BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 19/612 19. Wahlperiode 01.07.08 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Jana Schiedek (SPD) vom 25.06.08 und Antwort des Senats Betr.: Strafvollzug Ich frage den Senat:1 Nicht alle Daten können zum Stichtag 7. Mai 2008 geliefert werden, weil diese teilwei- se zu anderen Stichtagen oder quartalsweise erhoben werden. Abweichungen vom gewünschten Stichtag wurden in den Antworten kenntlich gemacht. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie viele Haftplätze in welcher Anstalt stehen derzeit für die Verbüßung einer Freiheitsstrafe beziehungsweise zur Verbüßung einer angeordne- ten Untersuchungshaft zur Verfügung, wie viele davon sind tatsächlich belegt und wie viele sind (gegebenenfalls aus welchen Gründen, zum Beispiel wegen Umbaumaßnahmen) nicht belegt? Bitte offenen und geschlossenen Vollzug, Untersuchungshaft und im Falle der JVA Hahnö- fersand den Frauen- und den Jugendvollzug jeweils einzeln benennen. tatsächliche Belegungs- freie Haft- Offener Vollzug Belegungs- Belegung fähigkeit plätze fähigkeit Justizvollzugsanstalt (JVA) Glasmoor 207 207 152 55 JVA Glasmoor Frauen 19 19 13 6 JVA Hahnöfersand (Jugendliche einschließlich Jugendarrest) 42 42 19 23 Geschlossener Vollzug JVA Billwerder 803 803 531 272 JVA Fuhlsbüttel 1079 836 683 153 JVA Hahnöfersand (Jugendliche) Strafhaft 111 111 88 23 JVA Hahnöfersand - Frauen - 95 95 66 29 Untersuchungshaft Untersuchungshaftanstalt (UHA) 744 602 456 146 JVA Hahnöfersand (Jugendliche) 93 93 67 26 Wegen Umbaumaßnahmen stehen in der JVA Fuhlsbüttel zurzeit 836 Haftplätze und in der UHA 538 Haftplätze für männliche Inhaftierte zur Verfügung. 1 Soweit nach Zahlen aus 2008 gefragt wird, beziehen sie sich auf den 07.05.2008 (Stichtag). Drucksache 19/612 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode 2. Wie haben sich die in Ziffer 1 erfragten Zahlen in den Jahren 2002 bis 2007 im Jahresdurchschnitt entwickelt? tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- Offener Vollzug fähigkeit freie Haftplätze Stichtag belegung Stichtag 01.01.2002 2002 01.01.2002 JVA Glasmoor, JVA Vierlande, Moritz-Liepmann Haus, Sozial- therapeutische Anstalt Altengamme 673 673 619 54 JVA Hahnöfersand (Jugendliche einschließlich Jugendarrest) 45 45 19 26 JVA Hahnöfersand Frauen 12 12 33 -21 Geschlossener Vollzug JVA Fuhlsbüttel, Untersuchungshaft- und Vollzugsanstalt Vierlande, Sozi- altherapeutische Anstalt Bergedorf 1332 1061 1325 -264 JVA Hahnöfersand Jugendliche 211 211 202 9 JVA Hahnöfersand Frauen 34 34 40 -6 UHA 790 671 775 -104 tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- Offener Vollzug fähigkeit freie Haftplätze Stichtag belegung Stichtag 01.01.2003 2003* 01.01.2003 JVA Glasmoor, JVA Vierlande, Moritz-Liepmann Haus, Sozialthera- peutische Anstalt Altengamme 652 652 244 408 JVA Hahnöfersand (Jugendliche einschließlich Jugendarrest) 42 42 16 26 JVA Hahnöfersand Frauen 46 46 45 1 Geschlossener Vollzug JVA Fuhlsbüttel, Untersuchungshaft- und Vollzugsanstalt Vierlande, Sozi- altherapeutische Anstalt Bergedorf 1314 1314 1594 -280 JVA Hahnöfersand