UCHWAŁA NR XXV/356/16 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO z dnia 27 lipca 2016 r. w sprawie uchwalenia aktualizacji „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 486), art. 36 ust. 2, art. 37 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) oraz art. 5 ust.1 ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 122) uchwala się, co następuje: § 1 Uchwala się aktualizację „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” zgodnie z treścią załącznika nr 1 do niniejszej uchwały. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Świętokrzyskiego. § 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wiceprzewodniczący Sejmiku Tadeusz Kowalczyk Uzasadnienie „Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2016-2022 został opracowany, jako realizacja przepisów ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 122), która w art. 5 ust.1 wprowadziła obowiązek zaktualizowania i uchwalenia przez sejmik województwa w terminie do dnia 30 czerwca 2016 r. wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. W myśl art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) Zarząd Województwa Świętokrzyskiego przedłożył projekt zaktualizowanego planu gospodarki odpadami, w celu uchwalenia, Sejmikowi Województwa Świętokrzyskiego. Zgodnie z art. 37 ust. 3 ww. ustawy o odpadach do aktualizacji planów gospodarki odpadami stosuje się odpowiednio przepisy art. 36 tej ustawy, w tym art. 36 ust. 2 w myśl którego sejmik województwa uchwala wojewódzki plan gospodarki odpadami opracowany przez zarząd województwa. Pierwszy wojewódzki plan gospodarki odpadami został uchwalony przez Sejmik Województwa Świętokrzyskiego w dniu 1 lipca 2003 r., jego pierwsza aktualizacja nastąpiła w dniu 20 września 2007 r., zaś druga 28 czerwca 2012 r. „Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2016-2022 jest trzecią aktualizacją wojewódzkiego planu gospodarki odpadami i został opracowany w trybie i na zasadach określonych w przepisach o odpadach oraz o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Natomiast zgodnie z art. 35a ust. 4 ww. ustawy o odpadach po raz pierwszy opracowano „Plan inwestycyjny dla województwa świętokrzyskiego” 2016-2022, który stanowi załącznik do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami i określa potrzebną infrastrukturę dotyczącą odpadów komunalnych. W „Planie gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2016-2022 odniesiono się do trzech zasadniczych strumieni odpadów, tj. odpadów komunalnych, niebezpiecznych oraz pozostałych, wytworzonych na terenie województwa świętokrzyskiego, przywożonych na jego teren oraz przetwarzanych w latach 2011-2014. Uwzględniając szeroko pojętą ochronę środowiska, zrównoważony rozwój i zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego, w Planie wskazano potrzebę rozwijania systemu zapobiegania powstawaniu odpadów, prowadzenia edukacji ekologicznej mieszkańców, dalszego rozwoju selektywnego zbierania i odbierania odpadów oraz funkcjonowania wystarczającej liczby instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego 2016 – 2022 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXV/356/16 Sejmiku Województwa Świetokrzyskiego z dnia 27 lipca 2016 r. ZARZĄD WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO „PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO” 2016 -2022 Lipiec 2016 r. Kielce 2016 r. Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego 2016 – 2022 Odpowiedzialny za przygotowanie „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2016 - 2022 Piotr Żołądek - Członek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego Sławomir Neugebauer – Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach Edyta Marcinkowska – Z-ca Dyrektora Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach Zespół opracowujący: Wioletta Czarnecka, Ewa Chodorowska, Izabela Chrzęszczyk, Ewa Jachimkowska, Monika Żak, Małgorzata Bosak, Bernadeta Nur-Bzymek, Paweł Kiczor, Łukasz Hałka, Monika Klimczak 1 Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego 2016 – 2022 Spis treści 1. Wprowadzenie ............................................................................................................................ 10 2. Ocena realizacji „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2012 - 2018.................................................................................................................................................... 12 3. Charakterystyka obszaru województwa świętokrzyskiego w nawiązaniu do gospodarki odpadami ............................................................................................................................................. 13 3.1. Położenie geograficzne .............................................................................................................. 13 3.2. Sytuacja demograficzna ............................................................................................................. 13 3.3. Sytuacja gospodarcza ................................................................................................................ 16 3.4. Warunki hydrologiczne i hydrogeologiczne ............................................................................ 17 4. Analiza aktualnego stanu gospodarki odpadami ................................................................... 18 4.1. Odpady komunalne .................................................................................................................... 18 4.1.1. Rodzaj, ilość i źródło powstawania odpadów komunalnych ..................................... 18 4.1.2. Środki służące zapobieganiu powstawaniu odpadów komunalnych i oceny ich użyteczności ................................................................................................................................ 21 4.1.3. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych .......................................... 22 4.1.3.1. Wybrane frakcje odpadów: papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło ................. 29 4.1.3.2. Odpady ulegające biodegradacji ............................................................................... 30 4.1.3.3. Odpady budowlane i rozbiórkowe.............................................................................. 31 4.1.3.4. Gospodarowanie odpadami niebezpiecznymi zebranymi i odebranymi selektywnie w strumieniu odpadów komunalnych ................................................................. 32 4.1.4. Istniejące systemy gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym zbierania odpadów ....................................................................................................................................... 33 4.1.5. Rodzaj, rozmieszczenie i moc przerobowa instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych ............................................................................................................................... 35 4.1.6. Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, w tym ocena potrzeb tworzenia nowych lub zmiany istniejących systemów zbierania odpadów oraz budowy dodatkowej infrastruktury służącej gospodarowaniu odpadami komunalnymi ............................................................................................................................... 46 4.2. Odpady niebezpieczne............................................................................................................... 46 4.2.1. Odpady zawierające PCB .............................................................................................. 48 4.2.2. Oleje odpadowe ............................................................................................................... 49 4.2.3. Odpady medyczne i weterynaryjne ............................................................................... 52 4.2.4. Zużyte baterie i akumulatory .......................................................................................... 54 4.2.5. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ..................................................................... 56 4.2.6. Pojazdy wycofane z eksploatacji ................................................................................... 58 2 Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego 2016 – 2022 4.2.7. Odpady zawierające azbest ........................................................................................... 60 4.2.8. Przeterminowane środki ochrony roślin ....................................................................... 62 4.3. Odpady pozostałe ....................................................................................................................... 64 4.3.1. Odpady z przemysłu ....................................................................................................... 64 4.3.2. Zużyte opony .................................................................................................................... 71 4.3.3. Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej..............................................................................................................