Podstawa prawna: Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r.) Wójt Gminy Garbatka-Letnisko przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Garbatka-Letnisko w roku 2019. Urząd Gminy Garbatka-Letnisko ul. Skrzyńskich 1 26-930 Garbatka-Letnisko tel. 48 62 10 194 fax: 48 62 10 054 [email protected] www.garbatkaletnisko.pl Opracowanie: Urząd Gminy Garbatka-Letnisko na podstawie materiałów przygotowanych przez Referaty Urzędu Gminy oraz Jednostki Organizacyjne Gminy Garbatka-Letnisko Raport o stanie Gminy Garbatka-Letnisko za 2019 r. 1 Przedmowa ..................................................................... Błąd! Nie zdefiniowano zakładki. 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY ...........................................................................................4 1.1. Położenie i powierzchnia gminy ................................................................................ 4 1.2. Demografia .................................................................................................................... 6 2. STREFA ORGANIZACYJNO-FUNKCJONALNA ...............................................................8 2.1. Zarządzanie gminą ....................................................................................................... 8 2.2. Dokumenty strategiczne i programy ...................................................................... 12 3. STREFA FINANSOWA I INWESTYCYJNA ........................................................................ 14 3.1. Mienie gminy ............................................................................................................... 14 3.2. Gospodarka mieszkaniowa...................................................................................... 19 3.3. Finanse gminy .............................................................................................................. 21 3.4. Fundusz sołecki ............................................................................................................ 25 3.5. Działalność inwestycyjna .......................................................................................... 25 3.6. Podmioty gospodarcze ................................................................................................. 32 4. STREFA SPOŁECZNA ...................................................................................................... 33 4.1. Edukacja ....................................................................................................................... 33 4.2. Biblioteki ........................................................................................................................ 43 4.3. Ochrona zdrowia ........................................................................................................ 44 4.4. Pomoc społeczna....................................................................................................... 45 4.5. Kultura i sport ............................................................................................................... 49 4.6. Turystyka i rekreacja ................................................................................................... 51 5. STREFA INFRASTRUKTURALNA ....................................................................................... 53 5.1. Infrastruktura drogowa .............................................................................................. 53 5.2. Infrastruktura techniczna ........................................................................................... 54 5.3. Ochrona środowiska .................................................................................................. 57 5.4. Gospodarowanie odpadami komunalnymi ......................................................... 60 Raport o stanie Gminy Garbatka-Letnisko za 2019 r. 2 5.5. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne .................................................... 63 6. STREFA OBYWATELSKA ................................................................................................. 66 6.1. Działania promocyjne ............................................................................................... 66 6.2. Komunikacja urzędu z mieszkańcami ..................................................................... 66 6.3. Budżet obywatelski ..................................................................................................... 67 6.4. Współpraca z organizacjami pozarządowymi ..................................................... 67 6.5. Bezpieczeństwo i porządek publiczny .................................................................... 73 załącznik 1. ......................................................................................................................... 