w odrębnej uchwale zasady ,na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowych. III REFERENDUM § 1 2 1. W sprawach szczególnie ważnych dla Gminy, mieszkańcy mogą wypowiedzieć się w dro­ dze referendum, zgodnie z ustawą o referendum gminnym. 2. Wyłącznie w drodze referendum rozstrzygane są sprawy; a) samoopodatkowania się, b) odwołania Rady przed upływem kadencji,wyłącznie na wniosek mieszkańców,nie wcześniej jednak niż po upływie 12 miesięcy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum w sprawie odwołania Rady Gminy przed upływem kadencji. § 1 3 W referendum mogą brać udział wyłącznie mieszkańcy gminy stale zamieszkujący na jej obszarze i posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy. § 1 4 Referendum gminne polega na udzieleniu na urzędowej karcie do głosowania pozy­ tywnej lub negatywnej odpowiedzi na postawione pytanie albo na dokonaniu wyboru pomię­ dzy zaproponowanymi wariantami. § 1 5 1. Rada Gminy podejmuje uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie samoopodatko­ wania mieszkańców na cele publiczne lub w innej sprawie ważnej dla gminy bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustalonej liczby radnych. 2. Uchwała Rady Gminy o przeprowadzeniu referendum podlega bezzwłocznemu opubliko­ waniu przez rozplakatowanie na terenie gminy lub w inny sposób zwyczajowo w niej przyjęty oraz w Dzienniku Urzędowym Województwa Białostockiego. § 1 6 Referendum przeprowadza się z inicjatywy Rady lub na wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do głosowania. § 1 7 Referendum przeprowadza się w obwodach głosowania ustalonych dla wyborów do Rady Gminy. § 1 8 Str. 1070 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA BIAŁOSTOCKIEGO Nr23/Poz 1. Kalendarz czynności związanych z przeprowadzeniem referendum ustala Rada Gminy lub wojewódzki komisarz wyborczy postanawiający o przeprowadzeniu referendum w sprawie odw ołania rady. 2. Kalendarz czynności podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie gminy. § Referendum jest ważne, jeżeli wzięło w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania. § 2 0 1 Wynik referendum jest rozstrzygający, jeżeli za jednym z rozwiązań, w sprawie podanej referendum, oddano więcej niż połowę ważnych grosów. 2 Wynik referendum w sprawie samoopodatkowania się mieszkańców na cele publiczne jest rozstrzygający, jeżeli za samoopodatkowaniem padło co najmniej 2/3 ważnie oddanych gło­ sów. § 2 1 Koszty referendum pokrywa się z budżetu gminy. Nie dotyczy to czynności podej­ mowanych przez wojewódzkiego komisarza wyborczego. IV ZASADY DZIAŁANIA ORGANÓW GMINY § 2 2 1. Gmina działa poprzez swoje organy. 2. Organami gminy są; Rada Gminy, Zarząd Gminy. 3. Organy Gminy wykonują swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy oraz gminnych jed­ nostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych. § 2 3 1. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym Gminy, z wyłączeniem spraw roz­ strzyganych przez mieszkańców w drodze referendum. 2. Organem wykonawczym Gminy jest Zarząd Gminy. § 2 4 1. Uchwały organów Gminy zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym przez podniesienie ręki w obecności co najmniej połowy składu organu, chyba że ustawa stanowi in­ aczej. 2. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego. § 2 5 1. Kadencja Rady trwa 4 lata, licząc od dnia wyborów. 2. Rada składa się z 18 radnych. § 2 6 1. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gmi­ ny, o ile ustawy nie stanowią inaczej. 2. Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy; a) uchwalenie Statutu Gminy, b) wybór Zarządu i jego odwołanie ;stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności. c) powołanie skarbnika gminy,który jest głównym księgowym budżetu oraz sekretarza gminy - na wniosek przewodniczącego Zarządu, d) odwołanie skarbnika gminy i sekretarza gminy na wniosek przewodniczącego Zarządu, e) powołanie kierownika Urzędu Stanu Cywilnego i jego zastępców, 0 odwołanie kierownika Urzędu Stanu Cywilnego i jego zastępców g) wybór ławników do sądów wojewódzkich oraz do sądów rejonowych ,właściwych miejscowo dla gminy, zgodnie z ustawą o ustroju sądów powszechnych, h) wybór członków kolegium do spraw wykroczeń przy sądzie rejonowym właściwym miejscowo