Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mszana Dolna na lata 2016 - 2020 0 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mszana Dolna na lata 2016 - 2020 Zespół opracowujący: Waldemar Władyga – kierownik projektu Elżbieta Cieluch Mariusz Baryłka Radosław Władyga 1 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mszana Dolna na lata 2016 - 2020 Spis treści 1. Wstęp..............................................................................................................................................................5 2. Streszczenie ....................................................................................................................................................5 I – Analiza aspektów prawnych oraz charakterystyka ogólna Gminy Mszana Dolna .........................................7 1. Diagnoza stanu obecnego ..............................................................................................................................7 1.1 Aspekty prawne regulujące ochronę powietrza na poziomie międzynarodowym oraz na poziomie Unii Europejskiej ........................................................................................................................................................7 1.2 Aspekty prawa polskiego ..............................................................................................................................9 1.3 Aspekty prawne na poziomie lokalnym ..................................................................................................... 10 1.4 Charakterystyka Gminy Mszana Dolna ...................................................................................................... 13 1.4.1 Lokalizacja i warunki geograficzne ......................................................................................................... 13 1.4.2 Obszary chronione na podstawie odrębnych przepisów występujące na terenie Gminy Mszana Dolna15 1.4.3 Infrastruktura komunikacyjna i techniczna ............................................................................................ 20 1.4.4 Potencjał demograficzny ........................................................................................................................ 23 1.4.5 Infrastruktura mieszkaniowa .................................................................................................................. 24 1.5 Analiza istniejącego stanu powietrza ........................................................................................................ 25 1.6 Charakterystyka niskiej emisji i problemy uciążliwości zjawiska niskiej emisji ......................................... 29 1.7 Aspekty organizacyjne i finansowe ........................................................................................................... 30 1.7.1 Struktura organizacyjna oraz zasoby ludzkie przeznaczone do realizacji planu .................................... 30 1.7.2 Zaangażowanie interesariuszy ................................................................................................................ 32 1.7.3 Źródła finansowania działań ................................................................................................................... 34 II – Bazowa inwentaryzacja emisji CO2 ............................................................................................................ 34 1. Inwentaryzacja emisji CO2 do atmosfery na terenie Gminy Mszana Dolna – założenia ogólne ................. 34 2. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji CO2 .................................................................................................. 37 2.1 Sektor budownictwa użyteczności publicznej ........................................................................................... 37 2.2 Sektor budownictwa mieszkalnego ........................................................................................................... 43 2.3 Sektor działalności gospodarczej ............................................................................................................... 49 2.4 Sektor oświetlenia publicznego ................................................................................................................. 54 2 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mszana Dolna na lata 2016 - 2020 2.5 Transport ................................................................................................................................................... 55 2.5.1 Tabor gminny .......................................................................................................................................... 56 2.5.2 Zużycie energii oraz emisja CO2 dla sektora transportu – na podstawie danych z pomiarów ruchu dla drogi woj. 964, 968 oraz drogi krajowej nr 28................................................................................................. 57 2.6 Łączna emisja CO2 na terenie Gminy Mszana Dolna ................................................................................. 64 2.7 Podsumowanie wyników bazowej inwentaryzacji CO2 ............................................................................. 67 3. Roczna emisja tlenku siarki (SOx/SO2), pyłu zawieszonego całkowitego (TSP) oraz benzo(a)pirenu dla nośników energii węgla, gazu, drewna oraz oleju opałowego ........................................................................ 73 3.1 Metodologia obliczeń ................................................................................................................................ 73 3.2 Emisja tlenku siarki (SOx/SO2), pyłu zawieszonego oraz benzo(a)pirenu ................................................. 73 4. Prognoza zużycia energii końcowej oraz emisji CO2 dla roku 2020 w przypadku braku podjęcia działań przewidzianych w PGN dla Gminy Mszana Dolna ........................................................................................... 76 4.1 Metodologia .............................................................................................................................................. 76 4.2 Prognoza zużycia energii końcowej [MWh/rok] oraz emisji CO2 [Mg/rok] w 2020 r. ............................... 76 5. Problemy występujące na ternie Gminy Mszana Dolna .............................................................................. 79 6. Analiza SWOT ............................................................................................................................................... 80 III - Warunki dla rozwoju energii odnawialnej na terenie Gminy Mszana Dolna ............................................ 83 IV – Strategia, cele i zobowiązania .................................................................................................................. 88 1. Działania zaplanowane na lata 2016-2020 .................................................................................................. 88 1.1 Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania ....................................................................................... 88 1.2 Krótko/średnioterminowe działania/zadania............................................................................................ 90 A. Działania inwestycyjne ................................................................................................................................ 90 A.1 Budynki użyteczności publicznej: .............................................................................................................. 90 A.2 Oświetlenie uliczne ................................................................................................................................... 91 A.3 Transport ................................................................................................................................................... 91 A.4 Sektor Gospodarki Mieszkaniowej ............................................................................................................ 92 A.5 Sektor Działalności Gospodarczej ............................................................................................................. 93 B. Działania bezinwestycyjne ........................................................................................................................... 93 3 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mszana Dolna na lata 2016 - 2020 2. Harmonogram rzeczowo – finansowy ......................................................................................................... 94 3. Monitoring realizacji planu .......................................................................................................................... 99 V. Działania / etapy niezbędne do realizacji Planu Dokumenty / narzędzia systemowe .............................. 102 4. Źródła finansowania .................................................................................................................................. 103 A. Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 .......................... 103 B. WFOŚiGW w Krakowie .............................................................................................................................. 104 C. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego ................................................................................ 105 4 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mszana Dolna na lata 2016 - 2020 1. Wstęp Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Gminy Mszana Dolna powstał na podstawie umowy zawartej pomiędzy Gminą Mszana Dolna, reprezentowaną przez Wójta Gminy Pana Bolesława Żaba, a firmą