76 Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych przez Radę Gminy Garbatka-Letnisko w roku 2019 ............................................................................................................................. 76 Załącznik 2 .......................................................................................................................... 91 Zestawienie zadań inwestycyjnych wykonanych w 2019 r. .......................................... 91 Raport o stanie Gminy Garbatka-Letnisko za 2019 r. 3 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1.1. Położenie i powierzchnia gminy Garbatka-Letnisko to gmina wiejska zlokalizowana w południowo-wschodniej części województwa mazowieckiego, w południowej części powiatu kozienickiego, na terenie Puszczy Kozienickiej oraz jej otuliny. Usytuowana jest w odległości około: 95 km od Warszawy, 35 km od Radomia, 15 km od Kozienic. Powierzchnia gminy wynosi 74,25 km². Rysunek 1 - Położenie gminy Garbatki-Letnisko na tle województwa mazowieckiego i powiatu kozienickiego. Źródło: www.osp.org.pl Gmina Garbatka-Letnisko graniczy z następującymi gminami: 1) Gmina Kozienice (powiat kozienicki), 2) Gmina Sieciechów (powiat kozienicki), 3) Gmina Gniewoszów (powiat kozienicki), 4) Gmina Policzna (powiat zwoleński), 5) Gmina Pionki (powiat radomski). Obejmuje ona terytorialnie 11 miejscowości w 9 sołectwach: 1) Anielin, 2) Bąkowiec, 3) Bogucin, 4) Brzustów, 5) Garbatka-Letnisko, 6) Garbatka-Zbyczyn i Garbatka-Dziewiątka, 7) Garbatka Długa i Garbatka Nowa, 8) Molendy, 9) Ponikwa Raport o stanie Gminy Garbatka-Letnisko za 2019 r. 4 Rysunek 2 - Gmina Garbatka-Letnisko w podziale na sołectwa Źródło: Opracowanie własne na podstawie www.kozienicepowiat.geoportal2.pl Miejscowość Garbatka-Letnisko jest głównym ośrodkiem obsługi mieszkańców, skupiającym najważniejsze instytucje z zakresu administracji, ochrony zdrowia, edukacji oraz usług. Korzystne położenie gminy względem sieci miast oraz wysoka dostępność komunikacyjna ułatwia powiązania społeczno-gospodarcze z ośrodkami ponadlokalnymi. Wiodącą funkcją gminy jest turystyka i wypoczynek. Związane jest to z wyróżniającymi Garbatkę-Letnisko w województwie szczególnymi warunkami mikroklimatycznymi, przyrodniczymi i krajobrazowymi, tradycjami „miejscowości letniskowej”. Na terenie gminy znajdują się dwa obszary NATURA 2000: Ostoja Kozienicka PLB140013, wyznaczona 13.10.2007 r., zajmująca cały obszar gminy, rodzaj ochrony: dyrektywa ptasia oraz Puszcza Kozienicka PLH140035, wyznaczona 01.03.2011 r., o powierzchni: 28230,37 ha, rodzaj ochrony: dyrektywa siedliskowa. Poza turystyką i wypoczynkiem gmina Garbatka-Letnisko pełni takie funkcje jak: mieszkaniowa, rolnicza, przemysłowa i usługowa. Raport o stanie Gminy Garbatka-Letnisko za 2019 r. 5 Rysunek 3 - Formy ochrony przyrody na obszarze gminy. Opracowanie własne na podstawie www.kozienicepowiat.geoportal2.pl 1.2. Demografia Na terenie gminy Garbatka-Letnisko, według danych z ewidencji ludności na dzień 31.12.2019 r., zameldowanych było 5026 osób, z czego 4922 osoby na pobyt stały, a 103 osoby na pobyt czasowy. Liczba mieszkańców wykazuje tendencję spadkową i od początku roku zmniejszyła się o 52 osoby. Największą liczbę mieszkańców skupia miejscowość Garbatka-Letnisko i jest to 2943 osoby. Natomiast pozostała część ludności zamieszkuje inne mniejsze sołectwa, w poniżej opisanych ilościach: 1) Anielin – 76 osoby, 2) Bąkowiec – 413 osoby, 3) Bogucin – 307 osoby, 4) Brzustów – 171 osób, 5) Garbatka Zbyczyn i Garbatka Dziewiątka – 165 osoby, 6) Garbatka Długa i Garbatka Nowa – 375 osób, 7) Molendy – 240 osób, 8) Ponikwa – 335 osób. W porównaniu z rokiem 2018 obserwujemy stały spadek ludności związany z rosnącą liczbą zgonów i przewagą wymeldowań nad zameldowaniami. Na pobyt stały i czasowy zarejestrowano 146 meldunków, wymeldowano zaś 207 osób (w tym osoby zmarłe). Saldo migracji na koniec 2019 r. było dodatnie i wynosiło 8, a współczynnik salda migracji 1,59 ‰. Raport o stanie Gminy Garbatka-Letnisko za 2019 r. 6 Rysunek 4 - Liczba ludności gminy w 2019 r. wraz z tendencją w stosunku do roku ubiegłego. Źródło: opracowane na podstawie danych statystycznych Urzędu Gminy Garbatka-Letnisko Gęstość zaludnienia w gminie wynosi 67,69 os/km². Wśród mieszkańców przeważają kobiety w stosunku 51% do 49% mężczyzn, a współczynnik feminizacji wynosi 104 kobiety na 100 mężczyzn. Struktura ludności w gminie według płci i wieku 2000 1678 1416 1500 1000 740 405 431 500 356 0 liczba mieszkańców liczba wiek wiek produkcyjny wiek przedprodukcyjny poprodukcyjny kobiety mężczyźni Rysunek 5 - Struktura wieku i płci mieszkańców Gminy Garbatka-Letnisko. Źródło: opracowane na podstawie danych statystycznych Urzędu Gminy Garbatka-Letnisko W 2019 roku w Gminie Garbatka-Letnisko urodziło się 35 dzieci, w tym 16 dziewczynek