Jugendliche 211 211 183 28 JVA Hahnöfersand Frauen 49 49 41 8 UHA 744 744 877 -133 * 01.07.2003 Schließung JVA Vierlande (ehemals Anstalt XII), Eröffnung JVA Billwerder. tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- fähigkeit Offener Vollzug belegung freie Haftplätze Stichtag Stichtag 1.1.2004 2004 1.1.2004 JVA Glasmoor, Moritz-Liepmann Haus, Sozialtherapeutische Anstalt Altengamme JVA Billwerder 368 368 263 105 JVA Hahnöfersand (Jugendliche einschließlich Jugendarrest) 45 42 19 23 JVA Hahnöfersand Frauen 49 49 52 -3 2 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode Drucksache 19/612 tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- fähigkeit Geschlossener Vollzug belegung freie Haftplätze Stichtag Stichtag 1.1.2004 2004 1.1.2004 JVA Fuhlsbüttel, Untersuchungshaft- und Vollzugsanstalt Vierlande, Sozi- altherapeutische Anstalt Bergedorf, JVA Billwerder 1698 1698 1518 180 JVA Hahnöfersand Jugendliche 211 211 164 47 JVA Hahnöfersand Frauen 49 49 38 11 UHA 744 744 827 -83 tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- fähigkeit Offener Vollzug belegung freie Haftplätze Stichtag Stichtag 01.01.2005 2005 01.01.2005 JVA Glasmoor, Moritz-Liepmann Haus, Sozialtherapeutische Anstalt Altengamme, JVA Billwerder 368 368 221 147 JVA Hahnöfersand (Jugendliche einschließlich Jugendarrest) 45 42 17 25 JVA Hahnöfersand Frauen* 52 52 46 6 Geschlossener Vollzug JVA Fuhlsbüttel, Untersuchungshaft- und Vollzugsanstalt Vierlande, Sozi- altherapeutische Anstalt Bergedorf, JVA Billwerder 1686 1609 1475 134 JVA Hahnöfersand Jugendliche 211 211 153 58 JVA Hahnöfersand Frauen 46 46 47 -1 UHA 744 744 810 -66 * Mit Wirkung vom 21. Oktober 2005 wurde der offene Vollzug für Frauen aus der JVA Hahnö- fersand in die JVA Glasmoor verlagert. tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- fähigkeit Offener Vollzug belegung freie Haftplätze Stichtag Stichtag 01.01.2006 2006 01.01.2006 JVA Glasmoor, Sozialtherapeutische Anstalt Altengamme 284 284 152 132 JVA Hahnöfersand (Jugendliche einschließlich Jugendarrest) 36 36 17 19 3 Drucksache 19/612 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- fähigkeit Geschlossener Vollzug belegung freie Haftplätze Stichtag Stichtag 01.01.2006 2006 01.01.2006 JVA Fuhlsbüttel, Untersuchungshaft- und Vollzugsanstalt Vierlande*, JVA Billwerder 1721 1471 1597 -126 JVA Hahnöfersand Jugendliche 211 211 137 74 JVA Hahnöfersand Frauen 95 95 86 9 UHA 744 744 691 53 *JVA Vierlande (ehemals Anstalt IX) nur bis 09.02.2006 tatsächliche Belegungs- Durchschnitt- Belegungs- fähigkeit liche Jahres- Offener Vollzug fähigkeit freie Haftplätze Stichtag belegung Stichtag 01.01.2007 01.01.2007 2007 JVA Glasmoor 182 166 167 -1 JVA Hahnöfersand (Jugendliche einschließlich Jugendarrest) 42 42 16 26 Geschlossener Vollzug JVA Fuhlsbüttel, JVA Billwerder 1882 1632 1363 269 JVA Hahnöfersand Jugendliche 211 211 126 85 JVA Hahnöfersand Frauen 95 95 77 18 UHA 744 744 477 267 3. Wie viele Abschiebehaftplätze stehen derzeit in welchen Haftanstalten zur Verfügung, wie viele davon sind tatsächlich belegt und wie viele sind (gegebenenfalls aus welchen Gründen) nicht