UNIDAD DE CONFLICTOS SOCIALES REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES REPORTE Nº 45 CONFLICTOS SOCIALES CONOCIDOS POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO1 Al 30 de noviembre del 2007 Resumen Ejecutivo La Defensoría del Pueblo presenta el cuadragésimo quinto reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información actualizada al 30 de noviembre del 2007.2 El reporte da cuenta de la existencia de 79 conflictos, de los cuales 28 se encuentran activos (35%), 51 en estado latente (65%) y tres casos se han resuelto en el mes. En las primeras páginas se presenta un resumen de la información sistematizada; más adelante se ofrece una descripción detallada de los conflictos.3 El reporte registra, de manera especial, ciencuenta y dos casos de paros, huelgas y movilizaciones de protesta. También se registran este mes cinco acciones de violencia política. I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS (noviembre del 2007) A continuación el cuadro de los casos activos y latentes por departamento: Departamento Activos Latentes Total Ancash 2 4 6 Apurímac 2 0 2 Arequipa 0 1 1 Ayacucho 6 3 9 Cajamarca 2 7 9 Cusco 0 3 3 Huancavelica 2 3 5 Huánuco 0 2 2 Ica 0 1 1 Junín 0 2 2 La Libertad 1 1 2 Lambayeque 1 1 2 Lima 2 3 5 1 El presente reporte es un instrumento de monitoreo de la Unidad de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo del Perú, que recoge la información proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales, a través de sus 28 oficinas defensoriales y 8 módulos de atención al público y complementada con otras fuentes. 2 Los conflictos incluidos en este reporte, son aquellos en los que se ha producido por lo menos una de las siguientes situaciones: amenazas a la vida, integridad o salud de las personas, daños a la propiedad pública o privada, afectación al libre tránsito, impedimento del ejercicio de funciones de una autoridad, o la paralización de la prestación de servicios públicos. 3 Ver más adelante la descripción de los conflictos activos (páginas 16 – 76), latentes (páginas 77 – 145) y resueltos (páginas 146-147). 1 Loreto 0 1 1 Moquegua 2 3 5 Nacional 0 1 1 Pasco 0 3 3 Piura 1 1 2 Puno 3 6 9 San Martín 2 3 5 Tacna 2 0 2 Ucayali 0 2 2 TOTAL 28 51 97 1. Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 28 conflictos activos en el país. A continuación una breve descripción y su estado actual de acuerdo a su ubicación geográfica. Departamento Nº Descripción Estado actual Ubicación: Provincia de Caraz, distrito de Huaylas. Hay diálogo. Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de No se llegó a ejecutar la suspensión descargas de la laguna de Parón por parte de la descarga. La empresa Duke de DUKE ENERGY Energy, la Municipalidad Provincial Actores: Alcalde de la Municipalidad de Caraz y el Comité de Regantes Provincial de Caraz, Presidente del Comité de la cuenca del río Llullan vienen de Regantes de la cuenca del Rió Llullan, dialogando para tener un acuerdo Frente de Defensa de los Intereses del sobre la descarga y volumen del Pueblo de Caraz, Empresa DUKE ENERGY S. mismo Ancash 2 en C.A. Ubicación: Comunidad de Vicos, Distrito de Marcara, provincia de Carhuaz, Comunidad de Catac, provincia de Recuay. No hay diálogo. Caso: La comunidad reclama por el incumplimiento de compromisos asumidos Dirigentes del caserío de por la compañía minera, en especial la Yacucancha estaría presentando un construcción de una institución educativa y recurso impugnatorio a la resolución que aprueba el Estudio de Impacto aportes para el desarrollo de la comunidad. Ambiental. Actores: Comunidad Campesina de Vicos, compañía minera “Toma la Mano”, Comunidad de Catac, provincia de Recuay. Ubicación: Distrito de Cotaruse, provincia de Aymaraes. Caso: Pobladores exigen cumplimiento de compromisos pactados en 1995 y 1998 a No hay diálogo. minera ARES S.A. Actores: Comunidad Campesina de Pampamarca y Iscahuaca, Dirección Regional del MEM, Minera ARES S.A. Apurímac 2 Ubicación: Distritos de Tambobamba y Chalhuacho, provincia de Cotabambas. Diálogo suspendido. Caso. Los pobladores exigen la reestructuración del directorio del Comité Los pobladores de las comunidades de de Fideicomiso que administra el fondo Cotabambas exigieron a la empresa proporcionado por la explotación minera minera Xstrata Minera S. A. que Las Bambas. presenten los estudios de impacto ambiental. Actores. Federación Provincial de Campesinos de Cotabambas y Grau, 2 Consejo Directivo del Fideicomiso, Proinversión y Xstrata. Ubicación: Distrito de Sancos, provincia de Lucanas. Caso: Un grupo de invasores (140) busca No hay diálogo apropiarse de la Mina Santa Ana, de donde De las 107 personas detenidas, 97 se extrae oro. Además, la mina viene siendo han sido liberadas y a 10 se les ha