DOCUMENTO DE INICIO PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE MODIFICACIÓN PUNTUAL 03 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE CASAS DELMONTE. CÁCERES PROMOTOR: EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CASAS DEL MONTE ARQUITECTO: JOSÉ DAVID CID DUQUE MAYO 2013 NOVO. Estudio de arquitectura EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DOCUMENTO DE EVALUACIÓN INICIAL ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 2. SÍNTESIS DESCRIPTIVA DEL CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN 3. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA, ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES 3.1 ENCUADRE GEOGRÁFICO 3.2 ASPECTOS AMBIENTALES · CLIMA, GEOLOGIA E HIDROLOGIA · VEGETACIÓN Y PAISAJE · FAUNA · ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS · VIAS PECUARIAS · PATRIMONIO CULTURAL · RIESGOS NATURALES 3.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 4. EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES 5. EFECTOS PREVISIBLES 5.1 ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO 5.2 PLANIFICACIÓN SECTORIAL IMPLICADA 5.3 PLANIFICACIÓN TERITORIAL 5.4 NORMAS APLICABLES 6. CARTOGRAFIA DE CLASIFICACIÓN DE SUELO AFECTADO (PLANOS) ANEXO 1. NORMATIVA MODIFICADA ANEXO 2. PLANOS. 1. PLANO DE SITUACIÓN/ÁMBITO DE LA MODIFICACIÓN 2. ESTADO ACTUAL. CALIFICACIÓN Y USOS 3. ESTADO MODIFICADO. CALIFICACIÓN Y USOS www.novoarquitectura.es 1 NOVO. Estudio de arquitectura 1. INTRODUCCIÓN El presente documento constituye el Documento de Evaluación Inicial, formando parte del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental de la Modificación Puntual Número 3 de las NNSS de Casas del Monte, el cual se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Ley 5/2010, de 23 de Junio de prevención y calidad ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y sus reglamentos, que han sido traspuestas de la Ley 9/2006, de 28 de abril, cuyo objeto es incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, en relación con la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, para los planes urbanísticos y de ordenación del territorio. Por otra parte, la Ley 8/2007, de 28 de mayo, del suelo establece en su artículo 15 que los instrumentos de ordenación urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, sin perjuicio de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que se requieran para su ejecución, en su caso. El procedimiento contemplado en la Ley 9/2006 incluye los siguientes pasos: · Elaboración de un documento de Iniciación, que se remite a la Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente. · Consultas previas a administraciones afectadas y al “público interesado”. · La emisión de un Documento de Referencia por parte de la D.G. de Calidad Ambiental, previsto en el artículo 9 de la Ley 9/2006, donde se determinará la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación del Informe de Sostenibilidad Ambiental, que será elaborado posteriormente por el órgano promotor junto a la Modificación. · A continuación el instrumento de planeamiento urbanístico será aprobado inicialmente, y sometido junto con el Informe de Sostenibilidad Ambiental a una nueva fase de Consultas y a Información Pública. · El período de información pública del ISA debe extenderse como mínimo a 45 días hábiles, frente al mínimo de un mes previsto para los instrumentos de planeamiento urbanístico. · Tras este periodo la Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental, junto con el órgano promotor, elaborará la Memoria Ambiental. · Se continuará la tramitación hasta la Aprobación Definitiva de la Modificación Puntual y del ISA. La evaluación ambiental estratégica tiene por objeto conseguir un elevado nivel de protección del medio ambiente y contribuir a la integración de los aspectos medioambientales en la preparación y aprobación de determinados planes y programas, para que incluya entre sus objetivos la protección del medio ambiente. Se concibe como un proceso que se integra en las diferentes fases de aprobación de una modificación puntual, constituyendo uno de los instrumentos más valiosos para la consecución de los objetivos de integración de criterios de sostenibilidad (social, económica y ambiental) en la formulación de las modificaciones de planeamiento desde las fases iniciales. El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental concluirá con la emisión de la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental por parte del órgano ambiental competente, en este caso, la Dirección General de Medio Ambiente (Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía) del Gobierno de Extremadura. Conforme a todo lo anterior, el contenido del presente DOCUMENTO DE INICIO se ajusta a lo previsto en el artículo 18 de la Ley estatal 9/2006, incluyendo: · Síntesis descriptiva del contenido del instrumento de planeamiento. Incluirá el objetivo, alcance y contenido del mismo, así como las posibles alternativas propuestas. · Diagnóstico previo de la zona, teniendo en cuenta aspectos económicos, sociales y ambientales. · Desarrollo previsible del instrumento de planeamiento. · Efectos ambientales previsibles. · Efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio, sobre la planificación sectorial implicada, sobre la planificación territorial y sobre las normas aplicables. www.novoarquitectura.es 2 NOVO. Estudio de arquitectura 2. SÍNTESIS DESCRIPTIVA DEL CONTENIDO DEL PROYECTO La presente modificación tiene como objetivo la reclasificación de suelo no urbanizable, situado en terrenos colindantes al suelo urbano, a suelo urbano no consolidado, para su adaptación tanto a las necesidades actuales del municipio como a la realidad de la situación de la zona objeto de reclasificación. Para ello será necesario: - Reclasificar los terrenos que actualmente figuran en las NNSS como SNU de Especial Protección de Turismo Rural y parte de aquellos que actualmente conforman el SNU de Especial Protección Parque Rural y Dotacional de Servicios como Suelo Urbano No Consolidado. - Reclasificar terrenos colindantes y cercanos a los anteriores que actualmente figuran en las NNSS como SNU de Especial Protección de Montaña a Suelo Urbano No Consolidado. - Creación de dos nuevas Ordenanzas para recoger los usos y edificabilidades contemplados en estas zonas (Ordenanzas IV. A y IV.B), así como la modificación de la ordenanza referente a los equipamientos, para adaptarla a los equipamientos ya existentes que quedaban recogidos en SNU EP Parque Rural y Dotacional de Servicios. 3. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA, ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES 3.1 ENCUADRE GEOGRÁFICO Se sitúa en el norte de la provincia de Cáceres, pertenece a la comarca de Hervás, y al partido judicial de Plasencia. Forma parte de la Mancomunidad de Municipios Valle del Ambroz. El núcleo urbano dista de la capital de provincia, Cáceres, unos 106 Km aproximadamente. Las distancias a núcleos de población más cercanos son: A Plasencia 32 Km A Hervás 18 Km El término municipal queda limitado al Norte por el término de Segura de Toro, al Este por el de Navaconcejo, al Sureste por el de Jarilla, al Sureste por el de Rebollar y al Noroeste por los de Zarza de Granadilla y La Granja. El núcleo urbano se encuentra situado en el norte del término y a una altitud de 598 metros, aproximadamente, sobre el nivel del mar. Cuenta con un único núcleo de población. Las zonas de actuación se ubican al norte y al este del suelo urbano del municipio. www.novoarquitectura.es 3 NOVO. Estudio de arquitectura 3.2 ASPECTOS AMBIENTALES CLIMA, GEOLOGIA E HIDROLOGIA El clima de la zona se caracteriza por ser un tipo de clima mediterráneo continental templado. La temperatura media anual de es de 14 °C, la cual es (1,03) °C más alta que la temperatura media anual de España que es 12,97 °C. La temperatura máxima media anual es de 21,00 °C y la mínima media anual es de 9,50 °C La precipitación media anual se sitúa entre los 800mm y los 1200mm. Con respecto a los índices de humedad hacen definir el clima de Casas del Monte como Mediterráneo marítimo; y en relación a la clasificación agroclimática de J. Papadakis se pueden considerar los inviernos tipo citrus y unos veranos tipo Oriza. Geológicamente, los terrenos pertenecientes al término municipal de Casas del Monte, se inscriben en el Macizo Hespérico. La estructura geológica del término municipal viene determinada por dos fases, una primera de deformación Hercínica que produce grandes pliegues en dirección ONO-ESE y una segunda fase que origina pequeños repliegues y una serie de sistemas de fracturas paralelas y oblicuas a las estructuras de primera fase. Desde el punto de vista estratográfico, la mayor parte son sedimentos precámbricos y rocas graníticas del área Bejar-Plasencia, en la misma proporción, y el resto lo constituyen diferentes materiales del terciario y del cuaternario. Litológicamente predominan los materiales antiguos, dentro del grupo de los granitoides y rocas básicas. En su zona noroccidental nos encontramos con arenas, arcilla y gravas. Los suelos pueden clasificarse como Leptosoles distri-líticos y Umbrisoles háplicos, situándose los primeros en la zona centro y la más oriental del término municipal. www.novoarquitectura.es 4 NOVO. Estudio de arquitectura Hidrológicamente, el término municipal de Casas del Monte pertenece a la cuenca del Tajo, incluyendo algunos de los subafluentes del río Ambroz (la garganta Ancha y la garganta La Madrigala). VEGETACIÓN Y PAISAJE Según información del CORINE 2010 en el término municipal de Casas del Monte existen dominios de: