Ayuntamiento de Polanco (Cantabria) VOLUMEN 1. MEMORIA DE INFORMACIÓN Y ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO DE POLANCO Enero 2016 TEXTO REFUNDIDO TRAS LA APROBACIÓN DEFINITIVA Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Polanco, Cantabria TEXTO REFUNDIDO TRAS LA APROBACIÓN DEFINITIVA Ayuntamiento de Polanco (Cantabria) Dibujo de portada Mariano Pedrero: “Requejada” Lápiz, set-1897, 20’4 ancho x 12’3 cm alto. Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Polanco, Cantabria TEXTO REFUNDIDO TRAS LA APROBACIÓN DEFINITIVA Ayuntamiento de Polanco (Cantabria) VOLUMEN 1. MEMORIA DE INFORMACIÓN Y ORDENACIÓN ANEXO VOLUMEN 1. EVALUACIÓN ECONÓMICA E IMPLANTACIÓN SERVICIOS O.D. VOLUMEN 2. FICHAS DE DESARROLLO VOLUMEN 3. PLANOS VOLUMEN 4. NORMATIVA URBANÍSTICA ANEXO VOLUMEN 4. NORMATIVA URBANÍSTICA: ORDENANZA DE ALUMBRADO EXTERIOR VOLUMEN 5. ESTUDIO ECONÓMICO-FINANCIERO, PROGRAMA DE ACTUACIÓN E INFORME DE SOSTENIBILDIAD ECONÓMICA VOLUMEN 6. CATÁLOGO VOLUMEN 7. INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL VOLUMEN 8. MEMORIA DE PARTICIPACIÓN VOLUMEN 9. ESTUDIO DE INUNDABILIDAD VOLUMEN 10. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL VOLUMEN 11. RESUMEN EJECUTIVO Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Polanco, Cantabria TEXTO REFUNDIDO TRAS LA APROBACIÓN DEFINITIVA Ayuntamiento de Polanco (Cantabria) Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Polanco, Cantabria TEXTO REFUNDIDO TRAS LA APROBACIÓN DEFINITIVA Ayuntamiento de Polanco (Cantabria) 1. JUSTIFICACIÓN DE LA REDACCIÓN ..................................................................... 7 2. OBJETO Y ANTECEDENTES ................................................................................... 8 2.1. Objeto .............................................................................................................. 8 2.2. Antecedentes .................................................................................................... 8 3. ESTRUCTURA GENERAL DEL TERRITORIO ......................................................... 12 3.1. Situación en la provincia ................................................................................. 12 3.2. Estructura municipal....................................................................................... 14 3.3. Encuadre histórico .......................................................................................... 15 4. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO ........................................................................... 17 4.1. Análisis demográfico ...................................................................................... 17 4.1.1. Evolución histórica de la población ................................................................ 17 4.1.2. Padrón municipal........................................................................................ 20 4.1.3. Estructura demográfica ............................................................................... 23 4.1.4. Origen de la población ................................................................................ 24 4.1.5. Niveles de instrucción ................................................................................. 25 4.2. Economía ........................................................................................................ 26 4.2.1. Distribución de la población activa ................................................................ 26 4.2.2. Análisis de los sectores productivos .............................................................. 27 4.3. Vivienda ......................................................................................................... 30 4.3.1. Núcleos de población .................................................................................. 30 4.3.2. Situación actual de la vivienda ..................................................................... 32 4.3.3. Antigüedad de la vivienda ............................................................................ 34 4.3.4. Distribución de la población. Hogares ............................................................ 34 4.3.5. Situación del parque residencial ................................................................... 36 4.3.6. Vivienda con algún régimen de protección...................................................... 36 4.4. Dotaciones ...................................................................................................... 37 5. MEDIO AMBIENTE ............................................................................................. 39 5.1. Medio físico .................................................................................................... 39 5.1.1. Climatología .............................................................................................. 39 5.1.2. Contaminación acústica ............................................................................... 40 5.1.3. Geología y geotecnia .................................................................................. 40 Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Polanco, Cantabria MEMORIA TEXTO REFUNDIDO TRAS LA APROBACIÓN DEFINITIVA Página 1 de 172 Ayuntamiento de Polanco (Cantabria) 5.1.4. Orografía y pendientes ................................................................................ 42 5.1.5. Hidrogeología ............................................................................................ 42 5.1.6. Hidrología ................................................................................................. 42 5.1.7. Capacidad agrológica de los suelos ............................................................... 43 5.2. Medio Biológico .............................................................................................. 44 5.2.1. Principales comunidades vegetales ............................................................... 44 5.2.2. Hábitats de interés comunitario .................................................................... 45 5.2.3. Fauna municipal ......................................................................................... 46 5.2.4. Recursos naturalísticos valiosos .................................................................... 46 5.3. Paisaje ............................................................................................................ 48 5.4. Análisis de riesgos naturales .......................................................................... 48 5.4.1. Inundabilidad e interacciones con el sistema hidrológico .................................. 50 5.4.2. Riesgos derivados de la explotación minera .................................................... 51 5.4.3. Riesgos geomorfológicos ............................................................................. 52 5.4.4. Contaminación de suelos y acuíferos ............................................................. 53 6. PLANEAMIENTO ................................................................................................ 54 6.1. Normas Subsidiarias 1989 (NNSS 89) ............................................................ 54 6.2. Normas Subsidiarias 2002 (NNSS 02) ............................................................ 55 6.3. Planeamiento de los municipios colindantes ................................................... 57 6.4. Patrimonio cultural (histórico y arqueológico) ............................................... 58 6.5. Plan Especial de la Red de Sendas y Caminos del Litoral ................................ 60 6.6. Plan de Movilidad Ciclista de Cantabria .......................................................... 61 7. INFRAESTRUCTURAS GENERALES Y SERVICIOS URBANOS ............................... 63 7.1. Carreteras ...................................................................................................... 63 7.1.1. Carreteras y autovía estatales ...................................................................... 63 7.1.2. Carreteras autonómicas .............................................................................. 63 7.1.3. Carreteras municipales ................................................................................ 63 7.2. Ferrocarril ...................................................................................................... 63 7.3. Servicios urbanos ........................................................................................... 64 7.3.1. Abastecimiento de agua .............................................................................. 64 7.3.2. Saneamiento ............................................................................................. 64 7.3.3. Suministro de electricidad ........................................................................... 65 7.3.4. Alumbrado público ...................................................................................... 66 Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Polanco, Cantabria MEMORIA TEXTO REFUNDIDO TRAS LA APROBACIÓN DEFINITIVA Página 2 de 172 Ayuntamiento de Polanco (Cantabria) 7.3.5. Telecomunicaciones .................................................................................... 66 7.3.6. Gas .......................................................................................................... 66 7.3.7. Red viaria urbana ....................................................................................... 66 7.3.8. Residuos Sólidos ........................................................................................ 67 8. MODELO URBANO DE LA REVISIÓN DEL PLANEAMIENTO .................................. 68 8.1. Marco