Documento de inicio Plan General Municipal 2011 Helechosa de los Montes Equipo redactor Oguvat Cijara-Siberia 1. Índice Memoria 5 1 Objeto 5 2 Normativa de aplicación. 5 3 Síntesis descriptiva del contenido del plan general municipal 5 3.1 Descripción de las actuaciones derivadas del plan general municipal. 5 3.2 Clasificación del suelo. 6 4 Estudio de alternativas. 6 4.1 Condicionantes 6 4.1.1 Condicionantes impuestos por la legislación en materia de planeamiento urbanístico. 6 4.1.2 Condicionantes impuestos por las zonas integrantes de la Red Natura 2000. 7 4.1.3 Condicionantes impuestos por los caminos públicos. 9 4.1.4 Condicionantes impuestos por motivos arqueológicos. 9 4.1.5 Condicionantes impuestos por cauces públicos. 10 4.1.6 Condicionantes impuestos por carreteras. 10 4.1.7 Condicionantes impuestos por las líneas eléctricas 11 4.1.8 Condicionantes impuestos por el saneamiento. 12 4.2 Estudio de alternativas. 12 4.2.1 Forma de crecimiento de suelo urbano. 12 4.2.2 Clasificación del suelo. 12 5 Clasificación del suelo según el plan general municipal de Helechosa de los Montes. 12 5.1 Suelo urbano (SU). 12 5.1.1 Suelo urbano consolidado (SUC). 12 5.1.2 Suelo urbano no consolidado (SUNC). 13 5.2 Suelo no urbanizable (SNU) 13 5.2.1 Suelo no urbanizable protegido (SNUP) 13 5.2.2 Suelo No Urbanizable Común (SNUC) 14 6 Diagnóstico previo de la zona. 14 6.1 Encuadre físico. 14 6.2 Clima. 15 6.2.1 Estaciones climatológicas. 15 6.2.2 Tipos de clima 16 6.2.3 Pluviometría. 16 6.2.4 Temperaturas. 16 6.2.5 Viento. 17 6.3 Relieve. 17 Plan General Municipal de Helechosa de los Montes. Documento de inicio 2 6.3.1 Altimetría. 17 6.3.2 Pendientes/orientación. 18 6.3.3 Geología. 19 6.3.4 Estratigrafía. 20 6.3.5 Esquema estructural. 20 6.3.6 Unidades estructurales. 23 6.3.7 Suelos. 25 6.4 Vegetación natural. 26 6.4.1 Vegetación potencial. 26 6.4.2 Flora amenazada. 28 6.5 Incendios. 30 6.6 Paisaje y calidad paisajística. 31 6.7 Fauna. 31 6.7.1 Grupos faunísticos. 31 6.7.2 Especies protegidas 33 6.7.3 Especies amenazadas. 34 6.8 Hidrografía. 34 6.8.1 Recursos hídricos superficiales. 35 6.9 Espacios naturales. 37 6.9.1 Áreas Protegidas. 37 6.9.2 Figuras de ordenación. 38 6.10 Estructura socioeconómica. 39 6.10.1 Evolución de la población 39 6.10.2 Población por grupo de edad y sexo. 40 6.10.3 Indicadores de estructura demográfica. 41 6.10.4 Balance migratorio. 43 6.10.5 Proyecciones poblacionales 43 6.11 Sectores de actividad. 44 6.11.1 Recursos primarios. Agricultura. 44 6.11.2 Recursos primarios. Ganaderías. 46 6.11.3 Recursos transformados. Industria. 46 6.11.4 Recursos transformados. Comercio. 46 6.11.5 Recursos transformados. Servicios. 46 6.11.6 Ocupación y Empleo. 47 7 Desarrollo previsible del plan general municipal de Helechosa de los Montes. 48 7.1 Introducción. 48 7.2 Programación. 49 8 Efectos ambientales previsibles. 49 8.1 Descripción de los impactos ambientales. 49 8.2 Matriz de impactos 51 Plan General Municipal de Helechosa de los Montes. Documento de inicio 3 9 Los efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio, sobre la planificación sectorial implicada, sobre la planificación territorial y sobre las normas aplicables. 52 Planos. 53 Plan General Municipal de Helechosa de los Montes. Documento de inicio 4 Memoria 1 Objeto El presente documento de inicio se redacta de conformidad con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, con el objeto de dar inicio al procedimiento de evaluación ambiental del Plan Genera municipal de Helechosa de los Montes, y servir de base junto con el resultado de las consultas a las Administraciones Públicas afectadas y al público interesado, para la elaboración del correspondiente documento de referencia. 2 Normativa de aplicación. La normativa afectada por el presente Informe de Sostenibilidad Ambiental es la siguiente: . Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. Real Decreto 1131/1988, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley 6/2001, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre la evaluación de los efectos de los diversos planes y programas en el medio ambiente. Ley 5/2010, de 23 de junio, de Prevención y Calidad Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura De acuerdo con lo dispuesto en el articulo 30 y el Anexo I de la Ley 5/2010 de 23 de junio, de Prevención y Calidad Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y el articulo 5 y Anexo I del Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en relación con el Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura, el cual establece en su Artículo 43, que los Planes Generales Municipales contendrán una evaluación ambiental, según lo exigido en el artículo 75.3ª de la Ley 15/2001, del 14 de diciembre, del Suelo y de Ordenación del Territorio de Extremadura, el Plan General Municipal de Helechosa de los Montes debe someterse a evaluación Ambiental en los términos establecidos en la normas mencionadas. Según el artículo 9 del Decreto 54/2011, el documento de inicio, contendrá la evaluación de los siguientes aspectos: 1. Síntesis descriptiva del contenido del Plan General Municipal. 2. Diagnóstico previo de la zona. 3. El desarrollo previsible del Plan General Municipal. 4. Los efectos ambientales previsibles. 5. Los efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio, sobre la planificación sectorial implicada, sobre la planificación territorial y sobre las normas aplicables. 3 Síntesis descriptiva del contenido del plan general mu- nicipal 3.1 Descripción de las actuaciones derivadas del plan general munici- pal. Del Plan General Municipal se extrae las siguientes actuaciones: 1. Realización de 10 unidades de actuación de suelo urbano no consolidado. 2. Realización de 1 sector de uso residencial en suelo urbanizable Plan General Municipal de Helechosa de los Montes. Documento de inicio 5 3. Implantación de un sistema de depuración adecuado a las necesidades del municipio, en función de su población y actividades desarrolladas. 3.2 Clasificación del suelo. En cuanto a la clasificación de suelos del término municipal, se adscribirán los distintos espacios geográficos a lo estipulado en la normativa vigente en: . Suelo Urbano, distinguiendo las categorías de Suelo Urbano Consolidado y Suelo Urbano No Consolidado. Suelo Urbanizable. Suelo No Urbanizable, entre los que se incluyen las categorías de Suelo No Urbanizable Común y Suelo No Urbanizable Protegido, cada uno de ellos adscrito a la protección que le corresponda, por motivos naturales, ambientales, culturales, etc. 4 Estudio de alternativas. 4.1 Condicionantes 4.1.1 Condicionantes impuestos por la legislación en materia de planeamiento urbanístico. La elaboración del PGM de Helechosa de los Montes, se ve afectado por el marco normativo específico de planeamiento, que está integrado por: 1. Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de Junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo. 2. Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura. 3. Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura. Desde el punto de vista de la evaluación ambiental, los condicionantes más importantes impuesto por la normativa anteriormente expuesta son: Según el artículo 69 de la Ley 15/2001 1. El Plan General Municipal define la ordenación urbanística en la totalidad del Término Municipal de Helechosa de los Montes, distinguiendo la estructural y la detallada, y organiza la gestión de su ejecución. 2. Como la ordenación coherente del desarrollo urbanístico municipal no ha hecho indispensable la ordenación de terrenos pertenecientes a término o términos municipales colindantes, el Plan General Municipal de Helechosa de los Montes no se extiende a ninguno de ellos. Cabe recordar aquí que el PGM incluye además del núcleo poblacional de Helechosa de los Montes, la pedanía de Bohonal de los Montes 3. El contenido del Plan General Municipal se ha desarrollado con arreglo a los principios de mínimo contenido necesario, adecuación a las características del Municipio y máxima simplicidad compatible con éstas y los procesos de ocupación y utilización del suelo actuales y previsibles objeto de ordenación. 4. En el marco de los fines y objetivos enumerados en el artículo 5 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura, el Plan General Municipal a. Opta por las soluciones de ordenación que mejor aseguran: i. La compatibilidad del desarrollo urbanístico, con la coherencia y calidad de los espacios urbanos en los entornos de los núcleos existentes. ii. La funcionalidad, economía y eficiencia, así como, accesibilidad para las personas con diversos niveles de discapacidad, en las redes de infraestructuras para la prestación de los servicios urbanos de vialidad y transporte. iii. El adecuado tratamiento, para la conservación y mejora del medio rural y natural, de los terrenos que, por los valores en ellos concurrentes, deban ser preservados del proceso urbanizador, clasificándolos como Suelo No Urbanizable.