SAMENSPRAAK OP STADSREGIONAAL NIVEAU VERKENNEND EN INVENTARISEREND ONDERZOEK KENNISCENTRUM VLAAMSE STEDEN 1 Opdrachtgever Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden adres / locatie Paviljoenstraat 9 1030 Brussel Contactpersoon Linda Boudry [email protected] Opdrachthouder Tine Boucké, Strategische Coördinatie, Stad Gent [email protected] 2 INHOUDSTAFEL 1. CONTEXT, DOEL EN AANPAK VAN HET INVENTARISEREND ONDERZOEK ..................................... 6 1.1. CONTEXT .............................................................................................................................. 6 1.2. DOEL ................................................................................................................................... 7 1.3. AANPAK ............................................................................................................................... 7 1.4. STRUCTUUR ........................................................................................................................... 8 2. SAMENSPRAAK OP STADSREGIONAAL NIVEAU .......................................................................... 9 2.1. STADSREGIONAAL SAMENWERKEN ................................................................................................. 9 2.1.1. STADSREGIONAAL ............................................................................................................................... 9 2.1.2. SAMENWERKING TUSSEN LOKALE BESTUREN ONDERLING (AL DAN NIET MET (SEMI-)PRIVATE PARTNERS) ........... 9 2.2. ANALYSEKADER ....................................................................................................................... 10 2.2.1. SAMENWERKINGSTYPES .................................................................................................................... 10 2.2.2. CONTINUÜM VAN SAMENWERKINGSVORMEN ....................................................................................... 12 2.2.3. DIMENSIES VAN SAMENWERKING: MATRIX ........................................................................................... 14 3. INVENTARISATIE EN CASES ...................................................................................................... 15 3.1. REGIOSCREENING ..................................................................................................................... 15 3.2. CASES: OVERZICHT .................................................................................................................... 17 3.3. BESPREKING CASES ................................................................................................................... 19 3.3.1. AALST- ZORGINNOVATIECLUSTER VZW ................................................................................................ 19 3.3.2. ANTWERPEN - ‘VERDICHTINGS- EN STADSVERNIEUWINGSONDERZOEK’ (LABO XX) - STRATEGISCH PROJECT “STADSREGIONALE SAMENWERKING: DE UITDAGING VAN DE BEVOLKINGSTOENAME” ............................................ 23 3.3.3. BRUGGE – TREFPUNT ZORG ............................................................................................................ 28 3.3.4. GENT – PROJECTBUREAU GENTSE KANAALZONE .................................................................................... 31 3.3.5. BIPOOLEN, NAAR ÉÉN MOBILITEITSPLAN VOOR GENK EN HASSELT............................................................. 37 3.3.6. KORTRIJK: AFBAKENINGSPROCES REGIONAAL STEDELIJK GEBIED KORTRIJK EN DE IMPLICATIES VOOR HET WOONBELEID ............................................................................................................................................ 42 3.3.7. LEUVEN: BURGEMEESTERSOVERLEG ARRONDISSEMENT LEUVEN EN DE ONTWIKKELING VAN EEN REGIONALE MOBILITEITSVISIE ....................................................................................................................................... 47 3.3.8. MECHELEN: OPRICHTING ZORGBEDRIJF ............................................................................................... 53 3.3.9. OOSTENDE: MASTERPLAN GROEN LINT ................................................................................................ 55 3.3.10. OOSTENDE: METROPOLITAAN KUSTLANDSCHAP 2100 ......................................................................... 58 3.3.11. ROESELARE: INTERLOKALE VERENIGING ASSOCIATIE MID-WEST ............................................................. 60 3.3.12. SINT-NIKLAAS: AFBAKENING KLEINHANDELSACTIVITEITEN N70 .............................................................. 64 3.3.13. TURNHOUT: STADSREGIO TURNHOUT EN HET STRATEGISCH PROJECT RUIMTELIJKE ORDENING ..................... 67 4.14. BRUSSEL: TERRITORIAAL ONTWIKKELINGSPROGRAMMA NOORDRAND ....................................................... 72 4. ANALYSE ................................................................................................................................ 82 3 4.1. DIVERSITEIT VAN DE CASES ...................................................................................................... 82 4.2. BESTUURSAKKOORDEN EN MEERJARENPLANNEN ........................................................................... 83 4.3. SAMENWERKING: TOTSTANDKOMING EN MOTIEVEN ...................................................................... 85 4.4. BESTUURLIJKE EN INSTITUTIONELE CONTEXT ................................................................................. 86 4.5. RUIMTELIJKE ORDENING EN MOBILITEIT ...................................................................................... 90 4.6. DE STADSREGIO .................................................................................................................... 91 4.7. PRIVATE EN/OF SEMI-PUBLIEKE PARTNERS ................................................................................... 92 4.8. DATA ................................................................................................................................. 92 5. INSPIRERENDE VOORBEELDEN UIT DE BUURLANDEN ............................................................... 94 5.1. NEDERLAND ............................................................................................................................ 95 5.2. FRANKRIJK ............................................................................................................................. 100 6. AANBEVELINGEN ................................................................................................................... 104 6.1. AANBEVELINGEN T.A.V. DE CENTRUMSTEDEN .............................................................................. 104 6.2. ONDERSTEUNEN VANUIT VLAANDEREN ...................................................................................... 106 7. BRONNEN .............................................................................................................................. 110 8. BIJLAGEN ............................................................................................................................... 112 8.1. SAMENSTELLING STUURGROEP ................................................................................................... 112 8.2. OVERZICHT GEÏNTERVIEWDEN PER STAD ........................................................................................ 113 8.3. STEDENFICHES ........................................................................................................................ 115 8.3.1. AALST .......................................................................................................................................... 115 8.3.2. Antwerpen ................................................................................................................................. 119 8.3.3. BRUGGE ....................................................................................................................................... 125 8.3.4. GENT ........................................................................................................................................... 130 8.3.5. GENK ........................................................................................................................................... 135 8.3.6. HASSELT ....................................................................................................................................... 140 8.3.7. KORTRIJK ...................................................................................................................................... 144 8.3.8. LEUVEN ........................................................................................................................................ 151 8.3.9. MECHELEN .................................................................................................................................... 156 8.3.10. OOSTENDE .................................................................................................................................. 162 ............................................................................................................................................................. 162 8.3.11. ROESELARE ................................................................................................................................. 166 8.3.12. SINT-NIKLAAS .............................................................................................................................. 172 8.3.13.TURNHOUT .................................................................................................................................