belegt? Als Folge der seit Jahren rückläufigen Zahl von Personen, deren Ausreisepflicht nach § 58 Aufenthaltsgesetz (AufenthG) durch Abschiebung durchzusetzen ist, ist auch die Zahl der Abschiebungshaftfälle nach § 62 AufenthG rückläufig, so dass die zur Verfü- gung stehenden Abschiebungshaftplätze nicht immer in vollem Umfang genutzt wer- den müssen. Ursächlich für diese Entwicklung sind insbesondere • die insgesamt rückläufigen Neuzugänge von Asylbewerbern und unerlaubt eingereisten Duldungsantragstellern, deren Ausreisepflicht nach erfolglosem Verfahrensabschluss durchzusetzen ist, • die durch das Zuwanderungsgesetz erweiterten Möglichkeiten der Erteilung von Aufenthaltstiteln. Plätze Belegung freie Plätze Abschiebungshaft Abschiebungshaft JVA Fuhlsbüttel 98 40 58 JVA Hahnöfersand Jugendliche 6 0 6 JVA Hahnöfersand Frauen 10 5 5 114 45 69 4 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode Drucksache 19/612 4. Wie haben sich die in Ziffer 3 erfragten Zahlen in den Jahren 2002 bis 2007 im Jahresdurchschnitt entwickelt? Die Abteilung für Abschiebungshaftgefangene in der JVA Glasmoor mit 84 Haftplätzen wurde am 30. November 2003 geschlossen. Danach standen auf einer Station im Haus I der JVA Fuhlsbüttel 56 Haftplätze für Abschiebungshaftgefangene zur Verfü- gung. Bis zum Ende der Umbaumaßnahmen einer weiteren Station wurden vorüber- gehend 20 Plätze in der UHA für Abschiebungshaftgefangene genutzt. Von diesen Plätzen waren durchschnittlich 13 belegt. Nach Eröffnung der Station CII am 25. April 2006 in der JVA Fuhlsbüttel stehen 42 weitere Haftplätze (insgesamt 98) für männli- che Abschiebungshaftgefangene zur Verfügung, so dass das Provisorium in der Untersuchungshaftanstalt beendet werden konnte. 2002 Plätze Belegung freie Abschiebungshaft Abschiebungshaft Plätze am 01.01.2002 am 01.01.2002 JVA Glasmoor 84 67 17 JVA Hahnöfersand Jugendliche 10 6 4 UHA Frauen 5 4 1 Gesamtzahl 99 77 22 2003 Plätze Belegung freie Abschiebungshaft Abschiebungshaft Plätze am 01.01.2003 am 01.01.2003 JVA Glasmoor 84 76 8 JVA Hahnöfersand Jugendliche 10 7 3 UHA Frauen 5 10 -5 Gesamtzahl 99 93 6 2004 Plätze Belegung freie Abschiebungshaft Abschiebungshaft Plätze am 01.01.2004 am 01.01.2004 JVA Fuhlsbüttel 50 55 -5 JVA Hahnöfersand Jugendliche 10 0 10 UHA Frauen 5 4 1 Gesamtzahl 65 59 6 2005 Plätze Belegung freie Abschiebungshaft Abschiebungshaft Plätze am 01.01.2005 am 01.01.2005 JVA Fuhlsbüttel 50 47 3 JVA Hahnöfersand Jugendliche 10 4 6 UHA Frauen 5 5 0 Gesamtzahl 65 56 9 5 Drucksache 19/612 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode 2006 Plätze Belegung freie Abschiebungshaft Abschiebungshaft Plätze am 01.01.2006 am 01.01.2006 JVA Fuhlsbüttel 50 52 -2 JVA Hahnöfersand Jugendliche 10 1 9 JVA Hahnöfersand Frauen 5 0 5 Gesamtzahl 65 53 12 2007 Plätze Belegung freie Abschiebungshaft Abschiebungshaft Plätze am 01.01.2007 am 01.01.2007 JVA Fuhlsbüttel 98 52 46 JVA Hahnöfersand Jugendliche 10 0 10 JVA Hahnöfersand Frauen 5 4 1 Gesamtzahl 113 56 57 5. Wie viele sozialtherapeutische Haftplätze stehen derzeit in welchen Anstalten zur Verfügung, wie viele davon sind tatsächlich