Publications of the Ministry of Economic Affairs and Employment Energy • 2019:30 KYT2018 Finnish Research Programme on Nuclear Waste Management 2015–2018 Final Report Publications of the Ministry of Economic Affairs and Employment 2019:30 KYT2018 Finnish Research Programme on Nuclear Waste Management 2015–2018 Final Report Ministry of Economic Affairs and Employment, Helsinki 2019 Ministry of Economic Affairs and Employment ISBN PDF: 978-952-327-426-6 Layout: Taina Ståhl Helsinki 2019 Description sheet Published by Ministry of Economic Affairs and Employment 1 April 2019 KYT2018 Steering Group Authors Chairperson Jarkko Kyllönen, Secretary Kari Rasilainen Title of KYT2018 Finnish Research Programme on Nuclear Waste Management publication 2015–2018 ­­– Final Report Series and Publications of the Ministry of Economic Affairs and Employment publication number 2019:30 Register number Subject Energy ISBN PDF 978-952-327-426-6 ISSN (PDF) 1797-3562 Website address http://urn.fi/URN:ISBN: 978-952-327-426-6 (URN) Pages 166 Language English Keywords Nuclear energy, nuclear safety, research Abstract KYT2018 was the research programme of the Ministry of Employment and the Economy (now Ministry of Economic Affairs and Employment), where the objective has been to ensure that the authorities have access to sufficient levels of such nuclear expertise and preparedness that are needed for comparison of different nuclear waste management methods and technologies. Research directly related to licensing applications belongs to other programmes by the authorities and those responsi- ble for nuclear waste management. KYT2018 research programme was conducted 2015–2018. The starting point for public research programs on nuclear safety is that they create the conditions for maintaining the knowledge required for the continued safe and economic use of nuclear power, developing new know how and participating in international collaboration. Nuclear research organizations in Finland have been an important asset for the ministries, Radiation and Nuclear Safety Authority (STUK), power companies and Posiva. The content of the KYT2018 research programme was composed of nationally important research topics, which are the long-term safety of nuclear waste management, technologies in nuclear waste management and nuclear waste management and society. The research programme had 32 research and infra projects. KYT2018 research programme also functioned as a discussion and information-sharing forum for the authorities, those responsible for nuclear waste management and the research organizations, which helps to make use of the limited research resources. The programme aimed for its part to develop national research infrastructure, ensure the continuing availability of expertise, further high-level scientific research and increase general knowledge of nuclear waste management. According to the international review of the research programme, the aims were met. The final report has been authored on behalf of the Steering Group of the research programme. MEAE contact: Energy Department/Linda Kumpula, tel. +358 29 506 0125. Publisher Ministry of Economic Affairs and Employment Distributed by/ Electronic version: julkaisut.valtioneuvosto.fi publication sales Publication sales: julkaisutilaukset.valtioneuvosto.fi Kuvailulehti Julkaisija Työ- ja elinkeinoministeriö 1.4.2019 KYT2018 Johtoryhmä Tekijät puheenjohtaja Jarkko Kyllönen, sihteeri Kari Rasilainen KYT2018 Kansallinen ydinjätehuollon tutkimusohjelma 2015–2018 Julkaisun nimi Loppuraportti Julkaisusarjan nimi Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja ja numero 2019:30 Diaari/ Teema Energia hankenumero ISBN PDF 978-952-327-426-6 ISSN PDF 1797-3562 URN-osoite http://urn.fi/URN:ISBN: 978-952-327-426-6 Sivumäärä 166 Kieli englanti Asiasanat ydinenergia, ydinturvallisuus, ydinjäte, tutkimus Tiivistelmä KYT2018 oli työ- ja elinkeinoministeriön tutkimusohjelma, jossa tavoitteena on ollut varmistaa, että viranomaisilla on saatavilla riittävästi ja kattavasti sellaista ydinteknistä asiantuntemusta ja muita valmiuksia, jota tarvitaan ydinjätehuollon erilaisten toteutustapojen ja menetelmien vertailuun. Ydinjätehuollon valvontavelvollisuuteen ja lupahakemuksiin suoraan liittyvä tutkimus kuuluu viranomaisten ja jätehuoltovelvollisten muihin ohjelmiin. KYT2018-tutkimusohjelma toteutettiin vuosina 2015–2018. Julkisten ydinturvallisuustutkimusohjelmien lähtökohtana on, että ne luovat edellytyksiä ydinvoiman turvallisen ja taloudellisen käytön jatkumiseen tarvittavan tietämyksen säilymiselle, uuden tietämyksen kehittämiselle ja kansainväliseen yhteistyöhön osallistumiselle. Alan tutki- musta Suomessa harjoittavat organisaatiot ovat olleet tärkeä voimavara, jota eri ministeriöt, Säteilyturvakeskus (STUK), voimayhtiöt ja Posiva ovat