Municipalidad de El Quetzal, San Marcos. Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial -PDM OT- 2020 - 2032 Septiembre de 2020 CM Concejo Municipal de El Quetzal, San Marcos. Plan de Desarrollo 1220 Municipal y Ordenamiento Territorial El Quetzal, San Marcos, Guatemala 2020-2032 132 p. 27 cm. Anexos. (Serie PDM-OT) ISNB 1. Municipio, 2. Modelo de desarrollo, 3. Planificación territorial, 4. Ordenamiento territorial, 5. Prioridades nacionales de desarrollo. Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de El Quetzal, San Marcos, Guatemala, Centro América. Tel: 3128-2297 Email: [email protected] https://www.munielqeutzal.laip.gt Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9 calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 25044444 www.segeplan.gob.gt i Municipalidad de El Quetzal, San Marcos. Adoram Esaú Miranda Vásquez Alcalde Municipal Guillermo Amílcar Ambrosy Mazariegos, Concejal I Uriel Byron Sebastián Cardona, Concejal II Nehemías Roderico Clemente Vásquez, Concejal III Nelson Manuel Bail Palacios, Concejal IV Nelson Ismael Toj Martínez, Síndico I Erick Adolfo González Fuentes, Síndico II Consejo Municipal. Edwin Antonio Miranda Cifuentes Dirección Municipal de Planificación En coordinación con la Mesa técnica PDM OT Nehemías Roderico Clemente Vásquez -Concejo Municipal; Ricardo Isidro Orozco Juárez -Concejo Municipal; Edwin Antonio Miranda Cifuentes –Director Municipal de Planificación; José Ariel Rodas Rodríguez – Información Pública Municipal; Ericka Elizabeth Bautista Villatoro, -Dirección Municipal de la Mujer; Armando Hilario Hernández Gómez -IUSI, Catastro of. Agua; Carmen Isabel Orozco Miranda, -Juzgado de Asuntos Municipales; Axel Neptali Guzmán Méndez MAGA. Con la conducción y asesoría metodológica del equipo técnico de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) Con el apoyo técnico y financiero del Proyecto Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes de la Cadena Volcánica central de Guatemala. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (www.undp.org) y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (www.thegef.org) ejecutado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) ii ÍNDICE GENERAL. PRESENTACIÓN: .................................................................................................................................. 1 I INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 2 II METODOLOGÍA PARA LA FORMULACIÓN PDM-OT DEL MUNICIPIO. ........................................ 4 2.1 Ruta Metodológica para la Elaboración del PDM OT. ......................................................... 4 2.2 Fundamentación legal, estratégica y enfoques del PDM OT .............................................. 7 2.2.1 Fundamento legal del PDM-OT ................................................................................... 7 2.2.2 Fundamento estratégico ............................................................................................. 9 2.2.3 Descripción de los ejes transversales del PDM OT. .................................................. 11 III INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO ............................................................................... 16 3.1 Antecedentes. ................................................................................................................... 16 3.2 Localización Geográfica del Municipio. ............................................................................. 16 3.3 Condiciones Climáticas. ..................................................................................................... 19 3.4 Flora y Fauna. .................................................................................................................... 19 3.5 Orografía. .......................................................................................................................... 19 3.6 Población. .......................................................................................................................... 19 3.7 Pobreza ............................................................................................................................. 20 IV MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL (MDTA) Y TENDENCIAL. ............................. 21 4.1 Organización Actual del Territorio. ................................................................................... 21 4.1.1 Centros Poblados y Demografía. ............................................................................... 21 4.1.2 Centralidades: ........................................................................................................... 24 1.1.2 Participación Ciudadana ............................................................................................ 26 1.1.3 Gobierno Municipal................................................................................................... 27 1.1.4 Movilidad y Transporte del Municipio. ..................................................................... 28 4.2 Escenario Actual. ............................................................................................................... 30 1.1.5 Uso Actual del Territorio. .......................................................................................... 30 1.1.6 Capacidad de uso de la tierra: ................................................................................... 35 1.1.7 Zonas de Vida. ........................................................................................................... 37 1.1.8 Áreas Protegidas: ...................................................................................................... 37 1.1.9 Intensidad de Uso del Suelo. ..................................................................................... 37 4.3 Amenazas y vulnerabilidades. ........................................................................................... 40 4.3.1 Huracanes/Temporales. ............................................................................................ 40 4.3.2 Vientos Fuertes. ........................................................................................................ 41 4.3.3 Terremotos (sismos) ................................................................................................. 41 4.3.4 Contaminación por desechos líquidos. ..................................................................... 41 4.3.5 Erupciones volcánicas. .............................................................................................. 41 4.3.6 Deslizamientos: ......................................................................................................... 42 4.3.7 Otras. ......................................................................................................................... 42 4.4 Problemáticas .................................................................................................................... 43 4.4.1 Prevalencia de las condiciones de pobreza. .............................................................. 43 4.4.2 Deficiente cobertura de la atención en salud. .......................................................... 44 4.4.3 Prevalencia de la desnutrición. ................................................................................. 45 4.4.4 Cobertura y calidad educativa. ................................................................................. 45 4.4.5 Perdida de la cobertura forestal. .............................................................................. 46 4.4.6 Construcción de viviendas en zonas de riesgo. ......................................................... 48 4.4.7 Mal estado de la ruta de acceso. .............................................................................. 49 iii 4.4.8 Inseguridad. ............................................................................................................... 49 4.4.9 Insostenibilidad de Financiera en la Prestación de Servicios Básicos. ...................... 49 4.5 Potencialidades. ................................................................................................................ 51 4.5.1 Condiciones de suelos y climáticas para la diversificación agrícola. ......................... 52 4.5.2 Ecoturismo. ............................................................................................................... 52 4.5.3 Producción Pecuaria. ................................................................................................. 53 4.5.4 Producción de hidrobiológicos. ................................................................................. 53 4.6 Escenario Tendencial......................................................................................................... 54 4.6.1 Prevalencia de la pobreza ......................................................................................... 54 4.6.2 Deficiente cobertura en salud. .................................................................................. 55 4.6.3 Prevalencia de la Desnutrición Crónica. .................................................................... 55 4.6.4 Cobertura y calidad educativa. ................................................................................. 56 4.6.5 Perdida de la cobertura forestal. .............................................................................. 57 4.6.6 Construcción de viviendas en zonas de riesgo. ........................................................