BESTEMMINGSPLAN HOOGVLIET STADSHART BESTEMMINGSPLAN HOOGVLIET STADSHART Opgesteld door: dS+V Vastgesteld d.d.: 9 juli 2009 Ruimtelijke Ordening, bureau Bestemmingsplannen Galvanistraat 15 Goedgekeurd d.d.: 9 maart 2010 Postbus 6699 3002 AR ROTTERDAM Onherroepelijk d.d.: 12 juli 2010 INHOUD I Toelichting II Voorschriften III Bijlagen IV Kaarten (apart bijgevoegd) I TOELICHTING INHOUDSOPGAVE TOELICHTING 1. Inleiding..................................................................................................................................... 9 1.1 Aanleiding ........................................................................................................................ 9 1.2 Gekozen planopzet.......................................................................................................... 9 1.3 Ligging en begrenzing...................................................................................................... 9 1.4 Vigerende bestemmingsplannen ..................................................................................... 9 1.5 Beleidskader ....................................................................................................................9 2. Gebiedsomschrijving............................................................................................................... 17 2.1 Historie en karakteristiek.................................................................................................. 17 2.2 Archeologie ...................................................................................................................... 19 2.3 Huidige gebruik en functioneren ...................................................................................... 20 3. De opgave ................................................................................................................................. 25 3.1 Inleiding............................................................................................................................ 25 3.2 Structuur........................................................................................................................... 25 3.3 Programma ...................................................................................................................... 26 3.4 Ontwerpkader .................................................................................................................. 26 4. Planbeschrijving....................................................................................................................... 29 4.1 Ruimtelijke hoofdstructuur ............................................................................................... 29 4.2 Uitwerking van de deelplannen........................................................................................ 29 5. Wonen ....................................................................................................................................... 33 5.1 Ambities en uitgangspunten............................................................................................. 33 5.2 Opbouw van de nieuwe woningvoorraad ........................................................................ 33 6. Buitenruimte ............................................................................................................................. 35 7. Verkeer en vervoer................................................................................................................... 37 7.1 Ambities en uitgangspunten............................................................................................. 37 7.2 Openbaar vervoer ............................................................................................................ 37 7.3 Langzaam verkeer ........................................................................................................... 37 7.4 Auto.................................................................................................................................. 37 7.5 Parkeren........................................................................................................................... 38 8. Kantoren en bedrijvigheid.......................................................................................................39 8.1 Ambities en uitgangspunten............................................................................................. 39 8.2 Kantoren........................................................................................................................... 39 8.3 Bedrijven .......................................................................................................................... 40 8.4 Werken aan huis .............................................................................................................. 40 9. Voorzieningen........................................................................................................................... 41 9.1 Detailhandel ..................................................................................................................... 41 9.2 Horeca.............................................................................................................................. 42 9.3 Scholen ............................................................................................................................ 42 9.4 Welzijnsvoorzieningen ..................................................................................................... 43 10 Water ......................................................................................................................................... 45 10.1. Beleidskader Water.......................................................................................................... 45 10.2. Samenwerking met de waterbeheerder............................................................................ 46 10.3. Huidige watersysteem....................................................................................................... 46 10.4 De wateropgave ................................................................................................................. 47 11. Milieu.............................................................................................................................................. 49 11.1. Beleid ................................................................................................................................ 49 11.2 Milieu effectrapportage....................................................................................................... 49 11.3 Milieuzonering .................................................................................................................... 50 11.4 Geluid ................................................................................................................................. 51 11.5 Luchtkwaliteit...................................................................................................................... 54 11.6 Bodem ................................................................................................................................ 56 11.7 Externe veiligheid............................................................................................................... 58 11.8 Flora en Fauna................................................................................................................... 64 11.9 Duurzaamheid en energie.................................................................................................. 67 12. Sociale veiligheid en leefbaarheid.......................................................................................... 69 13. Juridische vormgeving en handhaving ................................................................................. 71 13.1 Uitbreiding/bebouwing op tuin en erf ............................................................................... 71 13.2 Handhaving......................................................................................................................72 14. Financiële Uitvoerbaarheid ..................................................................................................... 73 15. Maatschappelijke uitvoerbaarheid ......................................................................................... 75 15.1 Overlegreacties................................................................................................................ 75 15.2 Inspraakreacties............................................................................................................... 82 1. Inleiding 1.1 Aanleiding Vanuit het dagelijks bestuur van de deelgemeente Hoogvliet is gevraagd een bestemmingsplan op te stellen voor de wijken Centrum en Middengebied (tezamen Stadshart). Reden hiervoor is dat de huidige bestemmingsplannen te oud zijn om als basis te dienen voor de beoogde beleidsontwikkelingen en de handhaving van het beoogd gebruik. Het is zodoende niet mogelijk de voorziene herstructurering van het gebied op basis van de vigerende bestemmingsplannen te doen plaatsvinden. Daarvoor wijkt de gewenste ontwikkeling, zoals beschreven in de structuurschets Stadshart Hoogvliet (Palmboom & van den Bout, oktober 2003) te veel af van de mogelijkheden binnen de vigerende bestemmingsplannen. Daarnaast heeft het bestemmingsplan tot doel om een adequate en moderne bestemmingsregeling te bieden om de reeds gerealiseerde situatie in het plangebied juridisch vast te leggen. 1.2 Gekozen planopzet