pystyneet hyödyntämään. KYT2018 tutkimusohjelman sisältö koostui kansallisesti tärkeistä tutkimuskohteista, jotka ovat ydinjätehuollon pikäaikaisturvallisuus, ydinjätehuollon teknologiat ja ydinjätehuolto ja yhteiskunta. Tutkimusohjelmassa oli mukana 32 tutkimus- tai infrahanketta. KYT2018 tutkimusohjelma toimi myös viranomaisten, ydinjätehuoltoa toteuttavien organisaatioiden ja tutkimuslaitosten välisenä keskustelu- ja tiedonvälitysfoorumina, jossa luodaan edellytyksiä rajallisten tutkimusresurssien hyödyntämiselle. Ohjelmassa pyrittiin osaltaan edistämään kansallisen osaamisen ja tutkimus- infrastruktuurin kehitystä, varmistamaan asiantuntemuksen jatkuva saatavuus, edistämään korkealaatuista tieteellistä tutkimusta ja lisäämään yleistä tietämystä ydinjätehuollon alalla. Tutkimusohjelman kansainvälisen arvion mukaan pyrkimyksissä onnistuttiin. Loppuraportti on laadittu tutkimusohjelman johtoryhmän puolesta. TEM:n yhdyshenkilö: Energiaosasto/Linda Kumpula, puh. +358 29 506 0125. Kustantaja Työ- ja elinkeinoministeriö Julkaisun Sähköinen versio: julkaisut.valtioneuvosto.fi jakaja/myynti Julkaisumyynti: julkaisutilaukset.valtioneuvosto.fi Presentationsblad Utgivare Arbets- och näringsministeriet 1.4.2019 Ledargruppen för KYT2018 Författare ordförande Jarkko Kyllönen, sekreterare Kari Rasilainen Publikationens KYT2018 Nationellt forskningprogram för kärnavfallshantering 2015–2018 titel Slutrapport Publikationsseriens Arbets- och näringsministeriets publikationer namn och nummer 2019:30 Diarie-/ Tema Energi projektnummer ISBN PDF 978-952-327-426-6 ISSN PDF 1797-3562 URN-adress http://urn.fi/URN:ISBN: 978-952-327-426-6 Sidantal 166 Språk engelska Nyckelord kärnenergi, kärnsäherhet, kärnavfall, forskning Referat KYT2018 var arbets- och näringsministeriets forskningsprogram, vars mål har varit att säkra, att det till myndigheters förfogande finns tillräcklig och omfattande tillgång till sådan kärnteknisk sakkunskap, som behövs för att jämföra olika tillvägagångssätt och metoder för kärnavfalls- hantering. Den forskning, som direkt hör till övervakningsplikten av kärnavfallshantering och till tillståndsansökningar, hör till myndigheternas och de avfallshanteringsskyldigas övriga program. Forskningprogrammet KYT2018 sträckte sig över åren 2015–2018. Utgångspunkten för programmen inom kärnsäkerhetsforskning är att de skapar förut- sättningar för upprätthållande och utveckling av sådant kunnande, samt deltagande i interna- tionellt samarbete, som en fortsatt säker och ekonomisk användning av kärnkraft förutsätter. De organisationer, som bedriver forskning inom detta fackområde har varit en stark tillgång, som olika ministerier, Strålsäkerhetscentralen (STUK), kärnkraftsbolagen och Posiva har kunnat utnyttja. Innehållet i forskningsprogrammet KYT2018 bestod av nationellt viktiga forskningsmål, det vill säga långtidssäkerhet för kärnavfallshantering, teknik inom kärnavfallshantering och kärn- avfallshantering och samhället. Inom forskningsprogrammet fanns 32 forsknings- och infraprojekt. KYT2018 forskningsprogrammet fungerade också som ett diskussions- och informationsforum för myndigheter, de organisationer som verkställer kärnavfallshantering och forskningsinstitutionerna, varvid man skapar förutsättningar för användning av de begränsade forskningsresurserna. Strävan är att inom programmet för sin del befrämja utveckling av det nationella kunnandet, av infrastrukturen, säkra fortlöpande tillgång till sakkunskap, befrämja högklassig vetenskaplig forskning samt öka kunskapen inom kärnavfallshanteringens fackom­­råde. Enligt den internationella utvärderingen av forskningsprogrammet lyckades man med detta. Slutrapporten har utarbetats på uppdrag av forskningsprogrammets ledargrupp. Kontaktperson på ANM: Energiavdelningen/Linda Kumpula, tfn +358 29 506 0125. Förläggare Arbets- och näringsministeriet Distribution/ Elektronisk version: julkaisut.valtioneuvosto.fi beställningar Beställningar: julkaisutilaukset.valtioneuvosto.fi Contents Foreword ................................................................................................................................................................... 9 1 Introduction ................................................................................................................................................ 10 2 Organisation of the research programme ....................................................................... 12 2.1 Objectives and their attainment .................................................................................................... 12 2.2 Evaluation of the research programme ................................................................................... 18 2.3 Administration of the research programme ......................................................................