explotada informalmente. iniciado proceso penal por tenencia Actores: Mineros artesanales de la mina de Ilegal de armas, tentativa de "Santa Ana" y "Tres mil", 140 invasores, mineros homicidio, la investigación se de Santa Filomena, San Luis Alto y San Luis Bajo. encuentra en el Juzgado Mixto de Otros: Fiscal Provincial Adjunto Titular, doctor Lucanas. Edgardo Serapio Carpio Yzaguirre y efectivos policiales. Ubicación: Distrito de Apongo, provincia de Víctor Fajardo. Caso: Desalojo de los pobladores de la C.C. de Uyuccasa por trabajadores de la Minera Catalina Huanca por considerarse propietaria del terreno que ocupan los pobladores. No hay diálogo Actores: Trabajadores de la Minera Catalina La Fiscalía provincial de Víctor Fajardo Huanca, miembros policiales de la DINOES, ha iniciado investigación preliminar. Demetrio Janampa poblador afectado, María Taquiri Janampa, afectada, presidente de la Comunidad Campesina de Uyuccasa, Melitón Chávez Huacahuacho y otros pobladores. Otros: Renato Papuico Comisario PNP de Canaria. Ubicación: CP. Cocas, distrito de Vilcanchos y CP. Tomanga, distrito de Sarhua, provincia de Víctor Fajardo. Las partes tienen disponibilidad para Ayacucho 6 retomar el diálogo. Caso: Las comunidades sostienen un conflicto por delimitación territorial. No se registran nuevas acciones en el mes de noviembre. Actores: Comunidad de Cocas y comunidad de Tomanga. Ubicación: Región Ayacucho. Caso: Autoridades y organizaciones sociales convocaron a la marcha de los Waris de Hay diálogo. Ayacucho a Lima exigiendo que se coloque Sin embargo ante el incumplimiento la plataforma de demandas de la región de emitir el Decreto Supremo donde Ayacucho en la agenda nacional. se considere a Ayacucho como región Actores: Frente de Defensa del Pueblo de de atención preferente y realizar Ayacucho, Presidente del Gobierno reuniones en la mesa de diálogo por la Regional, alcalde de la Municipalidad representación del Gobierno Central Provincial de Huamanga, alcaldes distritales los representates ayacuchanos de Jesús Nazareno, los congresistas José anunciaron una segunda marcha de Urquizo Magia, Juana Huancahuari Paucar, los Waris para el mes de diciembre. dirigente del SUTERA y docentes de diferentes bases provinciales. Ubicación: CC Coracora y Chumpi, provincia de Parinacochas y CC Chaviña, Provincia de Lucanas. Caso: Oposición de los comuneros de Chaviña a que las aguas de la represa de Hay diálogo. Angasccocha sean utilizadas para Se ha programado reunión para el 15 beneficiar a las C.C. Coracora y Chumpi. de diciembre. Actores: Comuneros y dirigentes de las C.C. Coracora y Chumpi (Parinacochas) y Chaviña (Lucanas). Ministerio de Agricultura. Ubicación: Distrito de Cangallo, provincia de Hay diálogo. Cangallo. Representante de la Comunidad de 3 Caso: Conflicto por delimitación territorial. Chichucancha ha iniciado Actores: Comuneros y dirigentes de las conversaciones con la directiva de la Comunidades Campesinas de Putica, comunidad de Putica para fijar Chichucancha, Patahuasi, Huillcapampa. fecha para incio de proceso de Proyecto Especial de Titulación de Tierras intermediación con la Oficina (PETT) y la Dirección Regional de Agricultura. Defensorial de Ayacucho. Otros actores: Comuneros Henry Barzola, Oswaldo Arango y Modesto Barzola (C.C. de Putica). Ubicación: Centro poblado de Chanta Alta, distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca. Caso: Conflicto por presunto incumplimiento Hay diálogo. de acuerdos por parte de la empresa. No se registran acciones durante el Actores: alcalde del centro poblado de mes de noviembre Chanta Alta, Presidente del Comité de Desarrollo del Alto, Minera Yanacocha, Municipalidad de la Encañada. Ubicación: Distrito de Jesús (Provincia de Cajamarca 2 Cajamarca), Distrito de Pedro Gálvez (Provincia de San Marcos), Distrito de Se está buscando iniciar el diálogo Cachachi (provincia de Cajabamba) entre las partes. Caso: La Población pide el retiro de la Empresa Minera Miski Mayo por posible En sesión de Consejo Regional fue contaminación de las fuentes de agua. aprobada la moción de orden para la Actores: Gobierno Regional de Cajamarca investigación sobre la legalidad o (Jesús Coronel Salirosas), Empresa Minera ilegalidad de la presencia de Miski Miski Mayo S.A.C, Policía Nacional del Perú, Mayo en la zona. Frente de defensa del río Cajamarquino (Jose Lezma Sánchez). Ubicación: Comunidad Campesina de San Pedro de Ocobamba, Distrito de Córdova, provincia de Huaytara Hay diálogo Caso. La Comunidad Campesina de San Con intervención de la Defensoría Pedro de Ocobamba solicita indemnización del Pueblo se ha retomado el por daños ambientales a la Compañía diálogo entre la comunidad y la Buenaventura S.A.A (Unidad Antapite). empresa. Se llegó a acuerdos sobre Actores.